切实加强国有企业党风廉政建设--中国期刊网

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切实加强国有企业党风廉政建设

发表时间：2020/3/3 来源：《电力设备》2019年第20期作者：郭花

[导读] 摘要：随着国家的发展越来越好，各企业的激烈竞争。

        （国网河北省电力有限公司平山县供电分公司河北石家庄 050400）
        摘要：随着国家的发展越来越好，各企业的激烈竞争。国有企业的党风廉政建设不仅能够保障国有资产的有序经营，还能有效促进队伍建设，促进党群干群关系发展，是提高党的执政能力的重要工作。
        关键词：国有企业；党风廉政建设
        引言
        党风廉政建设和反腐败工作，是党和国家的重要工作，也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。切实加强国有企业党风廉政建设，是加强党的执政能力建设的具体体现，是促进企业生产经营的需要，是密切联系群众，转变干部作风的需要。近年来，国有企业不断加大反腐倡廉的工作力度，遏制了一些不正之风，促进了企业的党风廉政建设工作。尽管如此，党风廉政建设工作与广大人民群众的期望仍有差距，还存在一些问题与不足，需要进一步加大力度、加强研究、逐步解决。
        1国有企业党风廉政建设工作中存在的问题
        1.1政治敏锐性不高
        经济体制的改革加快了企业改革的脚步，利润成为衡量企业经营业绩的硬指标。政企分开的推进，使得一些同志认为廉政建设是党政机关的事，与企业关系不大，各方面的要求可以松一点、宽一点，对一些违规违纪现象，视而不见，见而不管，管而不严，有的人把吃一点、拿一点、送一点、玩一点，都作为经营工作的手段；有的企业领导把接收供应商、分包单位的礼品、礼金、参与宴请吃喝和高消费娱乐活动都作为经营工作的正常交往。在经济利益的驱动下，一些同志放松了世界观、人生观和价值观的约束，政治的敏锐性锐减。
        1.2党风廉政教育力度不够
        在企业内部，十分重视对各项经营指标的考核，但对党风廉政建设有所松懈。究其实，一是教育流于形式，习惯于学文件、读报纸，方式死板陈旧，内容空洞乏味，仅仅局限于说教，结果是走过场；二是教育缺乏针对性，缺乏细致周密的计划，政治学习走过场，没有及时对出现的党风廉政问题进行有效的沟通，达不到应有的教育效果；三是纪委的作用发挥不明显，纪委的监督职能让位于企业的经营目标，如何对“一把手”进行有效监督，是大家共同关心的焦点问题，也是一个难点问题。
        1.3责任制落实不到位
        实行党风廉政建设责任制规定以来，大多数国有企业认真落实了规定内容，领导班子成员特别是党政一把手，积极主动担负起抓党风廉政建设的重任，带头贯彻执行“一岗双责”，并取得较好效果。但是，也有部分企业存在这样一种倾向，认为党风廉政建设责任制主要是党委、纪委的事，制度由他们定，工作由他们干，行政“一把手”责任不到位，对此项工作漠不关心，造成了党风廉政建设与生产经营之间形成“隔离带”，从而导致“谁分管，谁负责”的“一岗双责”制度形成虚设。
        1.4监管机制不健全
        一是监督力量薄弱，监督机构不健全，监督不力，有些企业内部监管人员多为兼职，大多有“职”无权，上级的监督难以渗透和全方位覆盖，造成对企业监督落空；二是监督的规章制度不健全，一方面监督的标准和要求不到位，另一方面监督的手段不到位；三是监督实效不足，企业的领导民主意识不强，有些企业不注意发挥职工的民主监督作用，不重视厂务公开、干部民主评议等工作，致使企业在“三重一大”问题、领导干部的廉政监督和关系职工切身利益的问题上，存在不透明、不公开，使民主监督软弱无力。
        1.5党风廉政惩处不严
        审查处理违法违纪是实施廉政教育的最佳时机，具有警示作用，但在具体工作中存在着查处违法违纪干部不严的现象，有的该查处的没有查处；有的该给予纪律处分的，批评了事；有的该追究法律责任的，给予纪律处分；总是大事化小，小事化了。

