上海益宇建设集团有限公司
摘要：文章以广育小学的翻建项目为研究对象，首先，简单概括了合同管理的内容，其次，介绍了基于工程量清单所开展计价工作的优势，最后，结合项目情况提出了对此模式加以运用确保合同获得科学管理的策略，例如，确定合同内容、设立示范文本等，希望能够给人以积极影响，使此模式的效能得到充分发挥。
关键词：翻建施工；合同管理；工程量计价清单
前言
应当明确一点，对处于转型关键期的建筑行业而言，要想尽快脱离困境，关键是对施工技术进行创新，其中，最应当引起重视的部分是合同管理，如何使管理质量得到提高，自然成为社会各界关注的焦点，基于工程量清单所衍生出的计价模式，逐渐进入人们视野，对其进行合理运用，所取得效果有目共睹。
1合同管理分析
施工合同不仅专业性强，而且内容繁多，例如，设计图纸、纠纷处理、质量管控等，在履行所签订合同的内容时，多方利益都会牵扯其中，例如，投资方、建设方，这又加剧了合同的复杂性。另外，项目质量、现行法律所带来影响，主要表现为合同拥有较长的履行时间，还有复杂结构的存在，导致项目延期的情况偶有发生[1]。综上，建筑行业尚未达到成熟阶段，与之相关的法律也并不完善，种种因素交织在一起，导致合同纠纷难以及时得到解决，不仅在建项目会受到影响，企业发展也会被制约，由此可见，对合同进行管理势在必行。
2工程量清单计价分析
近几年，建筑行业发展势头强劲，原有计价模式的不足，被以更直观的方式呈现在众人眼前，对计价模式进行调整与创新是大势所趋，强调竞争性和实用性的工程量清单，在此背景下被提出并得到推广，其优势表现如下：
2.1提高造价准确性
本文所研究模式可使造价确定工作更加科学、合理。在此模式下，对合同价进行确定，所参考数据以中标价为主，无论是确定造价，还是拨付工程款，其速度均有所提高，投标企业的任务，则是对项目合价与单价进行确定，确保其具备良好的可行性。
2.2优化管理水平
本文所研究模式的优势，还体现在调整计价方式上，具体表现为，章程明确且清晰，可关联招投标编制，为管理水平的优化与提升奠定基础。另外，对此模式加以运用，还可为现行法规的修订工作提供支持，通过对工程管理所涉及内容进行深入研究的方式，丰富自身经验，管理效率自然会得到提高。
2.3提高竞争公平性
原有计价模式与本文所研究模式的差距，主要表现在对项目情况加以展现的方面，本文所研究模式，不仅可使清单项目情况得到清晰表现，还能被用来对资源消耗与需求加以表现，这也决定其对提高竞争公平性，具有较为积极的作用。众所周知，定额计价所依托凭证为“定额”，在开展评标工作时，起决定作用的因素为标底，具体来说，就是将超过标底价的投标价作废，本文所研究模式与上述模式的差异较为明显，具体表现为不对投标价范围进行规定，即：在没有定额的前提下，投标企业可根据有关部门所出台政策，对报价进行决定，这也是使中标价更加科学的主要原因[2]。
2.4使计价更加规范
正常来说，对本文所研究模式加以运用，可使计价行为所具有规范性得到强化，这是因为此模式既为合同管理提供了支持，又为投资方、建设方提供了对合同管理所带来积极影响进行深入了解的途径，在此基础上，明确并落实自身权责。综上，此模式还有利于项目的管理和成本的控制，为支付工程款等工作的开展提供便利。
3工程量清单计价应用探讨
本文所研究模式的优势，主要是强化合同管理所特有性质，但是，由于此模式投入使用的时间较短，仍旧有亟待解决的问题存在，因此，只有以现存不足为切入点，对运用策略进行细化并调整，才能使此模式的效能得到应有发挥。
3.1招标投标阶段
综合实践所得经验可知，这一阶段所面临问题，主要集中在以下方面：第一，企业未对内部定额加以明确，盲目给出投标价格，若所给出价格较低，施工难度就会增加，若给出价格较高，竞争能力就会被减弱。第二，以串通投标为代表的违法行为，尚未得到彻底解决，这样做不仅会给企业带来影响，还会导致市场、行业发展受限。
研究表明，对上述问题加以解决的切入点，包括：首先，施工企业应对定额进行设立，避免盲目报价的情况出现，为竞争能力的增强奠定基础；其次，对诚信档案进行设立，通过对不诚信记录进行公示的方式，确保有关企业受到应有惩罚；最后，加大整顿力度，确保参与双方均对违规所带来影响具有准确了解，提高后续环节的规范性。例如，在对本项目进行投标时，投标企业应在投标函中对投标价格、开工日期等内容加以明确，使招标企业掌握更加完善的信息，为合作企业的选择提供参考。
3.2确定合同内容
