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摘要：工程建设需要投入较多资金，并且通常建设周期长，涉及内容多，做好造价控制，是减少各类不当资金支出、使用行为的有效措施。要有效控制造价，就必须做好造价审核工作，确保造价在合理范围内，及时发现问题，减少建设中无意义的资金消耗。基于此，本文分析当前造价审核中的问题，就如何做好审核工作进行探讨。
关键词：工程项目；造价审核；问题；处理办法
引言
现如今工程建设项目不断开展，投资规模也有增加的趋势。造价审核是控制成本的有效方式，可以确保造价合理性。但审核工作也可能出现各类问题，导致审核作用未能充分发挥。因此，应加强造价审核相关研究工作，提高审核科学性，有效性。
1工程造价审核中的问题分析
从当前工作情况来看，存在以下问题需要解决：
1.1制度有待进一步完善
制度是工作的框架，是确保审核有效性、规范性的前提。在实际工作中，往往存在制度与本单位实际情况有一定差异，套用其他公司制度的情况，从而影响了实际执行；存在有制度但贯彻落实不到位的问题，究其原因，与重视程度不足、没有配套奖惩措施等有一定关系。
1.2工程量计算不准确
工程量计算十分繁琐，会耗用大量工作时间。工程量是预结算主要依据，对预结算准确性有很大影响。通过计算工程量，可以确认预结算是否有问题。工程造价构成具有复杂性，并且市场行情处于动态变化中，项目也可能变更，给预结算以及审核工作增加了计算难度。计算失准，通常是因为以下原因：计算没有根据消耗量定额规则进行；所列项目和计量规则中的项目有差异，漏算、重算、错算；一些项目由一个以上的施工单位承建，交叉工程，常见重复计费；变更项目，结算时计算了新增项目，没有对应扣除原有项目，引起重复计算问题等。
1.3审核人员自身素养不足
审核人员需要有较强的专业知识水平，有市场调查分析能力。实际工作中，很多一线人员为经验少的毕业生；个人工作责任意识、精神状态等也会影响准确性。此外，即使再耐心细心，个人也难免会出错。
1.4定额基价问题
编制结算审核，需要按照国家有关规定进行。需要先确定定额基价再展开计算。假如定额基价相对较高，就会影响结算，导致结果偏高，进而影响核算工作质量。实际工作中，也存在不按基价结算审核或按隔年基价计算的现象。因为很多工程建设时间很长，跨年基价计算往往会导致结算结果远超出实际造价，导致失准问题。
2强化审核，控制造价
造价审核对于控制造价有重要意义，也日益受到重视。要充分发挥出造价审核工作价值，减少造价问题，可以从以下几方面着手：
2.1完善制度
要进一步完善制度建设，建立符合本单位的核算制度，确保各条款可执行。上级要加强重视，完善相应的奖惩制度，自上而下按制度办事，奖优罚劣，保证制度的权威性、有效性，确保各项政策落到实处。要尽量完善制度，减少漏洞，但也要注意制度的长期性，不可朝令夕改，短期反复修订。
2.2加强变更管理
工程建设难免会出现变更，变更也常会带来很多问题。在实际工作中，应尽量减少变更，加强变更审核，做好变更资料管理工作。建设过程中，要安排专人做好变更单的保管工作，如有必要，可制定相应管理制度，确认保管人员责任。
审查变更项目时，要彻查各个单据来源、内容，杜绝伪造、篡改，发现此类问题严肃追究提供方责任。工作中，需要做好以下检查工作：①变更单。检查变更单确认是否有重复部分，发现问题必须及时上报处理。②变更手续。变更过程需要先由施工方书面申请、现场人员签名，检查签名等是否完整，如果完整度不足，不承认变更合理性。③资料内容。变更时施工方要提供相应变更资料，审核时要注意这些资料是否完整，内容是否详实，如果不完整，要求施工方补足缺失资料。
2.3加强数据核算
例如，一些主体工程造价审核可能没有涉及到施工合同或者设计预算。但是这些活动确实产生了费用。针对这一情况，可以签证确认，双方协商一致，完成支付。项目竣工后，审核人员必须加强对各类凭证、单据的收集以及审核，审核实际造价情况。在实际工作中，出于提高审核工作质量考虑，可建立监督机制，对费用数据、审核人员工作情况进行监督。
2.4提高审核人员素质
基于信息技术发展，造价工作逐步向无纸化办公、网络办公转变，现代造价审核工作也随之向着信息化发展。所以，审核人员必须及时更新知识，提高计算机技术应用水平，适应时代发展要求，向信息化迈进。当前审核工作质量依然在很大程度上受审核人员自身能力素质影响，而审核工作本身具有系统性、专业化、技巧性等特点。所以，在加强信息化应用水平的同时，也要提高审核人员的综合素质。应加强业务能力培养，要熟悉合同以及造价相关文件，提高实践能力，了解变更定价方式，施工流程，提高审核效率与质量；要注意做好材料费用审核工作，掌握市场变化情况，审查材料规格型号、数量，材料价格与当地文件、当时的市场行情是否一致；有无运杂费、采保费等等。另外，要加强道德素质建设，忠于岗位，恪尽职守，不弄虚作假，不敷衍了事。
2.5掌握清单计价规范
现如今清单计价全面推行，必须转变以往定额体系下的工作方式，熟悉清单计价体系。在审核工程清单时，应结合当前的清单计价规范相关要求以及应用原则开展工作，要在了解施工图要求的同时了解现场情况。工程量计算应和招标文件相一致。进行招标控制价的审核工作时，不止要结合市场情况，也要注意价内施工可以达到质量要求，可以促进市场有序竞争。实际工作中，要熟悉费率以及定额套用方式，了解市场行情。对于工程中使用的主要构件等的价格要重点审核；做好主材、辅材、地材等费用的分析工作，认真核对计算材料当时采购价、供货地点，产生的运输、装卸费用等。施工中使用的材料有甲供、乙供材料之分，施工方必须完整记录甲供材料各类信息，包括材料批次、数量、金额等，方便在支付进度款时核对材料款项。
2.6定额基价审核
工程建设需要较长的施工时间，各施工阶段的定额基价会有一定差异，工期长的建设项目更会面临跨年核算问题。针对这些现实情况，需要采取分段结算的方法提高科学性。审核工作中，结算审核是否准确、科学与定额基价有一定关系。确定定额基价时，要确认施工项目用过的定额以及建设内容，提高定额基价换算准确性，防止各类误差问题。一般竣工定额基价相对稳定，但是实际工作中也可能会出现变更。所以，确定定额基价必须注意与实际建设情况相结合，确保科学、合理。
结束语
造价审核对于确保工程有序开展、保证资金支出、使用科学合理、保证市场良性竞争具有重要意义。工程建设中，每时每刻都在产生费用，必须加强造价管理，强化审核才能保证资金使用科学。在实际工作中，要明确认识到自身肩负的责任，提高专业水平以及道德素质，加强制度建设，确保造价审核发挥应有作用。
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