颜田田 董 卫
山东省德州市交通工程监理公司 山东德州 253000
摘要：现社会进步迅速，交通工程建设的发展也有了提高。高速公路施工的成本逐渐上升，所以如何对高速公路工程施工成本增加的有效控制和管理成为现如今讨论的重点问题。但是由于高速公路工程施工量大、工期长、涉及面广以及存在许多不确定因素的影响，往往在对成本造价控制和管理中容易出现问题，会直接影响高速公路工程施工的质量和进度，如何解决这些问题成了管理人员不断探讨的课题。
关键词：高速公路；施工成本造价；有效控制；管理探究
引言
中国社会经济发展的模式下，在我国的各个领域都看到了发展的希望。公路建设的顺利进行，是要对各个环节进行全面控制。造价管理工作的稳定运行，就要在问题的合理解决上，形成一套完整的策略体系。所以，要对公路工程造价管理工作进行不断的升华，树立正确的管理模式。
1重要性
高速公路施工过程中，施工成本是人们普遍关注的问题，也直接影响高速公路工程质量以及施工进度，因此有效的对高速公路工程施工成本造价的控制与管理有利于高速公路工程质量的提高以及进度的加快，促进我国高速公路工程的发展。
2高速公路项目管理成本控制存在的问题
2.1成本意识不足
在高速公路项目管理中，成本控制意识不强。在高速公路项目管理中，项目成本对于企业经济效益有直接影响。在建设中，由于施工周期比较紧张，导致对施工成本控制不强。在现阶段，一些项目管理人员成本意识不强，更多是对施工进度和质量进行控制，对施工成本控制有所忽视，从而导致出现浪费的情况，对施工企业经济效益造成一定程度影响。
2.2在施工前期缺乏科学的预算
在高速公路项目管理中，在施工之前缺乏科学的预算。在高速公路工程施工之前，如果没有对项目所使用材料价格做相关的调查分析，就不能合理的做出预算。另外在高速公路项目管理中，可能会遇到各种风险，就会造成工期延误，会对高速公路建设项目造成很大影响。所以在高速公路项目管理中，如果没有科学预算方案和相应的应急方案，就会给施工带来很大困难，不利于高速公路项目顺利进行。
3高速公路施工成本造价有效控制及管理措施
3.1合同条款要足够全面和严谨
无论是工程总投资的控制，还是工程质量的控制、工程进度的控制，主要依据都是工程的承包合同，因此，必须要先确定好工程的工程造价、建设工期、工程质量，拨款结算、材料设备的采购责任、同时还要明确质保期、交工验收以及违约责任等诸多内容。合同条款中的语句必须要简洁、明确；同时条款逻辑要清晰和周密，切勿存在模棱两可、或有歧义的解释。任何存在歧义或者模棱两可的内容都可能会造成较大的损失。因此，合同双方在签订合同时，都需要认真查看合同条款中的诸多内容，要及时发现合同中不合理的条款或者隐含的条款。如果合同中存在隐含条款，那么就需要寻求专业法律顾问或者咨询机构的帮助。
3.2以施工阶段为重点进行造价成本管理与控制
工程造价控制应贯穿于整个工程但是在施工阶段尤为重要，所以我们要加强施工阶段的成本管理与控制。首先，建立资源消耗台帐，严格控制和降低人工、材料、机械等能耗，实行中间控制。因为高速公路工程施工资源消耗严重，所以我们需要对资金支出严格控制，包括人工费、材料费、机械使用费。
