摘要：由于近年来科学技术的快速发展，各个区域石油被广泛使用，石油产品也得到了进一步的发展，石油石化工业也有了飞跃性的进步。随着石油资源的发展与大力开发。因为这类企业危险性较大，如果发生事故会带来的极具危害性的破坏性后果，所以石油石化企业的项目建设安全管理引起了全球的关注。本文详细说明了该阶段石油石化项目建设所出现的问题，和进行安全作业的重要性。基于现有问题及其原因分析，提出了一系列目标建议，推进石化工程项目建设安全管理战略，进一步加强石化安全管理。
关键词：石油石化；安全；发展现状；
石油石化产业的建设含有独特性，必须充分为员工人身安全提供保证。这是企业可持续发展的前提。无论其是否具有一样的性质，运营和管理的主要目标是追求相对应的利润，并努力实现持久发展。其自身建设复杂且困难，涉及各方面的配合与协调，在建设过程中容易出现各种问题和不足。研究石化工程建设的质量控制和安全管理措施，对于提高石化工程建设的综合效益具有重大意义。
一、现阶段存在的问题分析
石化建设包括了石化产业和建筑工业两个特征。因此，风险性比较高，在施工过程中当出现安全事故时不容易控制，由此，石化建设项目的安全管理变得极为重要。中国是全球原油需求大国之一，石油化工项目的建设和开发对于中国经济的兴旺有着重要影响。而安全管理又在石化工程项目里一直占在优先位置。这几年，石化企业在劳动安全这一块获得了显著的成效。然而，安全事故却也偶尔出现，这样说来石油工程的安全生产境况依然很严酷。屡次出现的事故不光会给专业人事酿成巨大的伤害，而且还会对经济产生极大不可挽回的损失，严重的话甚至会给社会形成不良的作用。
1.安全意识落后
在推行石油石化项目的进程中，安全治理与事业管理不能够完全集成。 大多数石化企业都宁可自己处于危险之中，也要获得最大的利益。对安全的认识太过微弱，通常为了企业的效益而舍弃安全。 这与外国企业之间有很大的差距。 在国外，所有人都需参与到安全管理和质量监督之中，需要严格遵守规定办事。 绝对不会为了追求利益而给项目造成潜在的安全隐患。中国石化工程缺乏项目经营的安全认知，往往项目的进度会过快，这与以人为主体的可连续发展的概念相反，需要紧急调解，必须加强企业领头者和员工的安全思想意识。
2. 自主创新能力薄弱
中国石油石化工业刚开始时比较落伍，没有自己的安全管理模式。且中国石化产业安全管制、经营理论、体系运用和改进本领较弱，导致对国外发达国家依赖比较多，但是，西方凭借长期的开发和充足的经营阅历，在管理方面具有独特的系统理解技巧，在长期探索归纳中摸索出了一连串对于事故的掌控理论和安全治理理论，例如风险分析理论、货车交叉理论、多米诺骨牌理论、单因子理论等等，但是当我们使用这些理论时，没有实时的对它进行改动，将当地石化产业的开发特性和项目制度特性连系起来，直接使用了西方的总结经验，难以产生契合区域发展的安全治理形式，也不能表现出其真正的效果。
3.安全管理的不足
由于经济发展的需求，我国在石油石化产业等主要产业支撑的开发项目中没有产生良好、有效、束缚力强的体系。而我们自己摸索的方式，因为时间短暂，而存在极大的短处。 在发生事故之前，无法做到对其有效的预测，为了避免事态劣化，需及时采取对策。事故发生以后，也不能做到有用且及时的挽救，导致事件的结果再一次变坏，从而带来惨重的经济亏损。 由于监督不够充分，如果发生事故，就会由于分工不明确，而使项目安全管理责任不明，部门之间、员工之间相互推卸责任。在解决重大事件时，缺少清楚的处理规定和制度，避实就虚的多，但追其根本原由的却很少，并且不汲取教训。石油石化项目的预料和辨析上并没有采用有效的方式，从而没能及时察觉治理中的问题。
没对事故进行提前预料、控制和计算分析从而察觉其中存在的规则，并进行讨论归纳，使其升华为理论，这是本国石油石化工程项目安全治理中的一大瑕疵。
二、施工中的安全措施
1.制度的完善
在石油石化工程项目建设的安全治理中，安全责任管理体系的创建和改善非常重要。 石油石化企业应该在企业的各个层面加强负责人的安全意识，结合企业自身特点，制定适合的安全管理系统。为了增加石化项目的安全治理效率，以领导者为第一位，决定三位一体的安全治理系统，在工程可管制的范围内，一定程度上减少开发过程的潜在危险。
2.建立监督体系
应该根据施工现场的现实状况，决定现场的安全检测及监督上的相关方式及内容，并对该工程所涉及的所有部门以纸质的方式传达。为建造现场的安全查验及督察提供基础，落实其标准化和制度化的开展。通过持续革新和改善建设现场的安全检查和监视工作，创建以建设部门的安全自主管理为主要部分，管理部门作为辅助的安全经营方式。
在项目治理计划中，必须树立严格的安全责任规定，定义所有级别的管理责任，并且落实到每个人。做好规定和义务的贯彻工作，并定时查验和反应安全制度的情况。创立审核和鼓励机制，定期的监督和查验工作，明确奖励和处罚细节，对于状况优异，每个方面落到实处的人员给予奖励， 反之，对在安全性作业不到位，存在潜在安全危险的部门进行处罚，并发出通报批评。 对所有级别的人员都必须采用统一的方法来管理，打破单位的界限，共同工作。石油石化项目的安全管制首先要对人管理，只有成立完好的奖惩体制，才能落实各项规定条令，真正办到安全生产和建设。对于项目的建设，也需时时进行抽查，主要是针对项目的安全检查，要做到严格公平，毫不宽纵迁就。
3.系统管理
系统化的网络管理，做到明确责任， 落实责任，履行责任，进行各个层次的检查，基本设施的项目治理、生产经营、材料供给等相关部门需要共同协作，责任分割，完成对建造项目的立项、策划、合约签定、购买、施工流程、最后的完成验收进行全面的流程审核、督察和管制。为了产生圆满的督察管理网络， 设计部门必须严苛遵循相关国家准则，做好项目谋划和设计方面的任务工作，安全环保部门必须重点做好工程项目启动、设计审核和建立监察的任务，基础设施等部门在策划项目合约、安全生产合约、 HSE的探讨和治理方面， 必须认真做好工作。需确保建筑材料及仪器与国家或工业正规标准相符。策划、安全保护、基础设施及其他部门联合进行工程的最终接收。经过创立和改进经营体系，在各个层次上都有清除的分工、执行职责和协调操作，产生有用的商业网络和责任保证系统。
三、结语：
经过多年的发展，项目管理水平有了很大的提高。跟着科学技术的逐步发展，很多高科技技术在项目管理中开始逐步的被运用，石油石化建设工程项目管理也将抵达一个新的水平。但在石油石化工程管理项目中，任何关于安全的问题都不是小问题。 安全管理与企业的存亡和发展息息相关。 在没有安全保障的前提下，所有的发展蓝图、经济优势和市场的胜利，都是竹篮打水。 安全是企业变大、变强的关键。
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