工程造价预结算审核常见问题及应对措施探讨 王雅莉

发表时间:2020/3/3   来源:《基层建设》2019年第29期   作者:王雅莉
[导读] 摘要:预结算审核是对拟建项目工程成本的管理和控制工作,可对拟建项目的资金误差进行排查,及时发现并纠正其错误,有效降低工程建设成本,提高工程项目资金的利用率,可以显著提升企业的经济效益。
        徐州东南建设项目管理有限公司
        摘要:预结算审核是对拟建项目工程成本的管理和控制工作,可对拟建项目的资金误差进行排查,及时发现并纠正其错误,有效降低工程建设成本,提高工程项目资金的利用率,可以显著提升企业的经济效益。因此,预结算审核是确定工程造价必要的程序和有效途径,企业必须有效的把控工程造价的审核工作,以此来保证企业持久的经济效益,并促进企业利润稳定的增长。鉴于此,本文对工程造价预结算审核常见问题及应对措施进行分析,以供参考。
        关键词:工程造价;预结算审核;常见问题;对策及建议
        引言
        建筑工程预结算审核工作的进行是一项重要的工作。实际落实中,针对预结算审核存在问题,能够从提升审核人员专业化水平、多种方法应用以及完善审核监督机制落实,提升预结算审核水平。
        1建筑工程造价预结算审核的重要性
        在建筑工程管理中,建筑工程造价预结算审核的作用和重要性已经得到很多建筑单位的关注。以往部分建筑单位由于管理问题、设计图纸混合问题、定额换算不合理问题和高估冒算问题使施工的进度不能得到保证。随着建筑行业的发展,在建筑工程造价预结算中,建筑单位更加关注审核的重要性。做好审核建筑工程造价预结算后,建筑单位降低了成本,避免了资源的浪费,实现了良好的经济效益。
        2建筑工程造价预结算审核存在问题分析
        2.1审核工作人员专业化水平较低下
        当前,我国建筑工程造价预结算审核工作进行中,审核工作人员专业化水平低下,未能应对日益严格和复杂的审核现状。这一问题的存在不但影响预结算审核质量,而且给企业带来不良的经济影响。具体而言,首先现阶段部分审核人员对预结算审核规章制度不熟悉,未能正确在法律规范指导下从事审核工作,导致某些审核工作触犯法律规范和相关规定。其次,审核工作人员专业化水平低下,导致审核内容未能全面掌握,尤其是大型的建筑工程项目预结算审核中容易遗漏部分审核内容,影响最终审核结果。最后,专业化审核工作人员缺乏对工程造价审核的正确认识,将预结算审核工作作为应付上级检查或者形式化的流程,在审核过程中缺乏资料收集的积极性,资料收集不全面,直接影响审核效果。
        2.2缺乏材料管理制度
        在我国的建筑工程造价管理中,与之前相比进步明显,但精细化的管理理念并未形成,这就使得工程建设时极易发生三超现象,不断升高能源的消耗量。只有在工程建设中使用精细化管理理念,资源利用率得到最大限度提高,使得工程造价能够严格控制,从而促进工程投资效益实现最大化。其中,材料管理制度作为工程管理中必备管理制度,未受到人们的重视,在部分项目管理中较为缺乏,不利于工程造价的预结算审核工作。
        2.3审核凭据的真实性有待提升
        在工程造价审核的过程中,一方面审核的凭据存在造假的现象,另一方面缺少审核资料的现象也比较普遍。这就导致了材料的真实性无法保证,给审核工作的进度及质量造成了一定阻碍。审核合同外增加的内容本身就是一个比较繁琐的过程,资料的缺失使得审核工作的推进较为艰难,最终会导致审核的结果在一定程度上无法具有权威性,其真实性及客观性也有待商磋。
        3解决工程造价预核算审核问题的对策
        3.1审核前的准备工作
        在施工设计之前,需加强施工环境的设计考量,应当进行施工组织设计,也即是工程建设前期对工程施工进行控制。施工组织设计在施工管理过程中具有重要作用,同时在经营管理、经济效益等方面,发挥着重要作用。以上也证实了施工组织设计的重要性,在工程施工中,施工组织设计具有纲领性作用,利用设计前期的施工环境考量,对工程建设项目的整个过程进行构思设想,并结合实际情况做好安排,对于项目中的经济、技术与组织性文件具有指导作用。

同时,施工组织计划还具有工程项目的规划、组织、控制与协调等作用,可指导工程施工过程,确保顺利进行,并保障工程质量。在施工组织设计中,以确定科学、合理的施工工序、施工方法与施工顺序为主要任务,将准备工作安排好。运用合理、科学的劳动组织形式,以及先进管理方法开展组织施工,促使劳动的生产效率有效提高。在工程施工之前,编制施工的劳动力、进度计划、材料等供应计划,对施工现场合理安排,具有临床用地的节约目的,可使得临床施工减少,工程造价有效降低,进而获取最大利润。
        3.2完善内部管理制度
        健全的项目管理制度有很多益处,不仅能保证工程的有序进行,还可以为工程造价的审核提供更好的基础。同时如果项目的管理制度得到有效的执行,使每个操作程序都有据可依,就会让项目的监督在各个环节上都具有有效的措施,从而达到强化管理制度的目的,使项目只受制度的制约,管理更具有公平性和规范性。只有这样管理制度才能够得到有效的实施,从而保证项目的审核工作顺利推进。
        3.3提升造价审核员工素质
        工程造价审核工作能否在规定的时间内保质保量的完成,这和参与审核的人员素质有着必然的联系。因此,加强专业人员素质培训是一项长期的工作,让审核人员在实践中不断的学习,不断完善对预结算审核体系认识和积累,从而建立健全审核制度,提高审核员专业水平,为合理确定工程造价奠定基础。
        3.4建立预结算审核机制,提高审核人员的素质
        对于现代建筑工程施工管理来说,必须建立预结算审核机制,成立预结算审核机构,要加强队伍建设。建筑单位需要对审核部门的工作人员进行系统培训和考核,提升他们的专业素质,提高建筑工程造价预结算审核的质量。
        3.5多种方法控制工程造价
        建筑工程项目造价预结算审核工作落实中,多种方法控制工程造价能够为后期审核创造良好基础。首先,不断完善工程造价报价方式,推广使用限额设计,控制工程项目造价。其次,审核人员要敢于深实地、广调查、集信息、精分析,对施工企业上报价格全面审核,掌握准确的数据。最后,审核人员重视施工过程中的合同和招投标文件的管理,对比分析,及时核查改进。
        3.6做好工程费用的审核
        避免中间过程材料费用一次性摊销;在定额计算时已纳入的费用避免在综合费项目中出现;通常在冬季、雨季施工增加费,临时设施费中已计算的项目,避免在综合费项目中出现。审核人员还要随时了解各材料的市场价格,以及材料价格的发展趋势,同时还应当掌握市场资源的供求变化,这样计算出来的结果才能反映工程建造所需的真实费用。例如,审核117A厂房水电工程时,一项YC-120㎜2橡套电缆材料对方报价较高,而当时的市场价格难以查到,经查阅自己的审核记录,终于查到一项同款电缆的报价,经协商,每米降低了45元,有效地降低了施工费用。
        结束语
        在社会经济飞速发展的今天,建筑行业也迎来了发展的大好时机。同时,人们更加关注项目的投资管理,关注建筑工程造价预结算审核对项目的影响。建筑工程造价预算审核管理中会遇到一些问题,比如施工企业随意采用高标准定额单价的方法提高工程的利润。因此,研究建筑工程造价预结算审核十分必要。
        参考文献:
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