摘要:今年3月9日,中共中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,这是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措,是全党各级党委(党组)落实全面从严治党的纲领性文件和清晰化责任清单。国有企业要强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,扭住责任制这个“牛鼻子”,推动全面从严治党不断向基层延伸、向纵深推进。
关键词:国有企业、党组织、全面从严治党、主体责任
4月20日至23日,习近平总书记在陕西考察时强调:“各级党委(党组)要切实落实全面从严治党主体责任,把全面从严治党的要求落实到党的建设全过程。”国有企业要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把落实全面从严治党主体责任作为应尽之责、分内之责、刚性之责,把管党治党、从严治党落到实处。
一、深刻认识全面从严治党的重大意义
习近平总书记多次强调,各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。党的十九届四中全会把全面从严治党制度作为党的领导制度重要组织部分,纳入中国特色社会主义制度和国家治理体系之中,对全面从严治党制度建设作出了重大部署。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上用“四个坚持”深刻总结新时代全面从严治党的历史性、开创性成就和全方位、深层次影响。实践证明,全面从严治党既是政治保障,也是政治引领,必须保持战略定力,发扬斗争精神,不断深化党的自我革命,一以贯之、坚定不移全面从严治党。
二、当前存在的主要问题
(一)思想淬炼与自我革命还不够彻底。放松了对理想信念的再坚定、对党性修养的再锤炼,面对新常态下企业改革发展的新任务新要求,自我革命不够坚决,斗争精神不够强烈,斗争本领不够高强,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、担当作为的勇气。
(二)基层延伸与纵深推进还不够平衡。基层党建在不同领域、不同板块、不同单位之间的发展水平高低不一、参差不齐,上下同步、左右同向推进党建工作不够平衡,压力传导未通达“神经末梢”,基层党组织全面进步、全面过硬还不够。
(三)常规工作与开拓创新还不够对称。墨守于常规套路,习惯于按部就班,满足于传统做法,没有俯下身子、静下心来去研究如何干好党建工作,对抓好新形势下党建工作思维不够开阔、形式不够新颖、特色不够明显,滞后于实际需求,一定程度上影响了党建工作实效。
(四)党建工作与生产经营还不够协调。党建工作与生产经营深度融合、紧密结合还不够,推动党建优势转化为发展优势还需要更加用力,一定程度冲淡抓党建的责任意识,部分单位“两张皮”现象还较为明显。
(五)履责尽责与考责问责还不够到位。对党建工作的重要性、紧迫性认识不够,存在“重部署、轻落实”“点到为止”“敷衍应付”的现象,对干部管理失之于宽、失之于软,考核指标、考核结果缺乏与之配套的相关制度机制,对党建工作的指导、监督、检查、问责不够有力。
(六)制度笼子与红线底线还不够严密。执行中央八项规定精神不够彻底,违规违纪等问题在部分领域、少数单位偶有发生,防治“四风”问题任重道远,经营风险与腐败风险交织,系统性廉洁风险防控体系建设还需加强,党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂、任务艰巨。
三、一以贯之、坚定不移全面从严治党
(一)树牢意识不动摇,在加强政治建设、思想武装上持续用力。坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,必须牢牢把握、十分明确、始终坚持。
要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为推动工作、解决问题的“金钥匙”,把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。坚持以党的政治建设为统领,严明党的政治纪律和政治规矩,以实际行动兑现“三个确保”政治承诺。坚持思想建党、理论强党,把“不忘初心,牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,在深化整改落实中坚守初心使命,在严肃党内政治生活中锤炼初心使命,在建立落实长效机制中践行初心使命,做到学思用贯通、知信行统一。
(二)担当尽责不推卸,在落实政治责任、领导责任上持续用力。习近平总书记强调,“要把抓好党建作为最大的政绩,就是要求各级党委和党员领导干部始终保持全面从严治党的使命感和紧迫感,须臾不可忘记管党治党这个最根本的政治责任。”要全面落实党建工作责任制,切实履行第一责任人职责、推动党组织履行主体责任、督促班子其他成员“一岗双责”履行分管领域基层党建工作责任,以管党治党的“铁肩膀”、务实管用的“硬招数”、引领发展的“真效果”,耕好管好“责任田”、扛起挑好“千斤担”,推动党建成果和发展成效“双过硬”,扎实推进党建工作落地见效。
(三)狠抓重点不懈怠,在夯实基层组织、基础工作上持续用力。习近平总书记在全国国有企业党建工作会上强调:“全面从严治党要在国有企业落实落地,必须从最基本的东西抓起,从基本组织、基本队伍、基本制度严起,在打牢基础、补齐短板上下功夫。”要准确把握“以提升组织力为重点,突出政治功能”的新要求,以贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例》为抓手,找准基层党组织服务生产经营、凝聚职工群众的着力点,巩固深化“三基建设”,不断夯实基层基础,织密织牢“组织网”,选优配强“领头羊”,发挥作用“增动能”,不断增强基层党组织政治功能和组织力,持续用力推进基层党组织全面进步、全面过硬。
(四)以上率下不偏向,在着力管好班子、带好队伍上持续用力。要突出班子建设的政治性、强化班子配备的精准性、增强班子结构的科学性、注重班子布局的前瞻性,把握好“关键少数”与“绝大多数”、选与管、严与爱的辩证法,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,把提高治理能力作为干部队伍建设的重大任务,把政治过硬、本领高强作为干部队伍教育培养的着力重点,把激励担当作为、促进事业发展作为干部队伍管理监督的重要目标,让有为者有位、为干事者挡事、以关爱添动力,推进高素质专业化干部队伍建设。
(五)正风肃纪不止步,在推动化风成俗、成为习惯上持续用力。十九届中央纪委四次全会指出,要把“严”的主基调长期坚持下去。要始终保持政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,时刻自重自省自警自励、慎独慎初慎微慎友,把从严修身律己落实到私底下、无人时、细微处,把公道正派作为立身之本、为人之道、处事之基,把党风廉政建设和反腐败斗争各项任务抓到位抓到底。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,破立并举纠治“四风”、内外联动加强监督、标本兼治深化反腐,常态开展“以案四说”“以案四改”,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
(六)统筹推进不松劲,在坚持围绕中心、服务大局上持续用力。全国组织部长会议强调:“国有企业党组织重点是把党建优势体现到加快自主创新、攻克关键核心技术、做强做优做大国有企业和国有资本上来”。要建立与企业战略目标相一致、与企业发展模式相匹配、与经营管理机制相协调的党建工作机制,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点,围绕疫情防控、复工复产、生产经营,推进党建工作与生产经营深度融合、同频共振,以高质量党建引领企业高质量发展。
[1]“党建”模式下就业发展新路径研究[J]. 周玮琳,李春燕. 国际公关. 2019(08)
[2]全面从严治党视域下的党风廉政建设和反腐败斗争[J]. 刘继华,孙咏梅,王飞. 辽宁省社会主义学院学报. 2019(02)
作者简介:侯良平(1986.3-)女,汉,重庆,硕士研究生,重庆高速公路集团有限公司,中级政工师,行政管理专业,人力资源开发与管理