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摘要：随着社会经济的迅速发展，我国建筑行业也随之迅速发展，成为我国经济的重要支柱之一。城市规模和数量的扩展，对城市建设提出了有序规划和设计的要求，进而也对工程建设过程中各个方面理论和实践研究提出了更高的要求。建筑工程管理对于项目建设有着至关重要的影响，而工程变更管理又是工程管理中关键的一个环节，无论是对于工期还是质量的影响最终都会反馈为对工程成本的影响，因此，高水平的工程变更管理对于建设项目目标实现有重要意义。
关键词：建筑工程；工程管理；工程变更
一、工程变更管理含义及其重要意义
1、工程变更管理含义
工程变更管理，主要指建筑企业在项目建设过程中，依据监理单位所签发设计文件或变更指令，对因设计、环境以及工程量变化等诸多因素而导致超出合同中原先所规定，诸如材料用量、施工工艺种类以及结构物尺寸等内容进行科学合理的管理。
2、开展工程变更管理的意义
建筑工程中不仅涉及技术、材料与机械设备众多，同时其建设参与人员也不少，而这些对建筑工程管理工作来说都属于变化因素。以材料为例，建筑企业依据设计图纸以及施工方案采购了足够数量的材料，但受到诸如不规范施工、领用制度不健全等多方面因素所影响，导致材料不足，这便引起了工程材料变更的产生，即企业为了保障工程建设不得不再次进行材料额外采购。如此一来会导致建筑工程成本增加，建设进度被延误，进而造成企业蒙受更大的经济损失。对此，建筑企业通过开展工程变更管理，可以起到严格规范工程建设各参与方行为的重要作用，使得各项施工行为能够依据合同要求或所规定合理范围开展工作，这样一来可以有效降低各项工程变更出现的可能性，起到保障建设进度以及企业经济效益之目的。
二、工程变更分类
1、按申请者不同分类
工程变更申请者一般可以是业主、设计方、施工方或其他。业主可根据自己的主观需求改变工程项目的建设规模、功能等，导致工程变更；设计方由于设计人员自身原因要求改变或完善设计方案，设计变更导致工程变更；施工方申请工程变更的原因更多，包括未按约定时间进场、施工工艺改变等原因而而进行变更，但要注意应涉及到工程合同双方的义务与权利，通俗来讲，即出现合同中未提及的意外事件，且会影响到合同当事人在法律上所享有的权利，此时需要进行的变更才能被认为是建筑工程的变更；其它变更则是指不可抗力因素如台风、地震、政策法规、市场波动等而导致需要进行工程变更。
2、按指令形式分类
按指令形式可将工程变更分为指令性变更、推定性变更和核心变更三类。指令性变更顾名思义是指业主通过规范化程序指令进行变更，其最终会形成具有双方签字的书面指令确认变更，成为合同的一部分，较为正式，一般我国在工程中所采用的变更指令就是工程签证。推定性变更是指合同双方均知道且已完成的变更，该类变更无规范性手续文件确定变更的内容，因此容易导致争议及索赔的产生，且一般责任在业主方，如业主方由于认知错误拒绝采用施工方技术后返工，或业主方知道图纸错漏而口头要求施工方实际施工改正图纸错误等等。核心变更是指当指令性变更及推定性变更过多时，积累导致变更内容已经超过了施工方的预期工程变更范围或变更费用已经超过了合同价格的一定范围，此时原合同内容已经发生了很大的改变，实质上可认为是违约行为，承包方有权申请补偿重新签订合同，若业主拒绝，承包商可放弃合同。
3、按内容不同分类
按照工程变更的内容进行分类对于项目管理者来说更加直观明了，一般可分为设计变更、合同变更和施工变更三类。设计变更是指对已完成的设计文件进行修改、完善或优化而导致的变更，项目参建各方均可提出设计变更并发布设计修改变更通知单，其内容广泛，且在施工前不易发现。合同变更是指对合同内容（工作范围、条件、规范标准等）的变更，合同变更主要有两种情况，一是合同主体不变但合同当事人的权利与义务变化，二是合同主体变化即出现新的责任方或权益方但合同实质不变。施工变更是指当施工现场条件不同于合同中说明条件，或是响应业主要求加快项目建设进度时，对施工工艺及顺序做出调整，导致变更。
三、工程变更影响
1、工期
建设工程各环节工艺在时间上和空间上均存在紧密联系，一旦一个环节发生改变，下一环节必定受影响，因此施工程序中的任一工序若发生变更，将会打乱整个施工进度计划，导致施工现场人材机的准备混乱，甚至某一工作面出现停工状态，最终导致整个工期的延误。
2、质量
工程变更对工程质量的影响主要源于对工程关键结构部位的变更，由于原设计结构已考虑其强度和耐久性能，变更结构导致受力发生改变，进而影响到工程的整体安全性，工程质量变差。例如在临时安装空调机组，主体结构并未预留安装空调尺寸，此时需要对主体结构进行处理，会改变结构状态影响其强度；或是临时将建筑一部分大开间改为小开间会导致整个建筑内部的给排水、通风、电气等系统需重新规划，更改已完成部分更加困难，导致上述系统布置效果欠佳。
3、成本
工程变更对于工期和质量的影响最终都可以总结为是对工程成本的影响。一方面，工期延误及其他额外工程产生费用直观地体现了变更带来的直接成本的增加；另一方面，变更妨碍其它还未变更的工程顺利实施、为保证工期加速施工或是返工导致建设效率降低，最终体现为间接成本的增加。同时，工程变更后的工程量清单并没有计价依据，往往是双方协商重新定价，导致工程投资难以控制，甚至有些施工单位会以此牟利，工程成本大大增加。
四、工程变更程序
工程变更处理程序应为：a.提出变更申请，监理工程师初步审查后填写变更申请表；b.工程变更审查，监理工程师应弄清变更原因、变更必要性及变更对工程的影响程度，重点审查施工方提供的变更报价，审查完成后向业主提供审查意见。c.发布变更指示，业主审查变更后决定是否变更，若变更价格在预算范围内则由监理人发布变更指示，否则拒绝变更。
五、工程变更的相关内容以及设计变更办理的时间
1、设计单位的工程变更
假如设计部门发现图纸产生的缺失会制约项目的顺利开展，制约整个项目品质的提高，则需要进行设计完善，另外设置对应的设计规划。
2、建设企业的工程变更
假如建设单位找出设计方面产生的缺陷，那么建设部门也可以针对需求进行设计要求、项目主体和构造作用的完善，同时确保创设的规范化。
3、监理部门的设计完善
在开展项目监控时，假如监理部门找出创设产生的状况，必须针对实际情况指出自己的看法和对策，那设计部门就必须针对实际问题把新问题进行重新调研，对工作进行完善。
4、填写变更确认表并认识到变更的代价
在获得项目完善的要求以后，承包者就需要针对项目完善的内容来开展工作，在完成后的五天内，必须明晰项目完善的工作情况，同时开展明晰后按要求填写内容。同时，开展内容完善是需要大家的，需要严谨调研项目完善也许会出现的影响，让顾客全方位认识完善的后果，接着自行评估。
结束语
项目完善对于项目创建十分关键，既会制约着项目的时间以及定价，还会制约其品质水平，在开展项目完善时，需要针对实际需求开展，防止产生项目完善随意的问题。在开展项目完善时，需要严谨调研所有项目，落实完善管控，沟通建设人员，确保项目完善的合理化，增强所有建筑工程的合理回报。
参考文献：
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