中铁大桥局
摘要：习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上指出：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。”因此，加强国有企业党建工作，做好国企党建与生产经营深度融合，是落实习近平新时代中国特色社会主义思想，实现国有企业改革发展的必由之路、成功之路。项目部党工委（支部），作为施工企业的基层党组织，如何将项目党建与生产经营相互融合，助力企业发展是一项需要持续探索与实践的课题。
关键词：项目党建;生产经营;深度融合
党的领导以及党的建设是国有企业的根和魂，是推动企业高质量发展的根本保障，为此党建工作必须要与企业的生产经营深度融合，这是保证企业可持续健康发展的关键。工程项目部是施工企业的基本组织单元，是施工企业生产经营的主战场，“围绕生产抓党建、抓好党建促生产”是项目部开展党建工作的宗旨。怎样开展好项目党建工作，实现项目党建与生产经营两融合、两促进，助力企业发展，一直是个较难解决的问题。本文以汉十铁路3A标项目部党建工作为例，对施工项目如何开展好党建工作进行探索思考。
一、汉十项目党建情况及存在难题
（一）汉十项目概况
中铁大桥局汉十铁路3A标段位于安陆与随州境内，线路全长39.364km，主要工程有桥梁25座（25公里），小桥涵46座，隧道三个，路基14.2公里（28段）。建设工期为4年，计划于2019年12月通车。线路长、桥隧多、工期紧、难度大，是全线的重难点工程。
（二）汉十项目党建概况及存在的难题
汉十铁路3A标于2015年11月开工建设，项目部党工委下设两个子公司党工委，施工高峰期有7个工区，10个党支部，职工 420人，党员61人，党员占比14.5%。
存在的难题：一是党建工作与生产经营的关系处理，施工生产是项目建设的核心，尤其是在项目建设工期紧、任务重时，完成经营任务是首要任务；全面从严治党向基层延伸，要求将党的一切工作落实到基层，从党中央到中国中铁、集团公司，对基层党建工作提出了新要求，党内规章制度、组织生活更严格更广泛，党建工作量随之增加，工作的深化落实与生产经营任务之间存在矛盾。
二是项目党建工作具有项目丰富、内容繁杂、影响广泛的特点，而各级党组织仅设专职书记一人，其余委员均为兼职，党群工作人员严重不足，工作效率及工作质量均有影响。
三是施工项目的流动性、艰苦性、生活单调枯燥等特性，都造成了职（民）工思想和心理上的不稳定，也给项目部党组织的服务内容和方式，提出了新课题、新挑战。
二、汉十项目党建工作与生产经营深度融合的实践
基于存在的上述问题，项目部党工委坚持围绕中心、服务大局，围绕生产经营以加强党组织建设、创新党建阵地建设为着力点，不断探索实践“工程项目＋党建共创”的“汉十模式”，促进党的建设和项目建设发展深度融合、同频共振，使党建工作成为项目建设的“红色引擎”，做到了“两手抓、两手硬、两融合、两促进”，有力地促进了项目建设快速推进。项目部荣获地方政府、中国中铁、集团公司及汉十公司多项集体和个人荣誉。
（一）加强班子建设，充分发挥党组织在项目建设中的政治引领
1、加强思想政治建设，提升政治引领力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党员干部的政治理论学习，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，持续深入学习党的十九大精神、党章党规和习近平新时代特色社会主义思想，不断强化“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
2、加强项目班子建设，突出党组织核心作用。项目部党工委坚持以创建“四好班子”为目标，注重加强项目领导班子建设，坚持重大事项集体决策制度，落实“两个责任”、“两个谈话”制度，发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用。承办汉十高铁“十九大精神学习班”，组织各党组织书记、兼职党群工作人员加强理论及业务知识学习，不断提党建工作队伍的整体素质和综合能力。
3、从严党员教育管理，提高队伍素质。项目部党工委
结合上级党组织要求及集团公司形势和任务，通过党员大会、党课、专题会的等形式，加强形势任务教育；利用QQ、微信工作群、“学习强国”APP等网络平台，利用线上线下结合的方式开展党性教育、工作沟通、学习交流；通过定期组织开展“三会一课”、“支部主题党日”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等，加强党员的教育、管理和监督。
（二）党组织建设“两个同步”，推进党建基础工作与生产经营深度融合
1、党群机构与行政机构同步组建。在组建项目部的同时，同步建立了项目部党工委、纪工委、工会、团工委等党群组织，还聘任了9名党风监督员（含分部）、1名党群工作协理员。并建立以局项目部党工委为龙头、参建单位党工委为基础、基层党支部为支撑的项目党组织建设体制，为党建工作顺利开展提供坚强的组织保障。
2、党建工作制度与项目管理制度同步制定。在建立健全行政管理制度的同时，党工委制定完善了组织教育制度、工作制度、活动制度和党群协理员等系列制度和办法。进一步明确项目党建的主要任务、职责分工、考核内容和标准，确保党建工作开展有章可循、有据可依。构建“互联网+党建”模式，建立项目部党支部微信群、党建工作信息群，拓宽党员学习、交流的渠道，加强了三级党组织之间的沟通。
