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加强市政工程管理的对策

发表时间：2020/6/15 来源：《基层建设》2020年第6期作者：唐誉玲

[导读] 摘要：当前我国大部分城市市政工程相关设施建设日趋完善，已经逐步满足了城市化建设的相关需求。

        杭州千岛湖成易建筑工程有限公司浙江杭州 311700
        摘要：当前我国大部分城市市政工程相关设施建设日趋完善，已经逐步满足了城市化建设的相关需求。但在实际建设过程中，很容易受到各类因素的影响，使得市政建设质量不符合相关标准，因此，相关管理人员应当加强市政工程管理，这样才能够推动市政工程施工的顺利开展。基于此，本文笔者根据多年工作经验对加强市政工程管理的对策进行简要阐述。仅供业内同行参考。
        关键词：市政工程；工程管理；对策
        1 市政工程建设管理难点
        部分市政工程往往会选择在城市交通要塞中进行施工，如图1所示，例如地铁施工、管道线路铺设等，这类工程会对人民群众的日常出行带来不便，行人及车辆会避开市政工程的施工地点，这势必会造成城市交通堵塞，影响社会正常秩序。同时部分地区的市政工程存在着一个地段有两个甚至多个工程同时施工的现象，互相之间也存在着一定的制约，这对于工程工期及工程质量都有着不利的影响。市政工程的内容也越来越繁琐与复杂，且工作量较为巨大，施工周期较短，施工时间较为紧迫，这就使得大部分市政工程施工出现了大力抢工期，忽视现场管理的现象，部分企业在开展市政工程施工时，并未做好现场的监督管理，使得市政施工各个环节很容易出现漏洞，由于缺乏健全的监督管理体系，部分施工人员便会抱着滥竽充数的想法，甚至出现出工不出力的现象，让市政工程施工质量大打折扣，严重影响了市政施工企业的经济效益。

