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摘要：燃气工程项目是城市基础设施建设的重要领域。随着城市居民人口的急剧增加和城市建设进程的加快，燃气需求出现越来越大的缺口。燃气工程企业面临着可观的市场前景，但同时，也不可避免的面临日益加剧的市场竞争形势。因燃气工程项目具有安全标准严、施工材料价格高、项目周期长等特点，燃气工程企业需要加强施工的造价控制和质量管理，促进企业良性发展，保持企业市场竞争力。笔者从造价控制和质量管理两个维度，探讨了燃气工程行业的前进和发展方向。
关键词：燃气工程；造价控制；质量管理
前言
燃气工程项目是城市基础设施建设的重要领域。随着城市居民人口的急剧增加和城市建设进程的加快，燃气需求出现越来越大的缺口。燃气工程企业面临着可观的市场前景，但同时，也不可避免的面临日益加剧的市场竞争形势。因燃气工程项目具有安全标准严、施工材料价格高、项目周期长等特点，燃气工程企业需要加强施工的造价控制和质量管理，促进企业良性发展，保持企业市场竞争力。
1.加强燃气工程施工的造价控制与质量管理的重要意义
在燃气工程施工过程中，燃气工程企业对成本的控制往往较多体现在对施工材料的使用、对施工技术的利用、对施工设备的投入等方面，重点强化对施工过程的管理和控制。这种方式能够从一定程度上能够降低部分材料成本。但客观来讲，单纯通过这一造价控制仅能实现局部控制的效果，从总体上看造价控制整体效能不佳。因此，燃气工程企业管理者应拓展全局思维，把造价控制的理念贯穿到燃气工程施工的前、中、后各个环节，全方位降低施工成本、提高资金资源利用率，实现节约、集约、可持续发展，保障企业经济效益。
2.影响燃气工程施工造价及工程质量的主要因素
燃气工程是系统工程，关系到经济社会方方面面，其施工造价和工程质量受多重因素的影响。
2.1施工造价的影响因素
燃气工程中，对施工造价的影响，主要有三个方面因素。第一个方面是施工成本。一是配套资金，比如施工过程中必须的地质勘探、设计费、监测费、配套费等各类费用；二是人力物力成本，包括投入施工的人员数量、工资水平；投入的施工设备数量及施工价格；三是施工材料成本，在天然气工程建设中，施工材料价格波动直接影响施工成本。比如，受新冠肺炎疫情影响，从2020年初，天然气行业施工材料价格持续走高，不利于施工成本的控制。第二个方面是时间成本。由于天然气工程施工时间的延长，企业不得不多支付更多的工人工资、机械设备使用费用及其他管理费用，一定程度上增加了投入成本。第三个方面是其他因素影响。比如，因质量不达标，造成工程返工；因不可抗外部环境因素影响，比如暴雨、地震等因素影响，干扰了项目施工的如期进展，甚至对已建成的基础设施造成严重损害。
2.2工程质量影响因素
燃气工程中，对工程质量的影响，主要有三个方面的因素。第一个方面是施工单位业务能力。燃气工程是技术含量高、安全标准高的特殊工程，有的施工单位缺乏相应的施工资质，施工的技术水平、工作经验、设备投入存在不足，无法满足天然气工程的标准要求，给燃气工程造成极大质量隐患。第二个方面是施工标准。有的施工单位为了提高工作效率、缩减施工成本，随意减少必要的施工环节、使用价格低廉的劣质材料，对工程施工质量造成严重损害。第三个方面是施工监管。在天然气施工过程中，监管是关键性环节。如果监管不到位，各类问题隐患得不到及时发现和纠正，将造成难以估量的后果。
3.强化燃气工程施工的造价控制的有效措施
3.1最大限度降低施工方案更改幅度
燃气工程施工具有系统性、复杂性特点，在前期施工方案的规划和设计过程中，很难对施工位置的地质结构、管网铺设等因素做到全面、精准的识别把握，因此存在一定的不确定性。随着施工过程的不断深入，需要根据实际的外部环境对施工前期设计图纸进行更改，可能会导致工程造价的提高。
