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摘要：随社水利行业快速发展，水利工程施工的数量也在逐渐增加。但水利工程在实际施工的过程中，工程施工管理工作在其中占据较重要的位置，并且与整体工程施工质量之间具有密切的联系。所以，水利工程在实际施工的过程中，相关部门和工作人员就需要提高对工程施工管理工作的重视程度，并采取科学合理的措施，确保能够加强水利工程施工管理工作的水平，从而保障能够为水利行业的发展奠定一个坚实的基础。因此，本文主要针对新时期水利工程施工管理工作创新思路进行分析和研究，并提出科学合理的建议。
关键词：新时期；水利工程；建设管理；创新思路
引 言：
水资源，是自然界一切生物都赖以生存和发展的资源。但是，在现实情况下，并不是所有的水资源，都是可以适宜人类使用的。某些水资源的存在，甚至还会阻碍到人类社会的发展，比方说洪涝、泥石流等等。而水利工程的建设，则是为了能够更好地开发和利用水资源。在社会发展中，这也已经成为了一项十分重要的民生工程。但是，在建设水利工程的过程中，还应该积极地创新管理思路，提高管理水平，促进水利工程事业的大力发展。
1.加强基层水利工程管理的必要性与现实意义
自从中国的经济步入正轨以来，水利工程的功劳是极其巨大的。主要体现在两个方面：一方面，在我国基础设施中，基层水利工程占据着重要地位，是必需的部分；另一方面，在我国水利工程建设中，基层水利工程的建设规模是最广的，与此同时，能够有效的防洪以及抵抗各种自然灾害。并且，在水利工程建设的不断完善的时候，农业经济也跟随其的脚步在不断提高，因此，改善水利工程的管理模式能够有效提升农业效能和促进经济发展，尤其是近几年来，相关部门对水利工程的管理投入了大量的关注，在建设水利工程时融合了基层水利工程的管理形式，从而更加有效的完善了水利事业，促进了水利工程的可持续发展。
2.水利工程在建设管理方面存在的缺陷
2.1在施工中存在安全问题
实际情况来看，虽然水利工程在建设过程中涉及到的施工人员比较多，但是专业技术人员却比较少，大都是以农民工为主。这些农民工没有经过专业的培训，对于相关知识或者是技术的理解也不够深刻。因此，在具体施工的过程中，也就不会特别去注意安全施工的问题，从而埋下安全隐患。还有某些施工企业为了节约成本，缩短工期，也没有在施工现场做好相应的安全防护措施，从而导致施工现场普遍存在安全威胁。
2.2制度还不够完善
从实质上来说，任何工作的高效开展，都是离不开制度的作用的。只有具有完善的制度，工作的开展才会面临着一定的约束，并且在具体开展的过程中才会有据可循。但是，从实际情况来看，在某些水利工程的建设方面，却将建设放在了第一位，而没有充分地重视管理工作的作用。在开展管理工作时，也缺乏相关的制度来进行约束和指导，从而导致管理工作的开展也不具实效。另外，某些企业设置了制度，但是却没有考虑到施工现场的实际情况，制度的可操作性不强。
2.3管理人员的理念比较陈旧
社会的大力发展，也推动了各个行业的积极革新。目前，很多行业都在积极地进行内部的改革，旨在能够契合社会发展的步伐，得到更好的发展。但是，从实际情况来看，在水利工程的建设管理方面，却还是存在着一些问题。某些管理人员并没有认真地对待自己的管理工作，管理理念还比较陈旧，不仅不具备良好的创新能力，而且也缺乏最基本的创新意识。而这，也严重地影响到了管理的效果。
3.新时期水利工程建设管理思路的创新
3.1强化施工材料检验和管理方式创新
水平水利工程在实际施工的过程中，施工材料在其中占据较重要的位置，并且与整体工程施工质量之间具有密切的联系，所以，在购买施工材料的过程中，必须要对施工材料的性能和质量进行严格检测，确保能够满足工程施工中的需求和标准，从而保障能够提高水利工程施工的质量。
3.2多元资金投入
各级政府部门要积极争取国家财政资金，大力扶持基层水利工程设施建设。地方财政要划分相当比例的资金，用于基层水利工程设施的配套建设或设计及管护费用的支付。同时，要采取多元资金投入的方式，扩大资金的筹集渠道，增加基层水利工程建设资金，并围绕水利设施建设中各个环节资金缺乏的问题，提出分步骤、循序渐进的解决方案，促使基层水利工程建设资金紧缺或不配套的局面得到根本的改变，以促进基层水利建设事业各项工作全面提升。
3.3加强对施工人员的安全技术培训，提高素质
在现实情况下，相关的负责人员应该根据水利工程的实际建设要求提前对相关的施工人员开展施工技术和安全知识的教育培训工作，提高他们的操作技能和安全意识，从而为管理工作的开展提供助力作用。在这个过程中，可以聘请专门的专家来进行讲解，并且定期进行考核，加强他们对自我能力提升的重视，从而充分地防范施工现场中的不安全因素。
3.4突出施工现场管理
基层水利工程建设的现场施工管理工作责任重大，基层水利工程建设管理部门要配备必要的检测设备、测量仪器，利用这些工具进行材料质量检查及施工环节质量检查，并采取合理的测量方法，获取真实、准确的数据，以此提高质量检测的水平。在实施施工现场管理时，相关人员要严格执行各项管理制度，同时还要在确保施工质量的基础上，合理安排工期、节约工程造价、节省国家资源。同时，还要做好各个施工环节的质量检测评定，以及竣工资料的收集等工作。
3.5积极地完善管理制度
在新时期的背景下，为了能够提高水利工程建设管理效果，那么施工企业就应该提前做好对施工场地和周边环境的勘察，并且根据工程的实际情况来开展施工设计和管理工作。因为，在不同的地区，施工环境不一样，要求也会不一样。只有在了解实际情况的背景下，才能够确保制定的管理制度足够科学和合理。而这，也能够充分地提高管理的效果。
3.6加强资金管理工作的水平
水利工程在实际施工中，后期养护工作具有重要作用和意义，但必须要保证资金具备充足性的特点，所以，对于管理工作人员来说，必须要提高对资金分配和管理工作的重视程度，并满足以下几个方面的需求和标准：第一，相关政府部门和工作人员需要明确其自身的职责，保证能够满足水利工程施工物质方面的需求和标准。第二，还需要强化工程施工成本管理工作的水平，而施工企业还需要安排专业工作人员对水利工程施工的资金进行管理和控制，从而保证资金都能够充分发挥其自身的作用和价值。第三，在实际开展管理工作的过程中，需要积极采取先进化的管理方式，确保能够对资金科学合理的运用，从而保障水利工程施工能够顺利开展。
结束语
基层水利建设与管理是一项重要而艰巨的工作，与我国农业、工业、旅游业发展息息相关，且在保护区域生态环境、保障人民生命财产安全等方面发挥着重要作用。如果水利工程建设与管理措施不合理，极易引起各种质量事故。因此要充分发挥各相关部门的职能，严格监控工程实施的每个环节，并在实践中发现问题、积极寻求解决的办法，不断完善基层水利建设和管理制度，为农业、工业、旅游业的发展奠定基础，实现社会经济水平的稳步提升，造福百姓。
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