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环境工程评估开展工作的措施冯丽杰

发表时间：2020/6/15 来源：《基层建设》2020年第6期作者：冯丽杰

[导读] 摘要：环境工程评估作为生态环境监管和项目建设关键的环节，不仅能够促进当地经济发展同时能够有效改善环境。

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        摘要：环境工程评估作为生态环境监管和项目建设关键的环节，不仅能够促进当地经济发展同时能够有效改善环境。促进经济从投资驱动型向创新驱动型转换，保证当地的经济不是建立在破坏环境的基础之上。金山银山就是绿水青山，以人为本的同时为下一代保护好环境。本文从环境工程出发介绍环境评估的基本原则，并给出对应的评估措施。
        关键词：环境工作；评估；措施
        改革开放四十多年来，我国经济取得了巨大的成就，综合国力得到不断提升。在经济发展的帮助下人民的生活也发生翻天覆地的变化。然而人民生活水平上升的同时还我国也出现了各种浪费资源、能源短缺等问题。而这些问题正是影响我国经济持续健康发展的关键，因此在我国市场经济体制之下，把新建的环境工程评估项目做好是当前的首要任务。做好环境工程评估既是该项目工作的前沿、窗口。同时也是推行节能减排、循环经济、构建节约型社会的必要手段；是推行《环境影响评价法》必不可少的。
        一、环境工程评估的现实意义
        1.环境工程评估有利于及时、准确了解环境质量
        环境评估工作能够帮助我们了解环境品质和我们身体健康之间的必然联系；通过掌握分析多年来的环境变化以及人民的身体问题就可以了解以上变化趋势；发现其中需要治理的部分，有效整理之后可以为周边环境治理、环境规划和城市规划提供科学指导；然后通过预测拟建的项目可能对周边产生的影响。因此环境工程评估是建设环境友好型社会必不可少的因素。
        2.环境工程评估有利于分析环境质量下降的原因
        影响环境质量下降的因素有很多，包括人类活动带来大气污染物、水体、土壤影响环境；一些是污染物在介质中的转移及转化，最后变成危害土壤的有害物质；其他的一些是因为环境变化产生综合不良影响最后导致环境恶化。因此要进行环境评估首先要分析影响环境变化的原因，找到原因后再对症下药。环境评估为后期治理、规划、管理提供重要的参考。
        3.环境工程评估有利于充实和完善环境保护数据库
        环境保护数据库是环境治理中的又一重要数据，它的作用主要是为社会各界人士治理环境提供有用信息，从而能够帮助不同人士了解我国环境保护和规划的最新动态。要进行环境治理时人们可以根据自身环境选择所需的技术、人员、法规和治理方案。此外各地的评估中心能够把各地信息通过网络技术进行数据共享，推动环境评估中心利用数据库资料建立共享中心，不仅能够加强国家和各地之间的技术交流和共同发展，同时还能让全国的评估工作综合水平不断上升。
        二、当下我国环境影响评价存在主要问题
        1.评价深度缺乏
        环境影响评价较为复杂，在实际工作开展过程中需要对诸多环境及因素进行考量，但当下我国环境影响评价多为应付性、过场化，并没能充分认识到环境影响评价对工程项目施工的重要性，导致评价较为肤浅，无法从实质性与功能性角度对其进行完善，这样就导致评价指标、参数等不科学、不精准。
        2.评价重点不明确
        在对工程环境影响评价过程中往往对重点不明确，评价不是笼统行为需对其进行针对性分析，重点不明确还体现在环境影响评价中过于追求笼统性，不能对重点进行细化量化定位，这样就导致后继环境影响评价过程中问题频出。评价重点主要包括：大气、水源、噪声等几大方面，缺乏评价重点导致环境影响评价时效性缺失，造成无法对该工程进行是否存在污染判断[1]。
        3.评价执行力度不够
        环境影响评价不是一种想法、构思，而是通过完成设计与方案后，对其进行实时执行，但很多相关单位在对其进行实施执行过程中存在主观偏差，不能从科学角度去看待问题，对检测数据也严重缺乏判断性，一般多以自主意识为主。

