摘要：随着社会经济的高速发展与行业竞争日益激烈，做好工程经济管理工作，是企业稳定发展的重要环节。工程经济管理可以说在任何一项工程项目中都是客观存在的，为此，由工程最初的投入直至工程正式完工，各方面工程质量管控工作可以说具有至关重要的意义，是确保工程工程质量的关键所在，为此，做好工程经济管理风险的有效防控是非常有必要的。
关键词：新形势；公路工程；经济管理；风险；防范措施
引言
在公路工程实施中，公路工程的经济管理工作已是当下最重要且不可忽视的一个环节。但是在其工作的过程中，越来越激烈的市场竞争使公路工程对经济管理的要求也越来越高。在公路工程的经济管理中同样也存在着很多的风险和问题，若企业想走上可持续发展的道路，就必须对这些风险和问题加强防范。所以对其制定有效的、适合企业的措施已迫在眉睫。
1公路工程经济管理的必要性分析
对公路工程的经济管理是十分必要的。在经济不断发展的今天，若想提高企业的竞争力，就必须加强自己企业的生产技术。在我国，公路工程是公共产品，因为其具有非排他性和非竞争性；高速公路是以收费形式存在，具有非竞争性和排他性，是准公共产品。所以对公路工程的经济管理就是对我国国有资产的管理，是极其重要的。用最小的成本实现公路工程效益的最大化，是每个公路工程企业的宗旨，也是推动我国经济发展的基础。因此更加说明了对公路工程经济管理的必要性和不可忽视性。经济管理可以节约企业施工的资金，包括降低施工材料的浪费率，进而抑制施工过程中施工资金混乱的现象，提高企业的经济效益。
2新形势公路工程经济管理风险分析
2.1招投标风险
新形势下公路工程招投标过程当中，一些单位为能够最后中标，经常会采取不合理的方式来参加工程竞标，而一些政府机构为能够从中获利对工程招投标进行行政干预，这与工程招投标公正、公平的基本准则是背道而驰的。从当下我国工程招投标规章制度来看，并未对工程的法定定额来做出明确的界定，像，拖欠款项、恶意压低竞标价格等在工程施工中是经常见到的，这些问题的存在无疑为施工企业带来了潜在的经济管理风险。
2.2合同签订
现阶段，在进行公路工程施工建设之前也会存在一定的隐患，就是人们常说的合同签订风险。在进行合同签订过程中，施工企业必须要对技术参数、经济条件等各项内容进行详细分析，严格按照施工工程科学设置的原则，对工程完成的时间、具体进度等各项施工建设内容进行部署，制定科学的工程条款，不能出现模糊不清的现象，否则会增加施工作业的难度。
2.3施工成本风险
目前，诸如工程实际施工和工程资金预算数据不匹配的情况，在公路工程经济管理中时常发生，多数施工单位的施工成本总是严重超出工程预算，分析其原因可能有以下几点：（1）在工程开始施工之前，没有结合工程的实际情况对成本做出科学、合理的预算；（2）没有做好市场调研，忽略公路工程建设过程中，物料的市场价格以及人力成本都可能发生变化，进而导致施工成本预算与实际工程支出存在很大偏差；（3）实际施工过程中出现偷工减料、材料质量不过关、不满足设计要求等现象，反复的返工大幅增加了工程施工成本，从而超出预算；（4）工程材料购买入库后，有些企业没有对材料进行后续的管理，这就会出现存放期间材料腐蚀、损坏、性能降低等状况的发生，影响材料的使用。而再次购买材料无疑会增加工程的资金支出，导致施工成本超出预算。
3公路工程经济管理风险的防范措施
3.1加深对经济管理的认识，规避环境风险
激烈的市场竞争环境下，越来越多的问题存在于公路工程的经济管理工作中，相关管理人员需要全面提升对经济管理的重视程度，加大对经济管理的认识，了解经济管理的主要内容和实质。风险工作人员要对国家政策的变化保持敏感，对经济形势的发展趋势有一个清晰的认识，全面考虑和分析公路工程中可能存在的风险，并且能对这些风险因素进行科学合理的判断，确保企业经济管理政策的制定与国家的发展形势保持一致，从而使风险得到很好的规避。
另外，公路施工单位还要在前期对道路的建设环境进行调查，科学地评估出施工所需的时间以及施工期间可能会面临的风险等。
3.2完善合同管理机制，对合同风险加强管理
防范公路工程经济管理中风险的出现，还可以从合同管理方面入手，完善相应的合同管理机制，避免因为合同问题导致的经济损失，具体可从以下几点做起：一是在合同形成前，要聘请法律顾问对每个过程进行监督和审计，清查物资，确定各项价格，如果有含糊不清的条款要及时提出，避免有漏洞存在于合同中造成严重损失；另外，在合同签约之前，相关人员要准备好签约所需要的全部证件，并且要注意使用公司的全称。二是在合同签订时要遵循双方平等自愿的原则，确保签订合同的平等性。这就要求招标方和中标方都仔细查看合同内容，特别注意防范一些霸王条款，面对合同中存在的问题要及时改正，明确各自的权利和义务。三是签订合同以后，如果发现施工过程中有和合同不相符的地方，要以合同为标准及时制止，并通过法律渠道进行索赔，保护自身经济利益。
3.3制定工程预算审核制度
在新形势下，为了加强公路的风险管理，必须要提高公路养护工程施工效率和施工质量，解决目前公路管理过程中存在的问题，从而促进经济的可持续发展。目前，在进行工程经济管理风险防范过程中，必须要建立全面的工程预算审核制度，需要由专业的团队对招标方案进行评估，针对施工作业过程中的各项具体原则与细节进行详细地阐述，保证招标方案包括准确合理的工程预算，在进行承包商人员选择和设定过程中，应该选择资质高、诚信极佳的承包商，才能最大限度地避免在投招标过程中出现恶意压价的现象。
3.4强调施工质量管理
施工质量是对企业评价的一个重要指标。强调施工质量管理，管理人员到施工人员都应该积极配合。从材料的购买，到施工过程的一点一滴建设，都应该有板有眼，不放过任何一个细节。积土成山，积水成渊。每一步的完美，才会使最终的结果不会令人不满。公路工程涉及多个部门，各种系统，但各个工序，是相互关联、紧密衔接的，各部门并不是各自为战，是需要互相沟通，相互配合的。所以，这就需要管理人员，进行协调管理，促进部门协作，将各个系统整合起来，对各个系统进行智能化控制。在设计环节，科学规划，考虑智能系统的集成，既要满足建筑工程管理的需求，又要保证各项工作都能顺利进行。只有加强施工质量管理，才能让公路工程有效推进，提高工作效率，减少人员开支，降低公路工程成本。
3.5加强财务监管力度
财务部门是整个企业的命脉，首先应该提高相关从业人员的自身素质。打铁还需自身硬，以高从业人员的意识以及管理素质。敢说话，敢作为，及时发现问题，汇报问题，解决问题。另外，从企业的角度来讲，应该下放相关的权利，不能够过度集中权力。取得相关的人员不能够在自己的岗位上发挥应有的作用。
结语
综上所述，在公路工程经济管理的过程中会受到各种风险因素的影响。若想提高企业的经济效益，就要针对不同的风险制定出相应防范措施，从施工前的招标投标过程和成本预算，到施工时对材料和工程质量的监督管理，每一步都需要工作人员严格仔细地审查防范。这样才能达到企业的最大效益。
参考文献
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