        图1 市政工程
        2 当前市政工程建设管理存在的问题分析
        2.1 档案缺少完整性
        城镇化发展逐步加速，二孩政策也适时提出，人口老龄化加剧，导致市政工程建设负担加重，在人口剧增、劳动力减少、城镇化发展的新要求下，市政工程的工作就应该从方方面面严谨起来，首先是设计方案、进度过程等书面材料的管理。而我市这种城市化率较高的城市，市政工程建设任务繁重，档案管理更加应该严谨。我市的常住人口达 350 多万并且在增加，市政工程的建设就显得尤为重要。档案的存放是市政管理中一个非常重要的环节，包括工程项目的提出、设计、参与人员、工程进度、材料使用等。所以不能一味地注重按期完成，更应该重视工程建设档案的管理等细节问题。现在是法治社会，留下完整的档案以备不时之需是非常必要的。
        2.2 缺少严格规范的管理标准
        市政工程大到立交桥的修建，小到下水道的堵塞。但是由于大问题太大，小问题太小，不大不小的问题又难以引起关注，这就导致其管理工作缺少严格的规范。因此道路修建和建筑的设计，就要多注重其修建过程对城市的影响，如我市地铁建设后的的道路改造，就要将管理落实到人，专人专项负责。对市政工程没有一个明确的管理流程，会造成大问题放大化、小问题忽略化、不大不小随便化。不规范的管理带来了很多低级且常见的问题，即包工头偷工减料、私自更改修建方案、工人为加快进度而忽略质量等问题，这种连锁式的问题应该引起各部门注意，寻找问题的源头，将市政工程管理规范化，减少此类问题的出现，以此来保证工程质量。
        2.3 监理单位不重视管理工作
        工程重在实施过程，监理单位的工作看似并不重要，但由于现在工人的素质参差不齐，加上大工程耗资耗时，工程负责人无法面面俱到，这就需要监理单位发挥作用了。监理单位不仅要在工程的进度、质量、材料等方面发挥作用，还要在监管人力方面发挥较重要的作用，避免相关工作人员在工程中徇私舞弊。
        3 应对市政工程建设管理问题的策略
        3.1 完善建筑工程监管体制
        要确保工程保质保量的完成，就必须完善建筑工程的监管体制，目前监管体制存在的问题较多，无论是图纸文件审查还是工程现场监督都比较松散，没有一个明确的管理规定。而现在市政工程的建设监督从工程开始到工程结束都是只由一个人或者两个人来负责，这样导致监督的主观性较强，做不到全方位的监管，并且这种管理有失科学性和公平性。对此，我认为应该在施工过程中将每一个环节都落实到个人，如将交通建设中的每个路段，或者是每个项目的管理分开，而建筑工程建设更应该如此。明确每个人所要承担的责任和义务。而且一两个人负责工程的整个监理过程是远远不够的，但在不增加工作人员的基础上，其他监管领导可以不定时地查看工程的具体进度、质量是否合格，工作人员是否都坚守岗位等。
        3.2 健全建筑工程安全管理制度
        安全始终是工程建设的第一要义，我市城市化率较高的地方，既对工程质量有要求，又对工程建设速度有要求，而且工程附近人流量大、安全隐患多。但目前行业安全管理中，建筑工程的安全管理制度并不规范。在机械操作、高危工作等容易发生危险的环节更应该做到规范化管理，要对工程机械使用人员进行专业的培训，降低工程中的不安全因素。要关注工程实施过程中无关人员的安全，做好工程的隔离设施，避免高空落物砸伤路人等不安全事件的发生。路面施工时要将提示牌做得醒目，并符合国家的相关规范要求，避免在路面施工时造成交通事故。
        3.3 完善建筑工程管理人才的培养方案
        建筑工程人才培养两极分化问题严重，高层人才的文化素质、学历修养要求过高，而对施工人员的文化素质基本没要求。这就导致工人只负责自己会的部分，没有一个对工程的整体认识。因此，建筑工程人才培养需要有一个完善的培养方案。很多建筑工程的管理人才只擅长管理，但对建筑工程知之甚少，从而提出一些不合工程实施实际的管理办法。管理人员是整个工程的灵魂人物，对其要进行重点培养，才能使整个工程的实施更加顺利。
        3.4 制定适当的工程目标，建立健全管理机构
        市政工程之所以要大力发展，是因为人民群众的生活需求，市政工程则更需要一个明确的工程目标和合理的管理机构。工程目标具体包括预期效果、完成日期，实际实施过程的细节要求，安全系数要求等工程相关的理想目标。而管理机构则更是要越具体越好，如图文的管理、施工审批的管理、工程监理的管理等此类专门管理机构，这些管理机构的健全将使工程的完成度更高，效率更高，安全系数等也更高，这对整个工程的益处数不胜数。
        3.5 强调工程质量和资料管理工作
        市政工程的建设中，工程进度已经成为一个硬性指标，这就导致工程质量和资料管理不受重视。但工程质量得到保证，这个工程的完成才有意义。市政工程的建设本来就是为了服务于人民，如果因为质量问题造成扰民或者给民众带来其他不必要的麻烦，反而让工程的建设变成了日常生活中的不利因素，得不偿失。资料管理工作也需要进一步规范，做到专人专项，尽管一个人可能要管理多个项目的资料，但也要做到分开管理、不混淆。随着互联网等高科技在资料管理方面的运用，管理人员只需要将项目资料分类录入设备，就能将其管理的井井有条。
        结束语
        综上所述，市政工程建设对我国的城市化建设和城市居民的生活有至关重要的影响。因此，施工企业应加强市政工程管理，有效解决市政工程在建设过程中存在的问题，从而促进我国市政工程的发展。
        参考文献：
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        [2]陈建军.市政工程管理存在的问题及解决途径探究[J].工程建设与设计，2019（12）：202-203.
        [3]张建，王刚.谈加强市政工程施工管理提高市政工程质量[J].河南建材，2020（01）：143-144.
        [4]张永生.基于加强市政工程质量管理的有效策略[J].四川建材，2020，46（01）：177-178.