因此，在施工规划设计思路调整时，应对当前施工环境做出尽可能准确的判断和评估，并组织相关部门充分论证、研讨，拿出最佳的可行性修改建议，尽量避免大幅改动。同时，对施工方案的更改要尽可能做到“一步到位”，避免多次重复性修改，在反复调整施工方式的同时提高了施工成本，并且影响了工程进度。
3.2做好预算和招投标控制
凡事预则立不预则废。对天然气工程来说也是如此。科学做好前期预算，对系统做好天然气工程施工造价管理具有先导性作用。因此，施工前，应组织专业部门在充分调研论证的基础上，预算出工程施工所需的总体资金额度。在项目的招标、投标过程中，要严格操作程序，坚持优中选优的原则，把专业化水平高、业内口碑好的企业选出来，使其承担天然气工程项目，并在标书的编制和合同的内容中，对施工造价进行明确规定和限制。
3.3严格施工现场签证管理
严格施工现场签证管理，是燃气工程施工现场的首要步骤，其根本目的在于通过签证，保障后续结算不出现错误疏漏和不必要的纠纷。但是，笔者调查发现，有相当大的一部分燃气工程的签证中，由于管理不严格，导致一些争议的发生，给最终的工程阶段带来被动局面。因此，必须严格施工现场签证管理，针对施工中各项支出明细进行签证，明确具体项目和具体金额，对涉及到的人员、材料和设备等进行精细的审核检查。另外，还要对签证内容妥善保管，明确专人负责，以备后期出现纠纷时，有据可依。
（四）规范结算工作
结算是施工现场签证的重要证明材料，二者相互印证，缺一不可。通过结算，对施工全过程产生的各类数据资料进行全面校核，客观完整的体现是工程效果。结算工作中，施工过程的各项检查登记、图像记录、变更记录、会议纪要等都是重要的构成资料。因此，相关负责人员要注重对结算资料的采集、梳理和归纳保存，提高结算规范化标准化水平。
4.加强燃气工程的施工质量管控
4.1推动施工技术升级
一方面，要加强燃气工程质量标准规范的教育和宣传，帮助从业人员掌握技术标准和执行规范。另一方面，注重更新施工设备，在施工管理的各个环节提升技术含量，注重在施工实践中探索研究新技术，不断提升创新能力，以技术的有效革新推动燃气工程施工质量的提升。
4.2建立完善的质量标准体系
加强天然气施工质量标准管理体系建设，天然气工程行业主管部门要对标国内、国际先进质量标准要求，明确规定每个具体施工项目的质量管理标准，并使其成为行业的准绳，督促施工企业对照标准要求改进施工方案和施工计划，并严格按照标准要求进行自查自纠。同时，主管部门应制定相应的奖惩措施，对质量标准不过关的，一经发现，进行严肃处理，并督促做好整改工作。严重的，追究相关企业责任人责任，吊销相关企业资质。
4.3强化施工工程重点部位管控
在施工过程中，要特别注重对重点部位、关键环节的监督管理，防止出现质量把控不到位的情况。比如，在施工材料采购环节，要加强对采购材料质量的监督检查，坚决杜绝为降低成本而采购劣质材料的行为。再如，施工过程中，要组织专门力量开展督导巡察，及时发现和纠正施工过程中存在的标准执行不到位等问题，把质量安全隐患消除在萌芽状态。
5.结束语
燃气工程的造价控制和质量管理直接关系着燃气工程经济效益的提升和企业的良性健康发展。无论是有关政府主管部门还是燃气工程企业管理经营者，都要认真研究造价控制和质量管理的方式方法，在保障工程质量的同时，合理降低投入成本，强化资源的整合和高效利用，推动燃气工程行业可持续发展。
参考文献
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[2]娄义民.建筑工程施工阶段的造价控制与质量管理[J].企业导报,2013 (04).