建设工程造价管理及控制浅析--中国期刊网

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建设工程造价管理及控制浅析

发表时间：2020/6/12 来源：《基层建设》2020年第6期作者：吴畏

[导读] 摘要：本文阐述了建设工程造价管理及控制的重要性，对建设工程造价管理及控制存在的问题进行说明，做出建设工程造价管理及控制措施的分析，希望对我国建设工程造价管理及控制的发展有所帮助。

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        摘要：本文阐述了建设工程造价管理及控制的重要性，对建设工程造价管理及控制存在的问题进行说明，做出建设工程造价管理及控制措施的分析，希望对我国建设工程造价管理及控制的发展有所帮助。
        关键词：建设工程；造价管理；造价控制
        一、建设工程造价管理及控制的重要性
        随着经济社会的不断发展，我国工程项目不仅需要关注工程的质量，还需要追求其经济效益比，在保证工程施工质量的前提下，追求最大化的经济效益。工程造价管理要关注造价系统，加强工程管理可以确保项目的进度和工程周期，全面深化贯彻项目过程，逐步保证其项目资金在控制的工程造价管理内，实现投资价值。建设投资造价管理要注意控制节省投资成本，引导市场秩序，市场条件下关注工程造价控制管理过程，对造价进行动态监控，控制建设投资资金，节省投资成本。造价管理在建设中合理利用人力、物力、财力，有助于取得较好的投资效益。工程造价中涉及科学、技术原理、应用操作。对建设项目进行造价控制，可以保证造价的准确度，从项目工程立项到竣工验收阶段，关注审计评价工作，实现审计监督控制，影响因素达到98%。
        造价管理控制是工程材料、人力薪酬、机械设备管理等多种费用的集合，设计费占1%，对投资影响高达70%以上。不同的设备会影响工程造价管理和控制效率，因此要降低施工工程项目成本支出，控制资源造价，加强管理控制力度。工程造价关注资金大额支出规则和动态资金规则，对资源进行有效运用，保证工程的程序顺序，加强工程造价管理控制力度，解决工程造价问题。工程造价管理遵循运动规律，运用科学技术的经济学原理，达到投资效益。建设项目造价管理控制可以对建设项目进行风险的关注，对存在的风险进行合理的控制，从项目启动初期就需要关注造价，并且对招投标、施工、竣工等全过程跟踪，加强建设项目的管理过程。建设项目工程出现贪腐问题都是大问题，因此审计机关要对重大建设项目进行审计追查，关注项目的决策期，关注事前、事中、事后的审计工作，及时关注工程进度。工程建设中审计部门需要对建设项目进行监督管理，及时对出现违规、违法的事项和行为进行跟踪，涉及到的建设项目要对其造价进行管理，确保资金的使用情况。
