南涧彝族自治县老干部活动中心
摘要：水是生命之源，农村饮水安全工程建设关系到农村千家万户的生活与发展，必须予以重视。本文结合实际，首先探讨了农村饮水安全工程建设中的难点，其次就如何加快推进饮水安全工程规范化建设与怎样做好后期管理做了重点探究，希望能给相关工作的开展带来些许帮助。
关键词：农村饮水工程；建设思路；后期管理
农村饮水安全工程建设是新农村建设中的重要内容。在加快推进新农村建设、全面建成小康社会的关键时期，党中央高度关注农村饮水安全问题，就如何建设好农村饮水安全工程提出了具体的指示与要求，这为各级政府工作的开展指明了方向。但在具体落实过程中，受当地经济、自然环境等条件限制，农村饮水安全工程在建设过程中遇到不少难题。下面联系实际，首先就农村饮水安全工程建设的问题与困难做简要分析。
1农村饮水安全工程建设中的难点
1.1勘察设计复杂
在选择饮用水水源地、设计饮水水工程施工方案等工作中，单位必须综合各项影响因素进行全面考虑，要尽可能保证水源地水质达标、水量充足，且不会对当地生态环境与正常生产活动造成影响。饮水安全工程建设方案要符合当地群众意愿。这就要求单位要在前期认真做好各项勘察调查分析工作，全面掌握当地水文地质情况，了解水源地实际水量，在此基础上科学设计施工方案，推进饮水安全工程顺利施工建设。但在实际工作中，由于农村地区地形地貌复杂，一些偏远地区交通不便，使得单位很难收集到十分全面的水文资料，最终导致水源水量计算不准确，饮用水水源地选址不够科学等。同时也因为前期勘查工作做的不深入、不全面，单位对当地的地形地貌、岩土土层等各项情况不是十分了解，在进行管井结构设与深度等设计时难以做到精准科学，设计图纸与实际情况存在较大出入，从而使得施工过程中频繁出现工程变更情况，严重影响了工程进度与质量【1】。
1.2选址困难
农村饮水安全工程牵涉到许多方面，如生态环境保护问题、农业发展保障问题、农民个人与集体利益等等。在以上诸多因素的影响与制约下，如何科学选址是一大难点。此外，在工程建设过程中，相关项目管理者、组织者会因为个人认知、思想问题而临时变更建设地点，导致施工建设活动很难如期开展。且相关调查表明，在推进农村饮水安全建设过程中，还存在不严格按照饮水安全卫生标准规范选择水源地的情况，最终导致农村饮水安全得不到保证，工程建设效益得不到发挥【2】。
1.3施工组织难度大
较之于其他大型项目，农村饮用水安全工程的规模相对较小，投资额限制较大，这些特征在一定程度上影响了施工单位的选择。如一些资质较高的单位施工造价也很高，因此很难在投资成本较少的情况下与优质单位建立合作关系。受此影响，许多农村饮用水安全工程项目均是由社会施工队负责。但这类单位在组织管理上比较散漫，且缺乏相应的规范意识、规则意识，会出现不按照施工标准而根据自身主观经验施工的情况。这就导致饮水安全工程施工建设质量得不到保证，工程在建成后频繁出现水池渗漏、水质污染等问题，农村居民饮水安全得不到保证【3】。
1.4饮水安全工程后期管理不完善
当前，农村地区在饮水安全工程的管理上缺乏相应机制与制度，管理工作落不到实处，群众的饮水安全得不到保证。如经调查发现，多地在饮水安全工程建设过程中存在手续移交办理不到位，工程管理责任不明确等问题，缺乏具体的管护单位与责任人，导致工程在后期出现严重的污染、破坏问题，在造成资源浪费的同时也使得农村群众的日常用水需求得不到解决，用水安全得不到保证。
2提高农村饮水安全工程建设措施分析
2.1注重水源地保护
