新疆广播电视局 新疆乌鲁木齐 830011
摘要：随着数字信号处理技术高速发展，在国家推进电信网、广播电视网和互联网三网融合的战略部署下，广电行业迎来了新的挑战和机遇。为了更好地参与市场竞争，广播电视工程建设对于广播电视行业的发展起着非常重要的作用，而广播电视工程建设中项目绩效管理的应用已经成为必然趋势。基于此，本文针对广播电视工程建设中项目绩效管理的问题和对策进行了探讨、研究，以推动广电事业的发展。
关键词：工程；广播电视；绩效管理；项目
广播电视工程项目建设是广播电视行业发展的基础，各级管理者必须重视工程项目绩效管理，为了达到组织目标共同参与绩效计划制定、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环全过程。因此，想要在广播电视工程建设中充分发挥项目管理的作用，对项目管理的要素进行分析、探讨是非常有必要的。
1、广播电视工程项目绩效管理的要素
1.1广播电视无线发射台站的更新改造成本绩效管理
广播电视无线发射台站的更新改造项目成本绩效管理是指管理人员通过各种手段，将广播电视工程建设所产生的实际费用控制在计划成本范围内。广播电视工程建设过程中，成本预算调整的出现是不可避免的，这就要求管理人员充分重视项目费用更改问题，做好设计变更管理和新增工程内容的申报与管理工作，实现广播电视工程成本费用的有效控制。
1.2广播电视无线发射台站的更新改造项目质量绩效管理
广播电视无线发射台站的更新改造质量绩效管理是广播电视工程项目管理的核心，广播电视工程项目质量讲求在结构、外观和实用性等方面必须达到之前的质量目标，其质量标准必须满足设计和承载力要求，同时合同中规定的实用功能和使用价值也要满足建设单位对该项目的要求。
1.3广播电视无线发射台站的更新改造项目安全绩效管理
安全绩效管理在任何工程项目建设中都是第一位的，广播电视工程建设中的广播电视无线发射台站更新改造项目也不例外，安全绩效管理是保证广播电视工程施工顺利进行的有效保障。通常情况下，广播电视工程安全管理分为两部分，即职业健康安全管理和劳动保护安全管理，项目管理者应该给予高度重视。
2、广播电视工程项目绩效管理存在的问题
2.1前期可研，初设编制的深度有待加强
广播电视工程项目中的主要问题主要体现在建设项目前期可研，初设编制标准不够，由于施工周期长、工期大，前期可研，初设编制很容易出现标准滞后。此外，控制投资基本上是施工过程中管理的核心，而管理者往往忽视施工的目的，造成施工时间的延误和质量事故发生后的安全问题。
2.2项目绩效计划与项目目标脱离
现行的广播电视项目绩效管理评价标准与项目进度、项目成本、项目质量等关键指标没有有效结合，使项目管理人员的绩效与项目组织的整体绩效脱节，导致项目管理人员个人绩效考核结果与项目整体绩效考核结果不一致甚至无关。广播电视工程项目绩效管理人员由广播电视行业内各部门抽调，然而广播电视工程项目绩效管理一旦顺利完成，所有项目成员都将回到原来的工作部门，这直接影响了广播电视工程项目绩效管理人员对项目绩效管理的重视。项目管理人员制定的项目绩效评估指标不科学、不规范，也导致项目绩效计划管理评估模式简单，从而使绩效评估工作流于形式，不能真正发挥它在项目管理中的作用。
2.3广播电视无线发射台站的机房、水电、围墙等急需修缮
广播电视无线发射台站机房附属设施更新改造项目实施前，原有的发射台站机房及给排水、供电、消防等环境基础设施严重老化、不完善，出现了屋顶漏水、墙皮脱落、上下水、暖气管道破损的问题，机器设备长期在这种恶劣环境下工作，会严重影响广播电视的正常播出。发射机房围墙安全性不达标，对广播区域安全隐患较大。
发射塔常年没有得到维护甚至破坏严重，塔体的螺栓已经松动甚至缺失，天馈线需要保养，航空灯需要加装，塔身倾斜变形的矫正也迫在眉睫。
3、广播电视工程项目绩效管理的对策
3.1改善台站基本工作条件
规范广播电视工程项目建设单位管理制度，坚决执行。在基坑开挖和结构施工中，采用水回收设备收集漏水，对工程机械、混凝土等材料进行清洗。渗漏水和再生水的收集占施工总用水量的30%。在节电方面，主要体现在项目运营阶段，使用外墙保温材料节约20%的空调用电。
3.2提高管理人员业务能力
基层广播电视发射台站的管理人员普遍存在专业技术知识欠缺、文化程度弱的现象，广播电视的技术管理并未获得高度关注。随着广播电视节目无线数字化的实施，应积极强化广播电视技术管理队伍的建设，不断提升专业技能。面对当前项目工程管理问题，迫切需要重视工程建设各方面的管理工作，制定有效的预防管理问题措施。具体包括：加强管理者的水平：计划协调、分析决策、管理者的激励、工作态度和作风；加强管理人员业务水平和专业能力、沟通和合作的能力、工作的责任和态度；加强操作员工的管理：专业能力和实操能力、沟通能力和合作能力、工作责任和态度；加强财务员工的管理：财务工作的能力、工作态度和责任、沟通能力和合作能力；加强技术员工的管理：工作能力和专业能力、工作责任和态度、沟通和合作能力，严格遵守工程建设的公平公正性和可以实行的原则对基层广播电视管理人员进行全面的管理。
3.3做好铁塔及天线系统的维护工作
严格按照广播电视塔检修规程的规定检查塔体各连接点，检查螺栓、铆钉有无裂纹，有无积水，定期除锈刷漆，每五年左右刷一次漆。对于放置在几个独立底座下的金属塔，底座之间的相对高度和间距应每三年用水准仪（或经纬仪）进行一次校准。检查底座是否有裂纹或凹凸，以及基础螺栓的连接牢固性。仔细观察塔周围是否有掉落的螺母、断裂的螺栓或断裂的绝缘体碎片。检查馈源与波导（馈线）连接是否牢固，波导（馈线）是否变形或损坏，天线方位和仰角是否改变。对做好铁塔及天线系统工程的内部运营以及工程进行过程中的实施方案等方面给出适当的建议，同时为了能够降低工程运作的整体风险性设置可靠的风险控制方案。这使该项目做好铁塔及天线系统运行稳定性得到提高，又可以节约一定的原材料，使整体质量更容易达到验收标准，在一定程度上使得质量管理工作水平实现了飞跃。
3.4加强备品备件、测试仪器等管理
加强备品备件和仪器仪表的管理，在设备维修过程中对仪器仪表进行日常检查和维护，防止仪器仪表损坏，对损坏的仪器仪表及时更换和修理。每季度要检查备品备件的运行情况，发现有缺陷的要及时修理，广播电视工程中的部分监理人员不能胜任本职工作，造成缺编监督能力。因此，应制定本部门主控监督的质量标准，对管理人员的主控应是对常用备件分类放置和标识。管理者需要为自己制定每周工作计划，总结计划的完成程度，并对完成结果进行评价。最后，了解备件的技术指标。加强监管机构质量建设。
结束语
总而言之，规范的项目管理体系在广播电视工程建设中的应用还任重道远。对此，广播电视行业管理者和集成商在工程项目建设中应该做好成本管理、进度管理、质量管理、安全管理等各环节工作，并充分重视设计审核、建设资质、文件标准以及杜绝材料浪费。保证各类广电工程建设的质量、进度和安全，使得广播电视行业通过广播电视工程项目绩效管理的实施健康有序发展。
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