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摘要:当前,在科技信息技术的不断发展下,除了有纸质档案以外,我们更多的是将越来越多的档案信息进行电子网络化的管理。档案信息的电子化、网络化虽然带来了诸多的便利,但在一定程度上也面临着信息安全的挑战,不仅仅是网络安全的冲击,还有来自于环境,法规,信息管理等多方面的档案安全威胁,这些都是现在急于解决的问题。本文致力于迎合档案管理的实际需求,提出档案信息安全保障的具体对策。
关键词:档案信息;安全保障;问题;对策
一、档案信息安全问题的概述
1、档案信息电子化
电子文件有容易复制的特点,而且文件被更改后也不会留有任何痕迹,很难辨别出哪个是原文件,哪个是复制的文件,促使档案信息内容在被盗用以后也很难去查证。国家在电子文件安全方面目前尚没有法律方面的相关约束,所以存在着严重的安全隐患问题。
2、档案信息网络化
为了方便信息的使用和查阅,通常档案管理部门的做法都是将电子档案上传到档案网站上。网络化的档案管理给一些网络黑客制造了犯罪的机会,使档案信息在安全性方面产生了极大的威胁。网络黑客主要是利用木马程序,非法侵入档案的网站,做档案信息的篡改,比较严重的犯罪行为还有对数据资料的销毁和破坏,进而让电脑里的档案陷入毁灭的状态里。技术再高超一点的黑客,还会使用漏洞对网站进行攻击,甚至是拿到网站管理权,运用多种多样的不法手段来删除或是篡改档案信息内容,严重影响了档案信息的良性运行,进而使国家和人民利益受到损害。
二、影响档案信息安全的原因
1、环境方面的问题
(1)软环境。首先,在档案安全意识上仍然比较欠缺。档案工作关系到社会的良性发展,但是有的人却不把档案当回事,觉得这项工作没有想象的那么重要,不能得到大众更多的肯定和大力的支持。其次,档案在发展方面也有些缓慢,政府虽然有给到全力的支持,但是支持的力度还不够充足,没能完全引起高度的重视。最后,在资金保障方面,给到用于档案信息安全保障的也不够用。
(2)硬环境。自然灾害和档案存储载体,这两个硬环境因素要格外的重视起来。首先,保存档案的地点要选择好,库房要设立在相对安全的地方,以能预防雨水等自然灾害的侵袭为主要依据进行慎重的选择。其次,档案的寿命和存储的载体有着直接性的关系。比如,纸质档案保存的时间久了,清晰度上面会有所下降,可能还会因不当的保存被损坏,存在U盘或是网站上的档案文件也容易因为U盘坏了、网络瘫痪等诸多原因,在需要的时候打不开,甚至是丢失找不到。
2、法律法规方面的问题
针对当前的情况来看,虽然我国已经出台了有关档案的法律法规,但是这些法律法规还不能够完全适应现在的档案工作需求,而且在电子化的档案、网络化的档案上依然存着很高的风险性。虽然国家现有一些法律法规,但也没有能够得到很好的贯彻和执行,致使有的地方只是做表面功夫,没能真正落实到档案信息安全保障的实处。所以,进一步完善档案信息安全保障的法律体系势在必行。
3、档案信息管理方面的问题
在科技信息化发展的大浪潮下,目前档案管理不只是对纸质档案的管理,还有对电子档案网络档案的规范性管理。由于我们的档案管理还没有完全跟上时代的发展步伐,管理方法上又比较单一落后,致使档案管理的效果并不是很理想,尤其档案信息安全和稳定上仍需大幅度的提高。
三、档案信息的安全保障对策
1、用电脑技术解决网络带来的档案安全问题
首先,预防电脑病毒的入侵,采取专机专用的形式,杜绝档案管理中外网的连接;其次,要对档案信息进行定时的扫描,发现病毒问题要尽早的清除掉,以防给档案信息安全带来隐患。最后,还要在电脑技术上做好安全的防范。关于硬件的保护,不仅要监视RAM中的常驻程序,还要阻断对外存储器的异常情况,以此来预防病毒的入侵。而在软件方面,如发现病毒攻击电脑,反病毒软件是非常好的方法,只要定期使用杀毒软件就能对电脑病毒进行排查,从而使档案信息的安全得到一定的保障。
2、软硬环境的有效建设
首先,建立档案信息安全思想意识。清晰认识档案信息的安全和内容,建立科学化的档案系统,并在日常生活中始终加强管理。安全意识的养成是有过程的,档案管理人员,信息技术人员和社会大众要相互配起来,以档案管理工作为主导,以信息的使用为源动力,以社会大众的参与为基础。因此,各级档案人员要从思想上加以重视,行动上积极的去表现,进而更加深入的培养档案信息的安全性意识。其次,档案信息安全的资金保障。国家档案管理部门不是营利性的部门,在设备更换维护方面都需要国家和政府给予更多的支持,而且当前在资金和费用上还没有完全满足实际需要,存在一定的资金缺口。所以,各级档案管理部门要通过多样化的渠道去筹集资金,促使档案工作能够向着更好的发向发展。最后,优化档案保存的环境。将电子档案和纸质档案做好分类化的保存,对于纸质的档案在保存的时候要加上塑封,每个档案外面还要套个防水防潮的盒子用来保护档案。而针对于电子档案来讲,光盘和磁盘都要远离磁场,避免消磁带来的损失。
3、加强政策法规的有效建设
现今,我国关于档案信息安全的法律法规还不是很完善,基本上是处于一个初级的阶段,因此要在这方面加强重视。首先,完善并修改《档案法》,明确规定好档案信息安全的执法检查,树立档案工作人员的法律安全性意识。其次,建立并完善电子档案,网络档案的有关法律法规,发现有攻击行为的网络不法分子要给予严厉的惩罚。现阶段,我国在电子档案方面约束的法律法规很少,缺乏有效的管理就很容易产生安全保障的问题。所以,要对电子档案,网络档案的信息安全要重点的保护。除此之外,给电子化的档案做立法也是急需要解决的问题,只有如此才能确保档案信息能够得以完整,安全的保存下来。
4、建立档案信息安全管理体系
档案信息安全管理的体系当中,首先,人是主要的因素。内部档案工作人员的威胁不会比外来的威胁少,尤其是负责档案信息建设和档案管理的工作人员,他们的流动性也给档案安全带来了各种各样的隐患。所以,在档案实施信息化建设的时候,需要先针对内部工作人员进行思想和保密方面的教育工作,再对他们进行安全业务的相关培训,进而强化档案信息安全的责任心,让他们明白档案安全的保障人人都有责任。内部档案工作人员如果将安全的防范工作做好,外部就没有可乘之机。其次,电子档案的保存方法同样很重要,及时做好档案文件的积累,将收集到的文件做好备份,每份文件对外公布一份,电脑保存一份,网络硬盘再存储一,同样的文件保存三份,等于给档案信息又上一了层安全锁。最后,电子档案信息安全管理体系的有效建立。在整体管理体系上面要施行严格的管理制度,进一步规范好档案共享的范围。
结语
档案信息安全保障存在的问题还有很多。在电子化,网络化档案和纸质档案并存的今天,应该全方位考虑到各种各样的情况,进一步研究出因地事宜,能推动档案事业快速发展的良好体系,并深入贯彻执行好档案信息安全保障的有效对策。而对策的执行同时又离不开社会大众的参与,国家需要重视大众在思想道德方面的修养,为其树立相关的法律法规。在整个社会齐心协力,同心同德,共同努力之下,档案信息安全保障很快就会又增添一个属于自己的保护伞,进而更好地为全社会提供服务。
参考文献
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