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摘要：目前，我国对于天然气资源需求不管是在范围上还是数量上都处于实现先列，并且随着城市建设的拓展与城乡一体化建设的加快，天然气资源的工程建设与资源需求还在处于不断增长的状态。作为人们日常生活息息相关的内容，天然气输送的稳定性与安全性一直都是重点考虑的内容，面对我国高速增长的天然气需求，急需要通过有效的管理措施进行天然气管道运输进行有效控制，从而为我国的居民生活与城市发展提供有力的资源支撑。
关键词：天然气；长输管道；管理；安全控制
通过天然气管道可以有效地节省天然气的运输时间和成本，而我国已建设完成的西气东输、陕京线以及正在建设的中俄东线、未来建设的西气东输四线等天然气管道，均是通过长距离的管道将天然气输送到全国各地。为确保不间断保量输送，首先就要确保管道施工质量无问题。在长输管道的施工过程中，不能出现任何的质量隐患，细小的质量瑕疵都会引发后期天然气输送过程中的安全事故。所以一定要严格管理，加强内部管控措施，控制好管道施工质量，促进我国天然气长输管道施工技术的提升，进一步推动我国的经济发展。
1长输天然气管道施工项目管理的内容及重要性
由于长输天然气管道运输的介质是高压天然气，属于易燃易爆气体，再加上长输管道距离较长，一般管道长度超过了1000km，所以施工的难度非常大，后期的维护维修工作也非常艰巨。为了确保管道能长期正常输送天然气，一定要加强管道施工项目的管理。首先是要控制好施工安全，管道的施工过程一定要严格遵循安全操作流程，项目管理方一定要建立完善的安全管理制度，做好安全监管，确保施工过程中的安全；其次要控制好管道的施工质量，管道的埋设及安装要依照设计要求及相关规范，管材的质量要满足最高承压要求，管道的防腐要质量过硬，在水中或地中都具有适用性，不会被外界环境轻易腐蚀；然后是加强长输管道施工的进度管理，管道的施工进度直接影响着天然气的输送时间，尽早完成工程可以尽快交付使用，实现增值服务；最后是管道施工过程中的成本控制，在保证安全和质量的前提下，要尽可能地节约成本，管道的体量较大，任何一个方面、一个细节的节约都是非常可观的，在施工中要加强管理，节约成本。因此，在长输天然气管道施工过程中加强项目管理，可以解决当前长输天然气管道施工中存在的问题，有助于项目的安全、质量、进度和成本目标的实现，促进我国天然气整体行业的发展。
2目前天然气长输管道建设工程管理中的不足
2.1工程管理体制落后
从天然气企业的组织发展来看，现代天然气企业对于项目工程的管理水平与方式都存在一定的滞后性，信息时代的到来使得数据传递、进度预测的实效性进一步提升，而天然气工程对于自身的工程管理却存在很多不足。管理一直上过于保守没有跟上时代的发展步伐。比如在工程管理的过程中存在过多的体制性约束，很多管理人员在这个体制中难以发挥出以及的管理积极性。工程及上下级之间对语文相关问题传递、反馈的不及时等。都在很大程度上制约了天然气长输管道的建设。
2.2管理能力低，难以实现对现场施工的有效管理
天然气长输管道的建设一般都存在相应的环境限制，往往需要在偏僻的工作环境中进行长距离建设运输，施工过程中的安全保障、基础设施都存在很大的缺陷。因此导致企业在天然气长输管道的工程施工中难以时刻在现场进行有效管理，一是长距离的管道施工需要考虑到材料的供应、设备的运输、交通环境的影响。一些工程需要进行管道假设、工程挖掘施工，导致天然气长输管道的建设往往难以实现正真的全方位控制。
2.3专业管理人才的缺失
首先很多工程人员都是在施工中的简单学习就被应用到长输管道的建设中，另一方面企业自身对于天然气长输管道的建设没有相应的约束、标准、与处理措施，导致了在施工过程中既是出现了安全问题也不能有效发现。最后、在天然气长输管道的建设中管理人员与施工人员自身素养的不足，很多人没有对于管道工程管理与安全控制的意识要求，这种自身管理意识的缺失才是影响管理控制的最重要因素。
3天然气长输管道建设工程的管理及安全控制措施
3.1实现对管道设计施工的强化，为后期施工打好基础
天然气长输管道很多都是跨度非常做的工程项目，如果出现管道设备的不合理不仅会影响正常的施工进度与企业效益，还会对天然气管道的后期维护造成很大的干扰，最后造成相关的安全隐患。所以对于长输管道的管理与安全控制要从管道设计阶段开始，同时对于区域内的天然气需求、管道干支线的分配进行提前了解，还有管道周围气候环境、地质特征等，根据这些调研需求进行长输管道施工的统一规划设计，为天然气管道的施工效率、维护管理、安全控制提供有效保障。
3.2加强安全管理
在长输管道施工过程中，要加强安全管理，健全内部的安全管理制度，落实安全生产责任制，结合管道施工的特点，分段划分安全职责范围，签订《安全环保责任书》，明确安全责任和处罚措施，使得整个项目的安全管理工作能统一高效开展；要加强施工管理人员的安全防范意识，完善风险预防体系，有健全的风险预警系统应对突发事故，这样一旦发生安全事故可以尽可能的降低事故影响范围及损失。
3.3加强质量控制
在长输管道施工过程中，为保证质量管理工作的高效落实，必须要做好精细化把控。在具体实践中，通过细化质量管理，将长输管道施工质量管控职责落实到具体人员，同时组建高素质的质量管理队伍，配置充足的人力资源，保证此项工作高效落实。精细化质量管理工作的实施策略为：①引入PMC监管制度，实施全过程质量监管模式。采取招投标的方式，结合长输管道施工质量管理工作要求和需求，引入第三方监管，负责开展质量和安全以及进度等的管理工作。例如，在长输管道项目的前期，做好设计的监管，保证施工设计方案以及图纸质量等，严格依据技术标准执行，做好质量的事前把控。②结合管理工作需要，积极进行人才培养以及储备，开展高水平培训和对外学习交流等，满足工作实际需求。在具体实践中，结合具体问题，采取相应的措施，实现精细化管理目标。
3.4加强成本控制
由于长输天然气管道距离较长，要在保证管道质量的前提下合理控制管道采购成本，在实际的管道工程中，管道及连接件的材料费占了总成本的一半以上，所以要控制好主材的价格，引入供应商库，在实力雄厚和口碑较好的管材供货商中进行选择，这样可以节省主材的成本；另外在施工过程中，要不断优化施工工艺，结合机械化补口、全自动化焊接等当前先进的施工技术加快管道连接过程，节约成本；提高机械设备的施工效率，提升施工队伍的综合素质，从人工和机械上寻求成本的节约；最后要建立奖惩机制，对成本控制较好的班组进行奖励，这样可以提升施工管理人员的主观能动性，在工作中提升节约意识，做好本职工作，为项目的成本节约做出自己的努力。
4结语
综上所述，天然气长输管道管理建设与安全控制的提升对于企业效益、人们生活以及城市的经济发展都有着非常重要的作用，天然气企业一方面要从管道建设的方案设计、施工管理、安全控制进行全面的管理提升，保证长输管道的建设管理与安全控制具有良好的效果，另一方面也要注重管理人员与建设人员的专业能力与安全素养的提升，这样才能够从管道工程与企业发展的两方面为天然气行业的发展进行推进。
参考文献：
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