人工费用占项目成本的10%-15%左右，但是由于目前劳动市场供需不平衡，导致工人的工资普遍上涨，对项目成本造价的影响也慢慢增大，因此我们要加强人工费用的管理、控制，比如：采取激励机制，调动员工的积极性，提高员工的工作效率。材料费用占项目成本的60%-70%，所以材料管理的好坏直接影响项目的整个施工，所以必须加强对材料的管理。材料成本管理主要是由材料用量和材料价格两部分组成，材料用量控制我们需要严格按照施工比例使用，材料成本控制我们需要对材料采购的价格进行层层筛选，既要保证材料的质量，又要降低采购的总成本。随着科学技术的不断进步，对机械设备的要求也逐渐增加，而公司公路工程施工需要投入大量的大型机械设备，因此我们需要合理对机械设备机械管控；其次，加强安全、质量管理，加快施工进度；然后，组织管理好劳务队伍，加强成本控制。第一，管理人员需要对工作进行合理的分配，做到劳务分包工程，并且对工作人员进行严格的考察，组建一支有能力、工作熟练的队伍。第二，管理者需要建立复核审批制度，对项目进行精准计算，避免多算、重算等现象的出现；最后，加强合同管理，向外拓展空间，增加项目收入。采取的措施有加快对业主工程量的计量管理、对图纸设计符合工程的实际情况等。
3.3合理确定变更单价是准确核算变更工程造价的关键
（1）细化合理的材料机械单价确定原则。由于行业信息价一般只覆盖大部分主要材料，部分不常使用的材料可能无官方发布的信息价数据。这种情况下可优先参考其它工程行业对应时期发布的材料信息价，如其它工程行业没有相应或类似的材料信息价，则可通过查询对应时期部分权威性较高网络平台发布的材料单价作为定价依据。如网络平台依然无法查询材料单价，则由建设单位组织监理单位、施工单位三方共同进行材料市场价格调查并形成经三方签字确认核实的调查报告，按照调查当时的材料单价确定变更工程单价。（2）了解具体施工工艺。为力求使变更预算与现场实际最大限度保持一致，预算编制人员也需要对具体施工工艺有更多感性认识，常到施工现场了解施工工艺和技术，同时查阅监理旁站记录、施工日志记录资料核实单价预算中套用的定额是否与现场情况相符，必要时可要求监理单位、施工单位提供施工过程的动态影像记录、静态图片作为参考佐证。（3）熟练掌握预算定额。预算编制、审核人员必须熟练掌握预算定额所包含的施工工序、考虑因素及定额中相关章节总说明、子附注说明，对于新建高速公路项目，按照先施工后养护、先国家后本地再异地的定额套用原则，遇到比较特殊的施工工艺在施工预算定额中都无法查找，则优先参考本地区或其他地区的施工补充定额是否有类似定额可套用，如补充施工定额也没有提及方再参考部颁或地方养护定额。需要编制变更预算单价的工程变更一般比较复杂，涉及施工工艺繁杂，采用的预算定额数量较多，涉及工程数量较大，在这样的条件下，掌握使用有关预算编制软件有助于提高编制单价预算的准确性和效率。
3.4工期要足够合理
如果施工工期出现变化，那么将会导致工程的劳动量（机械以及人工）随之发生变化。在市场中，价格是会出现变动的，材料的价格也会随着工期的变化而变化。即使是同一个工程，如果工程的工期不同，那么成本也会有所不同。因此，必须要保证施工进度设计和安排的合理性，要尽可能合理缩短工期，最大程度降低工程的造价，使政府节省投资，使施工单位能获得正常的经济效益。这就需要充分衡量造价、质量和工期三者的关系，这三个要素任何一个发生变化不但会影响其他要素，还会影响到工程的整体费用。在实际工程建设中要在保证工程质量的基础上，尽可能缩短工期、控制造价。
结语
综上所述，高速公路工程施工成本造价的控制与管理受影响因素较多，所以这是一项技术性、经济性很强的系统工程。因此只有严格遵守施工标准进行并严格控制各个阶段的成本，包括招投标阶段的工程造价与成本管理、施工准备阶段的成本管理、施工阶段的成本造价管理与控制、工程竣工结算阶段的造价控制，并全方面进行有效的管理才能更好地加强造价成本控制，实现项目的管理目标，最终促进我国高铁公路工程的飞速发展。
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