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这样既放纵了违法违纪行为，又助长了腐败之风，客观上造成了教育效果弱化，没有达到查处一人教育一片的目的。另一方面，忽视了对党风廉政问题源头治理的方针政策，没有把好日常教育关，问题出了就“头疼医头、脚疼医脚”，导致最后的处理不能达到警示的作用。
        2加强国有企业党风廉政建设的对策
        2.1加强思想教育
        为了加强国有企业党风廉政建设工作的实施，要提高国有企业领导干部的思想认识，使其认识到贪污腐败对企业带来的危害，从而提高其拒腐能力，从根本上杜绝此类情况的发生。因此，在实施党风廉政建设过程中，要加强对领导的思想教育，并且提高教育的有效性。为了提高思想教育的有效性，要对企业领导以及员工进行强制性教育，使其意识到国家对于党风廉政建设的重视，促进党风廉政建设工作的开展。
        2.2完善创新制度
        随着企业的发展与经济的进步，企业内的员工思想会不断地发生变化，为了彻底杜绝腐败现象的发生，我们要不断地对规范制度进行创新，根据企业的发展不断地提高规范制度的完整度，遏制员工腐败思想的产生。除此之外，我们还要了解群众的想法，从不同的角度发现问题，并解决问题，加强国有企业党风廉政建设。
        2.3发扬勤俭节约的优良传统，杜绝奢侈浪费现象
        中华传统美德应该是党员的行为规范标准，所以要加强国有企业干部的勤俭节约意识。就目前的状况来看，很多党员领导干部忘记了这些优良传统，所以在作风上有待加强，国有企业要制定相关的有效措施，杜绝此类状况的发生，加强党风廉政建设。
        2.4加强管理，健全企业内控管理体系，防止权利滥用
        一是加强制度建设，建立健全以规范管理为核心的制度防范机制。积极推行投资决策集体决定制度、报告制度、评估制度，实行重大投资项目论证制度，建立完善产权交易、物资采购、薪酬管理等制度；规范各级领导权利的正确使用，确保企业的经营投资等重大事项公开和透明化，防止出现“一言堂”，影响企业正常的经营发展。加强规范财务会计制度，切实加强企业财务资金管理。特别要加强对外投融资、担保、大额度资金往来等重大财务事项的实时监控和管理。二是严格实行民主集中制，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，“三重一大”问题必须由领导班子集体研究决定，要把党风廉政建设同民主评议党员、考评领导干部、党员领导干部民主生活会结合起来，廉洁自律，搞好自查自纠。三是加强监督制约，建立健全以规范权力运行为重点的监督制约机制。要围绕企业改制、资产重组、产权交易、投资担保、项目招投标、营销采购、租赁承包等关键环节，运用效能监察、内部审计等形式，实施程序监督、过程监督、结果监督和责任追究，加强对权力行使的有效制约，充分发挥党组织的监督保证作用，制定《重大事项决策制度》《设备、物资采购管理办法》《分包工程招标管理办法》、廉政警示语、纪委信箱、廉政建设考核制度、大型项目施工全过程监督和事后监察等措施，使权力运行始终处在有效的监督之中。
        2.5认真落实责任，坚持和完善企业党风廉政建设领导体系和工作机制
        企业党委要切实加强对党风廉政建设的组织领导，认真规划部署，既要有长期的战略思考，又必须根据不同时期，不同情况采取相应的阶段性对策，针对企业一个时期的突出问题，提出解决的具体思路和办法，企业的纪检部门要充分发挥积极谋划、组织协调、监督检查的作用。实践证明，要搞好党风廉政建设明确责任是关键，必须落实任务目标，健全责任考核，严格执行党风廉政建设责任制。
        结语
        党风廉政建设重在建设，我们只有全面、正确地认识和科学地分析新时期、新形势对党风廉政建设带来的双重效应，并积极采取对策，坚持不懈地从根本上下功夫，才能不断地把这一工作推向一个新的高度。
        参考文献：
        [1]戴青.如何开展国有企业党风廉政建设工作[J].经营管理者，2019（21）：11-13.
        [2]刘琛.浅谈新形势下如何加强国有企业党风廉政建设[J].丝路视野，2018（22）：112.