        工程造价主要是根据建筑工程项目施工管理来确定机械设备、人工、材料等计算的方式，在建设施工中要关注造价主体，对建设项目进行总体的管控和把握。建设工程项目具有规模大的特点，主要是因其施工工期长，需要大量的投资资金。建设项目根据规模和功能的区别，项目的设计方式也存在差异，因此要注意建设项目不同区域内的成本价值。建设施工周期长，因此从开始决策到施工竣工交付期间都需要对造价问题进行关注，着重强调施工成本，材料质量和价格的动态区分，关注成本中不确定的因素，计算出工程成本造价。建筑工程造价中先期是设计、招投标、合同的签订等多项目流程，进行成本控制和计划管理，合理对工程项目进行成本控制和资金利用。工程造价管理运用注意科学方式，设置经济效益的目标，构建全方位立体化的组织活动。项目成本管理中注意建筑投资费用，工程价格管理中建筑项目管理和经济方面问题，全方位对工程项目进行管理。
        二、建设工程造价管理及控制存在的问题
        1、工程建设工程造价计价模式落后。工程建设造价需要关注其造价管理系统，工程计价模式采用定额计价的话，可能根据推广模式造成定额问题，因此要采用全方位、立体化、动态工程造价管理的计价模式。建设项目造价结算方式要关注审计对象，并且依据经济效益，对建设项目进行审计工作，尽量精准化的确定经济效益比，关注成本匹配项和造价跟踪审计的成本状况。工程建设项目要注意工程设计阶段的造价管理，工程设计对工程质量具有重要的地位，关注设计的合理性有助于减少后期返工的状况，工程设计管理阶段设计不够深入会影响工程施工质量。建设单位与施工单位工程造价中关注工程施工阶段，前期决策阶段采用工程造价控制措施，精准关注工程造价要素，进行科学管理控制。
        2、工程建设造价存在不公平的竞争。投资主体在进行操作时，会出现行业暗箱等多种问题，个别人会对建筑企业的工程建设标准进行乱指挥，以权谋私的情况，这严重影响市场秩序，不利于形成合理的竞争机制。建筑项目造价主要对投资估算、设计概算、投标控制价格等造价控制，建筑项目造价对项目决策时期、设计周期和招投标造价要严格控制监督管理过程，对决策进行科学判断，注意建设项目造价跟踪情况。工程建设造价管理中施工阶段出现资金变动，工程建设涉及到多种因素，且这些影响因素出现的情况比较大，因此要对各项因素进行动态的监控，对工程造价控制措施进行实施，对各项资源进行管理，保证相关管理人员对施工了解，防止企业为了短期利益，不顾项目建设施工周期，导致出现严重的工程建设质量问题或者安全问题，给建设工程带来重大损失。建筑项目在投资估算中后期概算、预算等多种项目估算，工程全方位进行精准判断，工程造价的目的主要是投资决策和经济评估，对工程全方位精准预判，估算价格情况，采取合理的造价评估措施，实现经济效益最大化，对工程项目进行调控，规避风险，并不断遵循科学真实合理的方式，将投资项目完善。
        3、工程建设相关从业人员素质较低。相关工程法规要采用有章可循的制度，并且加强行业的立法工作，增强守法意识和合同意识，部分工程建设造价管理的从业人员专业水平差别比较大，正规高等学校工程造价管理专业的人员比较少，造价工程师资格考试通过率不高，未能逐步提升人员的素质水平，造价工作多数从事咨询、决策等工作。建设工作造价管理及控制可以采用审计人员介入的方式，在对造价管理过程中对存在的问题进行及时的处理，对审计工作出现偏差的情况，及时进行纠正，确保造价管理符合要求。对造价管理中缺乏专业管理素质要求，管理人员缺少素质培养，要关注工程造价管理要素预算额度。造价管理人员缺乏专业技能和专业评估度。