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同时，在评价执行过程也存在拖延情况，不能按照国家相关规范标准进行贯彻执行，导致很多工程环境评价都形同摆设。
        三、环境工程评估工作的举措
        坚持科学评估、廉洁评估，完善机制体是扎实推进建设项目环境影响评价评估工作的根本。环保部门要加大管理控制力度，全面探索技术咨询机制制度，强化能力建设工作，为环境评估管理提供可靠的技术支持。
        1.多措并举，提高监管水平
        环境工程评估工作一定要建立在有法可依的基础之上，借助法律知识为环境治理工作提供有力保证。如在城市主要区域建立实时监控系统，动态监控数据的实时采集、分析、处理。利用科学、公正的检测数据防止监控过程出现虚假信息。因此环境评估可以同时监控环境质量和保证测试数据准确性。
        2.加强培训，提高环评人员的素质
        为保证环保工作能够落实到位，相应部门要加强职员的理论知识和业务培训工作，聘请专家对技术人员进行专业培训，此外还可以派出骨干人员去外地政府部门学习管理知识，不断提升员工的综合水平。制定完善的规章制度，提高员工的思想境界，提高员工的责任心和办事效率。定期进行问卷调查并将反映的问题及时解决掉。
        3.提供技术支撑，促进经济发展
        充分发挥技术的评估智能，严格遵循环保法、环评法和相关政策的标准和导则，针对重点项目提供专业的技术咨询，保证项目能够又快又好的完成，为当地经济和环境保护节能减排吗，促进经济健康稳定发展。
        4.强化专家管理，提供科学咨询
        要不断吸收各类专家的技术评估工作，不断对环境评估团队进行优化工作，吸收各种学科的知名专家带来技术。为科学。有效、规范的管理专家要发挥技术优势。如高素质团队建设和专家业务培训，留住人才的同时对不称职的员工进行及时清理。提高坚持原则、尽职尽责、无私奉献工作人员和专家的薪资，为环评工作提供积极有益的贡献。
        5.明确评价重点
        环境影响评价的重点性在于对评价标准、精度的确认，在以往工程环境影响评价过程中都过于笼统化、形式化，无法从其重点角度对相关问题进行解决，比如提升评价精度、评价质量等，具体如下：第一、应该对该工程环境影响评价实质性进行明确，即明确评价重点，在该过程中需要对评价重点进行细化、量化，将重点评价中存在的问题性进行阐明，突出工程环境影响评价的功能性，在施工过程中必然会产生一定污染源，将“污染源”作为评价重点就突显重要，而不是单一的进行简单测试。第二、根据工程施工实际情况，需要将大气、水质、噪声作为评价重点，其中大气、水质为主，噪声为辅。在对大气、水质进行指标检测过程中一定要细化、量化，详细做好相关记录。在对噪声进行检测过程中不能单从影响层面出发，需要从结合性入手，在评价当中也需要进行指标体系构建，按照形成噪声等级进行科学评价[3]。
        6.加强评价执行落实
        设计与布局无法实现全面评价工作开展，需要对其进行执行贯彻、实际落实。所以，在对其进行评价过程中不能肆意进行、盲目开展，需要从全局角度出发，将绿色发展、生态建设进行系统落实。具体如下：第一、国家相关机构应构建环境工程评估体系，将具体工作进行细化、量化，提升环境影响评价的主导效应，从政府层面对相关工作进行贯彻落实，这样才能保证实际工程环境影响评价得以顺利进行。
        结束语
        人民生活品质随着经济增长不断提高的同时，我国环境受到了巨大的破坏。环评工作作为环境管理和项目建设必不可少的环节，不仅能够优化经济结构、控制环境污染，保护人民身体健康，同时还能建设环境友好型发展社会。因此我们要保证环评工作的经济效益，公正、真实、有效的开展各项环评工作，为我国环境和社会发展提供有力的保证。
        参考文献：
        [1]邱新涛，李鹏.环境工程评估开展工作及重要措施[J].资源节约与环保，2018