拟定施工合同时，参与双方应以法律人士所提供指导为依据，参考优秀文本，确保所拟定合同无条款不明的情况存在，通过完善不同条款所描述内容的方式，解决由歧义词汇所引发的问题，以准确把握合同内容为基础，对参与双方的权责加以明确，为承建方利益提供有力保障。本项目便以现行规范为依据，综合实践所得经验，对施工合同进行了拟定，事实证明，所拟定合同的优势较为明显，主要表现为良好的实践性、完善性与可行性。在签订和执行合同时，若有矛盾出现，对双方关系进行调节的依据，通常以合同内容为主，由此可见，内容系统、条款完善的合同，有利于参与双方明确自身权责，以履行职责为前提，将出现纠纷的可能性降至最低，这也是对合同进行管理的主要目的[3]。
3.3设立示范文本
基于工程量清单所开展计价工作，进行到合同管理的环节时，较易出现无示范文本可供参考的情况，由此而引发的问题，主要是工程计价与示范文本存在差异，这样做不仅会影响计价效率，还会导致计价有效性难以达到预期。要想使上述问题得到有效解决，关键是拉近各方机构的距离，确保各方机构可通过实时交流与沟通的方式，确定与项目特点相符的示范文本，使计价问题拥有可供参考的解决流程，避免矛盾频繁发生导致工作效率降低的情况出现。事实证明，设立示范文本，既可以使市场需求获得满足，又对各方机构具有约束作用，因此，在实际工作中，负责合同管理及相关工作的人员，应对设立示范文本引起重视。
3.4重视跟踪管理
基于本文所研究模式的视域下，业主被赋予了重要的工作，具体表现为：准确把握不同原因所导致的造价变更情况，视情况完成比对、分析现有方案的工作，判断对方案进行变更的必要性。一般来说，导致造价变更的原因，以设计变更、工程量变更为主。除此之外，对处于施工状态下的项目而言，实时跟踪并管理合同很有必要，在开展此项工作时，有关人员应将重心放在以下方面：第一，加大管理竣工环节的力度；第二，以低价中标的前提，落实合同内容；第三，按期交付工程款项，为本文所研究模式的推广奠定基础。
3.5完善管理机制
目前，建筑行业在履行合同方面，仍旧有问题存在，例如，未对鉴别履约能力引起重视，尚未形成主动管理合同的观念，还有专业人员稀缺等。另外，部分企业存在拖延工程款的发放时间的情况，若建设方无法获得充足的资金支持，无论是项目质量，还是对其进行建设的进度，均会受到不同程度的影响。导致上述问题出现的原因，主要是有关人员没有将合同管理及相关工作摆在重要位置，因此，可使现存问题得到有效解决的策略，主要是完善管理机制，确保合同得到科学管理[4]。
针对施工合同所开展管理工作，既要对适用性良好的计价模式加以运用，还对企业提出了如下要求：以科学性原则为指导，设立系统而完善的管理机制，确保合同得到有效管理。提出上述要求的出发点，主要是参与合同管理及相关工作的部门众多，不同部门所负责工作自然会存在一定差别，只有设立完善机制，才能做到实施监督不同部门对工作进行开展的情况。若以投资方的视角为出发点，要想为所投入资金的安全性提供保障，以降低风险为前提，增加项目给自身所带来效益，对此项工作引起重视也很有必要，具体来说，就是全面监督合同从拟定到签订的全过程，在此基础上，设立切实可行的管理制度，使日后工作的开展拥有坚实基础。若以建设方的视角为出发点，其重心应理论结合实践的方面，具体来说，就是以现行法律为依据，完成设立管理制度的工作，以确保法律效用使项目要求获得满足为前提，对后续工作进行开展。
3.6增加索赔管理
作为项目施工重要阶段的索赔，所参考依据同样来自施工合同，可以说，施工合同与索赔间，存在着较为密切的联系，若以竞争激烈的建筑市场为切入点，则可将索赔能力视为对项目盈利情况加以衡量的核心指标。现阶段，大部分企业尚未对索赔引起重视，具体表现为：在拟定施工合同时，未将索赔所涉及内容涵盖在内，导致有索赔事件发生后，无法根据所签订合同，为自身权益提供保障。确保此类问题得到彻底解决的关键，则是对管理团队进行建立，以项目实况为依据，确定可能发生的索赔事件，以此为基础完成拟定、制定合同的工作，真正做到有据可循，使企业权益获得有力保障。除此之外，还应当对以下内容引起重视：作为与法律联系密切的工作，索赔管理常被用来对风险进行协约并控制，这就要求有关人员对满足索赔条件的契机进行充分挖掘，通过对相关证据进行系统搜集并整理的方式，增加项目给企业所带来效益。
结论
通过上文的叙述能够看出，要想以项目施工为切入点，对合同进行有效管理，关键是引入以工程量清单为核心的全新计价模式，二者的关系为相辅相成，也就是说，在开展相关工作时，管理人员可将此模式作为依托，高效完成管控投资等工作，确保施工项目所带来效益符合预期。
参考文献
[1]潘志忠,张玫.基于工程量清单计价模式下的施工合同管理[J].建材与装饰,2020(06):183-184.
[2]崔萍.基于工程量清单计价模式下的施工合同管理[J].建材与装饰,2019(34):177-178.
[3]刘新花.工程量清单计价模式的施工合同管理研究[J].四川建材,2019,45(10):198-199.
[4]吕芳芳,鲁永苍.基于工程量清单计价模式下的施工合同管理研究[J].科技视界,2018(07):246-247.