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部分因管理人员的专业度导致无法完成专业度和技能要求，在施工中要对施工项目的造价进行控制，对成本进行控制，造价管理中关注实际效益。
        三、建设工程造价管理及控制措施
        1、工程造价注意前期管理。工程项目造价管理的合理性基本取决于对项目前期可行性报告的研究性，对其实施出具的招投标项目书和其他文件，关注数据对工程造价的研究性，并且关注工程施工前期的科学准确性，加强投资决策的可实行技术，加强设计阶段的造价控制管理，做好招投标环节的监管。前期设计中要注意控制造价的管理水平，并且根据其技术和造价的特点，邀请专家对技术方案进行综合性的评估，优化设计方案，确保方案的准确性。重视勘察设计阶段，在前期设计中要对现场进行实地考察，防止出现设计与现场环境存在较大偏差的情况，导致施工延期。寻找专门的造价管理人员，确定建筑项目工程进程和采购方案，逐步提升管理人员的专业度，根据工程造价规范流程，对常规问题进行规定，并且采用先进的施工技术和材料，施工阶段设计人力资源成本现状，保证施工质量比例，在符合质量要求的前提下，节省人力资源成本。工程造价管理从预算管理人员、施工控制、落实监督等角度出发，逐步减少外界对工程造价管理的影响，持续稳定推动市场经济变革。
        2、工程造价加强造价管理工作。造价管理在现代建设工程施工中具有重要的作用，施工中发挥其主观能动性，科学的组织建设工程施工，全面对造价进行管理，科学性综合考虑经济效益，前期做好施工组织设计工作，做好签证管理工作，逐步形成造价管理系统的完善。遵循投资结算目标，关注后期设计的基础造价情况，在施工阶段设置好造价的监督管理部门，对项目施工期间出现的不合理造价和浪费情况进行跟进，设置好审查部门，对审计范围进行关注，保证工程施工进度。随着经济社会的不断发展，工程项目的施工技术和材料都需要关注其工艺水平，紧跟时代的步伐，了解造价人员的市场洞察情况，逐步完善分析流程，对可能出现的问题设置好应急处理预案。合理配置相关资产分配，根据实际情况设置资产预案，并依据相关条例合理对造价进行调整，确保符合国家相关法律法规标准。客观对待投标人员的项目组织成本情况，及时对业务能力和生产经营模块进行规划。在设计中关注市场动态竞争，选择时不仅需要关注综合成本，合理配置分析，关注建设过程因素。
        3、竣工结算的工程造价管理。工程竣工阶段是建设工程的收尾阶段，关注建设投资的目标，对竣工验收项目进行成果的转接，并且依据建设项目工程的资料，提高工程造价管理水平。推行工程量清单计价。工程量清单计价的实现有助于我国建筑工程造价的管理水平，同时工程量清单计价作为国家通用的计价方式，可以帮助实现造价的管理优化。工程量审核工作直接影响工程的费用结算进度，影响项目工程造价的情况，容易出现多算、漏算、重算的情况，因此相关人员一定注意竣工结算造价审核管理及控制工作的准确性。对工程项目的各项单价进行审查，注意验收及结算的状况，控制工程造价，对项目工程周期进行评估，并且对出现的问题及时处理，设置应急处理预案，便于后续更好的在建筑工程中开展造价工程。参照国内外先进的建筑工程造价管理及控制方法，结合我国建筑工程管理及控制的具体情况，创造出适合当地的建筑工程造价管理方式，选择科学的造价管理方法，助力我国建筑工程造价管理水平的提高。
        4、加强工程立项阶段的造价预算。预算在编制过程中注意全过程管理，落实造价的控制工作，并且逐步加强对各阶段的管控。施工现场的环境需要及时的调查和分析，并且根据原材料或者采购的情况，对项目图纸进行完善和规划，明确管理人员的项目设计周期，做好造价预算编制工作。对原材料的质量和采购情况，施工作业人员的组织状况都需要进行编制调整，做好市场的规模预测，并且保证施工预算编制的灵活性，在编制中关注调整性能，将可能出现的问题降到最低。完善的工程造价管理计划需要关注执行的力度，保证各环节能够顺利实施，在应用中关注其落实和监管情况，对施工人员的专业度进行培训，减少设备人力资源的浪费。如果选择了合适的设计单位，则设计单位的相关部门需要根据项目实际情况进行项目施工设计前期的深入交流，依据相关施工工作经验，客观指出可能存在的实际问题。采取预防措施以减少设计变更，避免出现实际情况进行更改，更重要的是出于工程控制的目的，应该预先限制并禁止更改设计的形状，未经授权扩大建筑规模和设计标准等。
        四、总结
        建设工程造价管理重点在建设工程项目过程控制，从项目的评估决策阶段就需要进行工程造价，后续对前期准备阶段、设计阶段、工程承包阶段、施工竣工等多种阶段都需要进行建设工程造价管理，并且在建设项目周期中关注造价控制的过程，确保在预定的投资成本范围内，逐步提高项目投资效益比。工程造价控制不仅能够提高经济效益，提高工程造价管理效率，降低成本支出，并且可以提高企业的经济效益比。随着我国建设工程造价管理的不断优化革新，相信我国的造价管理控制水平越来越高，有助于提高施工企业的经济效益，助力我国建筑工程事业的发展。
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