萍乡市萍栗养护处 337000
摘要：公路工程是由政府出资建设而成，而建设所用的钱财来源于每一个公民，所以要对公路工程施工全过程，进行工程造价管理及控制。以公路工程造价管理及控制为主要手段，控制公路工程的整体质量，控制我国公路工程资金的合理支出，从根本上控制不必要地公路工程开支、减少偷工减料、粗制滥造等现象的发生。因此，公路工程造价管理人员，要严格的将公路工程造价进行管理及控制，并将其贯穿到公路工程建设的每个环节，为我国公路工程建设提供强有力的保障。
关键词：公路工程造价；管理；控制；要点；研究
为了满足我国新时期的发展背景下，增加公路工程的施工建设，能为我国居民的出行以及社会的生产带来交通上的便利。因此，在新时期发展中，公路工程的整体质量就显得至关重要。为了保证公路工程的整体质量，就要对公路工程的各施工阶段进行工程造价管理及控制。工程造价为整个公路工程提供了必要的价值评估、工程预算，同时还能根据市场的变化，及时地做出公路工程中，支出费用的合理调整[]。因此，本文将主要针对公路工程造价管理及控制要点进行研究，以期为同行提供参考。
一、公路工程造价管理在公路建设中的意义
公路工程造价管理，在公路建设的过程中有着很高的地位。因为它能保障公路工程建设环节的准确性及合理性，增加施工效率，减少材料浪费，有效地推动公路工程的建设。同时公路工程造价管理在公路工程的建设中最主要的作用，就是控制公路工程的资金使用情况。通过各种先进技术，如BIM技术与公路工程造价进行有机融合，模拟公路工程各阶段的施工情况，得到大量的准确数据，对公路工程的资源使用情况进行了解，合理地制定出各阶段的资金使用情况，保证公路工程资金使用的高效性、合理性。并将公路工程造价管理贯穿到整个公路工程施工环节，对公路工程的建设有着实质性的意义。
二、公路工程建设各阶段工程造价管理控制要点
（一）决策阶段
公路工程造价在整个公路工程决策阶段有着重要的作用，它是影响项目决策的主要因素。决策方根据工程造价管理的数据对项目进行价值评估，进而决定是否立项。并为立项后公路工程的建设指明方向。项目投资决策的准确性，就代表着对这一工程项目做出了合理的判断，优胜劣汰选出投资计划，对投资资源进行合理应用。这样才可以精准明确工程造价，在通过应用最佳投资计划过程中，可以合理的、科学地进行工程造价成本控制。项目投资决策阶段出现问题和错误，就是投资了本身存有问题和错误的建设项目、工程建设区域和选址不正确、投资计划不合理不科学等，诸如此类相似的错误和问题，都将会使项目投资出现人力资源、资金资源、物力资源的浪费现象，还可能出现一些不可挽回的错误。在这些条件下进行工程造价成本控制是不会有任何作用。为此，只有确定了项目投资决策的准确性之后，在进行工程造价成本管理与控制，防止决策错误引起不必要的浪费。
（二）设计阶段
在进行公路工程施工之前，要先将公路工程项目进行合理地设计，这样才能保障接下来公路工程的施工效率。而设计阶段也是控制公路工程造价的关键点，在公路工程设计阶段，要充分地结合工程项目的施工工艺、设计理念、使用类型、施工环境等数据，对公路工程进行合理性、科学性的设计[]。在公路工程设计的基础上将经济分析、科学预算进行应用，对公路工程进行工程造价，使控制工作能更好地发挥出其最大的作用，从而提升公路工程造价管理的应用价值。
（三）招标阶段
在招标阶段，合同价的合理性对公路工程建设施工，有着很大的影响。并且在招标的过程中，建筑单位会使用：突然降价法、扩大标价法、多方案报价法、附带优惠条件报价法等进行招标竞争。而通过决策阶段、设计阶段的工程造价数据，可以清楚地了解施工过程中人员、施工设备、施工材料的使用情况，从而计算出公路工程项目在施工的过程中资金投入情况。使公路工程项目的招标阶段更具合理性、可靠性，并招标到最理想的合同价与建设单位，从而最大限度地提升企业的利益，对公路工程项目招标阶段有着控制的作用。
（四）施工阶段
在公路工程的施工阶段，要求建设方与业主方进行紧密地合作，将工程造价控制在合同价范围内。并在保证公路工程的整体质量下，实现双方企业的利益最大化。在施工阶段，公路工程建设方要根据公路工程的设计需求，进行数据分析，选择合理的施工材料、施工技术，制定出安全合理的施工方案，降低施工中的危险性，减少施工材料的浪费，人员工伤的赔付。同时在施工的过程中，工程造价管理人员对每个阶段的施工质量进行严格地管理与控制，为公路工程增加使用年限，节省公路工程维护的支出。使公路工程施工阶段的每一个环节的资金使用、资源使用情况都在控制计划内进行。
（五）竣工阶段
在竣工后，公路工程造价管理人员要对超出预算，并且没有用完的施工材料进行统计，并通知相应的各施工单位进行材料的清理。监督其将多余的材料进行施工现场拉离，同时将拉离的材料进行统计，加强竣工决算，计算确实的资金使用情况，减少不必要的资金开支，提升企业效益。
三、加强公路工程造价管理措施
（一）建立与完善公路工程造价管理机制
要想更好地将工程造价应用到公路工程建设中，首先要建立与完善公路工程造价管理机制。工程造价管理单位要对我国新资源、新施工工艺进行统计，并充分了解其基础数据。同时要制定出相应工程造价管理标准，使工程造价管理人员在进行公路工程造价过程中有据可依[]。减少因数据不准确而造成的公路工程建设过程的资金流失，确保我国财政资金使用的准确性、合理性、高效性。在工程造价管理机制的制定下，还可以对各环节的工程造价进行监督与合理把控，使工程造价管理工作更加的规范性，减少虚报、谎报资金的支出的情况发生。因此，要建立与完善符合我国新时期发展的公路工程造价管理机制。
（二）科学合理的计算工程造价管理成本
工程造价成本预算的高低直接影响了投资方案的选用情况，也是能否进行项目投资和项目投资批准的主要依据。并且只有应用合理的预算方式和科学数据，科学地进行成本预算，才能确保投资成本预算的精准度，才可以确保除了项目投资决策以外阶段的工程造价成本预算被有效地控制，才可以确保投资项目的进行。在工程造价成本控制初期，造价员对数据资料进行判断和比较，确定数据资料的正确性和科学性，是保障项目投资预先推测和项目效率、利益的基本阶段[]。因此，科学合理的计算公路工程造价成本，才能保证整个公路项目有效的投资建设。
结束语
明确公路工程造价管理及控制要点内容，才能保证公路工程的顺利施工与工程质量，使工程造价管理工作才能发挥出其最大的作用。在公路工程造价的管理与控制下，保证了公路工程施工进度、整体质量，同时也减少资源浪费、降低施工成本、减少后期公路工程的维护资金，使公路工程的资金的使用更加的合理、高效。
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作者简介：
李志刚（1981.10），男，汉，江西萍乡人，本科，助理工程师，公路工程管理、公路新技术。