如果水源地受到污染，再净化时不仅要承担巨大的经济负担，而且会农村居民在长时间内处于缺水或引用脏水的情况。因此，在推进农村饮水安全工程建设过程中，先采取相应防护措施对水源地进行保护是十分必要的。在进行饮水安全工程建设之前，相关部门就需通过勘查了解当地水源地情况，查看在水源地周围是否存在工厂以及其他污染源。并根据勘察结果采取相应处理措施对水源地进行保护，防止水源地受到污染。
另外，农村地区或许会有到水源地周边内进行放牧的村民，需要相关部门在水源地周围提前设置警示牌，拉好防护网，杜绝出现人为污染等情况【4】。
2.2做好水质监测
保障农民饮水安全的重要举措是做好对水质的监测。相关部门需要建立起水质监测中心，对水质进行实时的监测与把控，要实时掌握水质变化情况，防止村民饮用到不达标的水。若通过监测发现水质受到污染，就需及时查明污染源，并对水质进行净化，全面保障农村饮水安全。
2.3加强工程建设资金投入管理
对于农村饮水安全工程建设来说，需要使用科学管理手段，并加大资金投入。一般情况下，农村饮水安全工程建设的项目资金来自于当地政府支持。但是政府能够支持的只是项目的一部分，所以还可以通过其他有效措施进行资金筹集，比如说可以进行公益性筹集等措施，保证项目资金充足，为工程的建设与应用提供保障【5】。
2.4增强对饮用水安全工程建设的监督力度
在农村饮水安全工程建设与使用过程中，相关部门需要建立问责机制，要以合同、文件等方法将具体的建设责任、管理责任落实到单位、个人，避免出现无人担责或互相推诿责任的情况，要为工程质量提供最有效的保证。同时还要充分发挥监理单位、社会群众等第三方作用，建立起科学长效的联动监测机制，通过多方努力规范饮水安全工程建设过程，提高饮水安全工程建设质量。
3优化农村饮水安全工程后期管理的措施分析
3.1建立完善问责机制与管理制度
经调查发现，国内部分农村地区经常会出现断水、水中杂质过多等情况，农村居民对饮水服务不满意，对饮水安全工程建设也存有许多疑惑的情况，如不知道是谁管理，不了解水质出现问题后该向谁反映等。这些问题均表明我国在农村饮水安全工程的管理上存在管理制度不健全、责任机制不完善等问题。当饮水工程出现质量问题或污染问题时，很难找到责任方，导致问题长时间得不到解决。针对这一情况，建议部门建立起问责机制与管理制度，落实相关管理人员的职能和责任，保证饮水工程项目能够稳定进行【6】。
3.2科学制定水价
当前，大部分农民都需要支付费用方能用到水，且部分地区还存在即使村民不用水水费依然要上缴的情况。这表明我国在农村地区饮水价格的制定与水费收缴制度、规则上还存在一些不合理之处。因而建议相关部门能根据实际情况对水价做科学调控，同时确保水费的收缴程序透明公开，从而保证各方利益都得到维护，保证农村饮水安全项目能顺利推行下去。
结语
综上所述，完善农村饮水安全工程建设、优化饮水安全工程管理是改善民生、提高农民生活质量的重要举措。在推进农村饮水安全工程建设过程中，相关部门应能结合农村地区实际情况，建立工程管理制度、完善工程监督体系、优化工程管理方案，有效提高饮水安全工程建设质量与运行效益，确保农民饮水安全。
参考文献
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[3]张亚雄.浅谈农村饮水安全措施与饮水工程管理[J].科技风,2020(05):134.
[4]王志新,安百乐.农村饮水安全工程建设及后期管理水平提升策略研究[J].农业开发与装备,2019(10):37.
[5]路彩丽.农村饮水安全工程建设及后期管理水平提升策略研究[J].居舍,2019(28):155.
[6]徐华岩.农村饮水安全工程建设及后期管理水平提升策略研究[J].中国标准化,2019(02):120-121.