青岛佳恒工程造价咨询有限公司山东分公司 济南市长清区人民政府万德街道办事处
摘要：建筑工程造价就是指建设整个建筑工程所需要投入的费用总和，建筑工程造价预算控制工作对于建筑企业来说，具有非常重要的意义，不仅影响着建筑企业的经济效益，而且影响着建筑企业的稳定发展。然而在实际建筑工程施工中，经常出现建筑工程造价超出预算的情况，为了避免这一问题，应该注重加强对建筑工程造价预算控制，以此保障建筑企业的经济效益，促进建筑企业的长远发展。
关键词：建筑工程；造价预算；控制措施
1建筑工程预算在工程造价控制中的关键作用
1.1提高工程造价控制科学性
工程造价控制阶段，基于建筑工程预算作为起点，通过科学系统计算与综合评价等，将其编订成为工程文件。编制完成的工程预算得到有关部门的严格审核批准之后，方可将其编制为具体的投资计划文件，并当作建筑企业签订合同以及贷款合同的关键基础依据。除此之外，工程预算规范性与合理性还可以确保建筑施工工程更加科学标准，为施工建设、材料采购等相关计划的科学制定提供相应的档案。对工程预算做出明确之后，通过有关部门对其可行性、标准性与合理性做出全面严格的仔细审核，便能够由银行发放贷款，数额通常不会多于预算数据。
1.2提高建筑工程成本合理性
工程造价控制的有效管理，是基于工程预算为关键基础前提，按照施工设计图纸，同资金成本投入、施工组织设计等计算费用加以紧密结合，以此实现对各项相关费用的有效控制。施工预算作为建筑施工企业位于施工建设阶段对需要的人力、设备与材料等使用情况做出全面系统的计算，并按照施工设计图纸，同施工组织设计加以紧密结合，以此使成本预算能够更加科学合理与精准，具备相应的针对性，为工程预算奠定重要的基础，从而对施工预算做出相应的控制，为工程造价控制提供可靠保障。
1.3重视工程结算在造价控制中的重要性
工程竣工结算审核在工程项目管理中起着重要的作用。工程竣工结算审核工作是项目实施过程中造价控制的事后控制，即在工程竣工后，项目管理人员对承包方提出的工程竣工结算书进行审查。在审查时要按照国家及地方的法规、政策和有关规定，结合工程项目本身的招标投标文件、合同条款及工程项目实施过程中具体情况的记录，对工程项目的新增量、取费内容、定额子目进行审查，使结算能真实反映工程项目实际的消耗费用，从而有助于整个工程项目的成本核算。实践证明，工程项目结算审核工作质量的优劣，直接影响着工程项目总投资。
2建筑工程造价预算控制的问题分析
2.1对预算的控制不够全面
部分建筑企业在工程造价预算控制工作当中缺乏全面性，没有将这项工作全面的开展。建筑企业在造价预算控制方面的力度和投入不够，相关从业人员预算控制的意识不强，没有严格地按照事前预测、事中控制、事后管理的控制方式进行，各项预算制度在实施的过程中落实不到位。建筑工程项目施工的时间较长，工程量比较大，所涉及的环节和内容比较多。部分建筑企业在预算控制中管理不当，影响工程项目的反馈，不能很好地对工程项目建设进行监督、管控和调整，容易造成资源、资金等的浪费，工程项目建设成本的增加，预算超额等问题。从而影响了工程项目预算控制的整体质量效果。
2.2工程变更对造价预算控制的影响
对于建筑工程来说，其施工工期一般较长，在整个施工的过程中，很容易被各种因素所影响，特别是市场和环境等因素，这些因素的发生往往不可控制。一旦在建筑工程施工的过程中发生工程变更，将会对建筑工程造价预算造成严重影响。另外，工程变更还会对施工进度造成直接影响，当工程设计出现变化时，工程造价预算就会出现一定的偏差。然而，部分建筑工程施工企业未能够在施工的过程中对工程变更控制与管理引起足够的重视，在整个施工的过程中经常性出现工程变更的情况，这将对工程造价预算的有效控制造成直接影响。
2.3预算控制人员的整体水平有待提升
造价工程控制人员的整体能力和水平对建筑工程造价预算控制和预算的编制有着重要的影响，会影响到预算控制的质量和效果。部分建筑企业的预算控制人员的质量控制、全面预算管理与控制等意识不强，预算控制的水平不高，其整体能力还有待加强。
3加强建筑工程造价预算的控制措施
3.1健全造价预算编制体系
工程项目要使成本预算工作有效开展，就必须建立和完善成本预算制度。健全工程造价预算成本的根本问题就是人的问题，所以最关键首要问题就是要加强系统人员的专业培训，提高从业人员的专业素质。在成本预算工作进行前，预算编制人员要对各施工环节做到全面了解，并为每个项目阶段的设置详细的成本金额，然后再结合每个项目阶段的市场调查结果进行预算编制。其次，也要在建筑工程内部要逐步优化控制体系和管理架构，落实成本预算管理的内容，同时管理人员也要加强管理制度的科学性，促进管理目标的实现。
3.2加强工程造价预算控制
要想加强预算工作的控制有效性，进行预算工作的全面管理是必不可少的。在工程造价预算成本管理中，相关人员要对整个建筑工程工程进行全过程的全面管理，并要及时调整项目的管理机制，并通过定期和不定期的检查方式来促进管理人员的专业管理水平，避免项目成本超支的现象，在工程建设的过程中，也做好项目的成本预算控制工作。为了加强预算的科学性和准确性，工程预算人员除了要具备较强的专业知识能力之外，还需要从分了解市场形式和政府政策等宏观方面的影响因素，并及时提出解决方案，结合各种可能的影响因素对工程造价进行更为准确、科学的编制，从各个方面加强对于工程造价预算的控制。
3.3实施控制工程的项目变更
为了保证工程造价预算的效率和质量，首先在工程开始之前要做好全面的战略部署和风控应对机制，尽量将项目变动对工程造价总预算的影响降低到最少。最重要的一方面是，要严格控制建筑工程建设过程中的项目变更，对于必须的项目变更要严格控制其审批流程。对于项目的变更，要求在变更项目之前要做好系统的成本咨询工作，并针对变更项目明细制作详细的变更报告，并需要在经过主要负责人及项目工程部门的研究同意后，才能进行工程项目变更。因为项目变动而导致的工程造价预算变动也预先咨询，多方共同审批的实施机制，确保项目不能随意变更，并保证变更不能导致项目成本预算过高。
3.4提高建筑工程预算管理人员的综合素质
工程造价预算管理工作在建筑工程过程中起着重要的作用，它是一项专业性、综合性以及政策性的工作，在建筑工程造价预算管理工作中对相关的造价预算管理人员有着较高的要求，严格要求工程造价管理人员自身要具备较高的综合素质，还要对专业的知识和相关的法律知识充分了解，造价预算管理人员还要培养良好的品德，加强自身对工作的责任感。企业还要注重定期对造价预算管理人员进行道德素质和专业素养方面的考核培训，从多方面总结、反思，进一步使建筑工程造价预算管理工作效果可以达到最佳。
4结束语
建筑工程造价预算控制的有效实施，对于建筑工程施工企业来说具有非常重要的意义，其不仅直接影响着企业的经济效益的提高，而且影响着企业的长远发展，因此，施工企业应该对其引起足够的重视，并将工程造价预算控制工作全面的落实到工程施工的各个环节中。
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