电力企业物资招投标管理的创新策略

发表时间:2020/5/22   来源:《当代电力文化》2019年24期   作者:廖玉琳
[导读] 随着各领域的不断进步,对电能的需求越来越大,国家电力事业发展迅速
         摘要:随着各领域的不断进步,对电能的需求越来越大,国家电力事业发展迅速。电力行业是劳动密集型产业的整合。加大中国电力行业投资进程,使工程设备材料的采购效率提高,该项目可开发利用的能源,明确设备材料采购商品的价格、质量、可靠性,是电力工程材料采购的重要组成部分。
         关键词:电力企业;物资招投标管理;创新策略
         引言
         电力企业物资部门是一个持续发展的高密集型部门,在企业发展过程中能够提供一定的技术专长以及发展资本,在管理过程中遵循人力、物力、财力多重指标,在电力企业物资招投标管理的过程当中,物资采购是相关设备以及物资进入企业的重要环节,同时也是电力企业发展的核心和必然选择。在进行采购的过程当中,应当确保达到最大的效果并且能够最有效的服务于电力企业的可持续发展,因此电力企业物资招投标管理的水平高低会直接影响到电力企业的供电生产以及相关建设质量,加强电力企业物资招投标管理不仅仅能够在很大程度上降低成本投入,还能够避免运营风险。
         1现有常用的评标方法的特点和利弊分析
         1.1年度框架招标
         年度框架招标是电力工程物资管理的一个通常手段。通过年度框架协议的约束,对合格的、供货记录及用户反馈信息均良好的优质供应商一次性签订一年协议,减少过程招标的时间、降低过程成本,只需要附加合同明细的一个操作过程。这个过程的优势如之前所提,是明显的,同时符合电力工程物资供应不定时地特点,可以通过一个协议框架,减少计划采购需求不定产生的误差时间及成本,美中不足的是,一次性的年度框架协议,增加了合同管理的难度,同时在一年中对供应商提供的物资质量考核难以通过单次履约程度来进行约束。
         1.2协议库存招标
         协议库存作为电力工程物资管理的重要管理手段,其优势在于,通过一次协议库存招标,可以缓解2-3个月甚至更大范围时间内物资集中供应的需求。电力工程的特点在于施工时间紧,抢修工程多,突发事件下应对时间短的特点。所以库存备货是一个非常重要的物资保障手段,因此协议库存招标就凸现了其在物资管理中的重要地位。但是库存协议也存在其弊端的,一次性库存协议采购后,需要大量的仓库进行物资储备,同时由于电力工程的变动性,一旦工程需要发生了改动,物资匹配可能就会失效,已经完成的采购就只能继续等待下一次工程使用的机会,增加了仓储管理费并占用了仓储空间。
         2电力企业物资招投标管理的创新策略
         2.1提高管理人员素养
         在电力企业物资招投标管理的过程当中,相关工作人员应当具备较强的综合素质能力,首先,应当端正的思想道德以及工作作风,其次,应具备较强的专业能力。在电力企业工作人员招聘的过程当中应当严格遵循择优录取这一原则,在考察工作人员专业证书时也要注重工作人员的道德素养,对于在岗工作的招投标人员,电力企业应当定期地开展相应的培训工作,通过多种形式强化工作人员的技能培训,完善工作人员的专业知识,及时普及法律知识,培养思想道德,从而实现工作人员综合素质的全面发展。与此同时,电力企业应当建立相关的奖惩机制,通过合理分配工作,明确责任和义务,不断增强工作人员的岗位责任感,这样能够在很大程度上避免工作人员之间出现责任推委的情况。
         2.2加强有效监督
         通过加强相关的监督,从而提高电力企业物资招投标管理的水平,首先,电力企业应当了解自身的发展情况,并建立合理有效的内部监督机制,对于电力企业物资招投标管理中的各个工作环节以及流程进行仔细的审查。

其次,可以建立多方面渠道的监督措施,通过匿名举报、开设监督电话等,使得电力企业项目单位供应商以及管理人员之间形成相互监督、相互制约的有效机制,从而全方面提升电力企业物资招投标管理工作的公正性。在招标投标的现场应当全程进行录音录像,并进行全程写实工作,起到一定的监督作用。与此同时,我们也可以发挥社会的力量,积极推进相关招投标工作的监督工作,积极回应出现的投诉以及质疑,在解决问题的过程中始终秉持着公平公正的原则,对存在违法乱纪的行为,应当严格按照电力企业的规章制度进行处理,从而保证招投标工作的顺利开展。
         2.3优化管理流程
         在电力企业物资招投标管理过程中,优化管理流程主要从以下三方面进行实施。首先,对于电力企业所要招标的物资进行分类管理,从技术层面出发,由高到低,从资金层面出发,物资占用资金比例的多少,从物资重要性出发,划分重要程度,除了以上三点之外,对于一些具有较高价值且能起到关键作用的物资一定要将其重点管理,当然,电力企业物资招投标管理的过程当中也应当根据种类的不同有所针对地开展工作,例如定期招投标和集中招投标有所不同,单向招投标又与以上两点不同。其次,为了避免电力企业物资招投标过程中出现问题,不能够太过盲目随意地进行管理工作,对于相关的物资计划应当规范管理,有时需要作用较为强劲的手段进行管理,在进行考核的过程当中,应当注重细节,相关的招标计划应当具备条件且与电力企业未来发展的实际情况相吻合,除此之外,在考核投标人资格方面,应当更加严格,加大对于考核工作人员的预选力度,全方面进行考虑选择有一定经济实力且信誉较好的投标人才,能够确保电力企业在接下来的工作过程中减少风险出现。最后,运用综合的评价方法进行招投标管理,从服务质量、单位背景、报价计算等多方面进行综合的评估,从而提高评估数据的有效性。
         2.4建立全面控制体系
         电力企业物资招投标项目的实施应当在各个部门的监控和管理范围之内,为了确保投标人能够获得相对应的权利以及效益,应当建立良好的电力企业物资招投标管理机制,这不仅仅能够在预定数量交付、预定时间以及产品质量上达到统一,此外还应当实施具体的操作。首先,应当完善电力企业的信息反馈机制,全方位确保投标人的权益,通过与投标人展开密切的联系,从而确保在收到反馈信息之后及时进行处理,如果发现情节严重的情况应当交由有关部门进行处置。其次,在签订相关合同时,应当严格履行合同中规定的管理责任,与此同时也可以聘请相关的律师作为顾问,减少合同制定过程中出现的纠纷,合同的内容必须合乎法律,必须规范。最后,为了谋求双方获得社会经济效益,应当签订双方自行调解纠纷的书面合同,如果双方在合同签订之后出现纠纷,可以按照合同内容进行调解,如果调解无效也可以走相关司法程序。
         2.5建立绩效考核制度
         电力企业应当在内部建立完备的招投标管理中心以及绩效考核组织机构,相关的领导任务可以对各公司的物流服务中心进行绩效考核,并做出相应的奖惩制度。在电力企业物资招投标结束之后相关的管理中心可以根据工作过程中起到模范作用的员工或是员工集体进行相应的表扬和奖励。相反,如果在电力企业物资招投标过程中没有给公司带来明显的成效甚至产生负面影响的工作人员个体或是工作集体应当接受惩罚。
         结语
         物资采购是电力工程物资管理中至关重要的环节,它直接影响到工程质量和技术投资效益。要加强储蓄和投资,保证工程质量,提供电力工程项目招标。明确发展趋势及对策。
         参考文献
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         [4]黄婉丽.分析电力设备采购招投标现状与管理[J].大科技,2019(8):344-345.
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