（三）创新党建活动载体，促进党建阵地建设与生产经营有机融合
项目部党工委坚持以服务中心工作为根本，以“创路内一流管理，建国内一流高铁”为目标，紧紧围绕项目建设积极探索与实践汉十高铁“工程项目+党建共创”模式，不断丰富党建活动载体，使党建工作成为项目建设的“红色引擎”，为汉十高铁创建“两个一流”提供了强力的政治保障。
1、开展打造“先锋工程”活动。紧扣施工生产中心，突出保安全、保质量、重执行重点，紧密围绕各阶段重大施工节点，持续开展打造“全面从严治党示范性工程”、“共产党员先锋工程”、创建“示范党支部”活动，适时开展“党旗耀荆楚 高铁铸丰碑”、“我为党旗添光彩”、“三亮四比五评”、“建高品质工程 促高质量发展”、“高标准 高品质 全面完成无砟轨道施工任务”等主题实践活动，使广大党员在各项工作中真正叫响“一个党员就是一面旗帜”，使各个党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥。组织开展“道德讲堂”、劳动竞赛、青年突击队、“幸福之家”建设等活动，将党建工作融入到施工生产的各个重要环节，充分发挥党组织的引领、保障和监督作用。各项活动中，党员带头学技术、学业务，围绕施工生产开展技术创新、施工“金点子”活动，有力推进了“工程项目＋党建共创”的“汉十模式”不断丰富和完善，促进项目稳定和谐发展，施工建设如火如荼、快速推进。
自2015年11月开工后，所辖标段创造了在一个月时间内完成47个桥墩桩、台、身墩台的施工记录；安陆西梁场更是创造了全线第一孔浇筑，第一家国家认证、第一孔架设、第一家率先架设完成全部666片箱梁等诸多汉十施工记录。
2、开展劳动竞赛。在项目部党工委指导下，项目部以汉十公司劳动竞赛、集团公司“大桥杯”劳动竞赛、与地方工会组织共同开展劳动竞赛、与地方共青团组织共同开展团建活动等形式，结合各施工节点组织“大干一百天”“建功在汉十、攻坚保目标”“建高品质工程 促高质量发展”“迎静态验收 保高质量开通”等阶段性劳动竞赛，联合安陆市总工会分别于2017年5-9月开展“攻坚克难保合龙 创先争优当先锋”、2018年5-9月开展“高标准 高品质 全面完成无砟轨道施工任务”劳动竞赛活动，根据劳动竞赛考核办法及时给予奖励，极大地调动了施工一线人员的生产积极性，施工进度、工程质量在汉十各参建单位中持续保持领先地位，项目实现安全零事故安全管理目标，多次获得业主通报表扬。2018年，无砟轨道施工首件段工程质量评估一次通过，并获铁总专家组高度评价，随后举办汉十高铁无砟轨道件工程和站区电缆沟槽两次全线观摩交流会，全年获汉十公司奖励绿牌4张。
3、开展技能竞赛。2018年9月，项目部联合孝感市总工会、安陆市总工会开展了汉十高铁孝感段“弘扬劳模工匠精神 建设美丽汉十高铁”职工技能比赛，通过活动培养熟悉高铁建设规范和技术标准的管理人才、技术人才。活动中，项目部被授予“孝感五一劳动奖状”，六公司分部测量组被命名“孝感工人先锋号”，2人荣获“孝感五一劳动奖章”称号。
（四）加强党风廉政建设，营造党建与生产经营深度融合的良好氛围
1、深化体系建设，健全长效机制。推进“两个谈话”，
落实党政联签制度，把党风廉政建设的要求“嵌入”到项目生产经营、职工利益维护等各个环节，建立横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任制网络体系。落实党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政建设责任书，颁发《廉洁风险防控手册》，建立廉洁风险预警分级，明确重要廉洁风险点，根据风险大小设定三个风险等级，分别明确责任人，对重要风险点进行重点防控，建立健全防范体系和监督体系。并结合汉十公司党建及党风廉政建设星级评定活动，对党风廉政建设实施廉洁风险分级识别管理。
2、加强廉洁文化建设。加强关键岗位、关键领域、关键环节廉洁从业教育。加强以“深入学习党章党规党纪和监察法 自觉践行‘两个维护’推动企业持续健康高质量发展”党风廉政建设宣传教育月活动及“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体，通过纪工委书记讲党课、主题党日、“家风建设”、“廉洁承诺”、普纪普法宣传教育、线上知识测试等多项廉政教育活动，促使党员干部增强政治定力，筑牢拒腐防变思想道德防线。形成“忠诚、干净、担当”的浓厚廉洁文化氛围。
3、开展企检共建活动。项目部与安陆市人民检察院签订了《预防职务犯罪工作意见书》。开展预防职务犯罪警示教育，构筑起反腐倡廉的坚实防线，促进工程项目“安全、优质、廉洁、高效”，实现“工程优质、干部优秀”目标。
党建工作做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力。基层项目部的党建工作必须要与项目生产经营深度融合，以党建为引领，以生产经营为中心，以施工生产的重点、难点为着力点，按照“缺什么补什么”的原则，致力于解决实际问题，创新形式和方法，将党建工作“融入、内嵌”到施工生产和内部管理的各个环节，把党建工作的效能在生产经营中体现出来，真正让项目党组织“活”起来，让项目党建工作“实”起来，为企业、项目高质量发展提供强大动力。