刍议我国建设工程施工安全生产基本状况及今后深化改革的重点

发表时间:2020/2/26   来源:《建筑学研究前沿》2019年21期   作者:孙智慧
[导读] 在我国社会经济快速发展的过程中,建筑工程施工项目也在不断增多。

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        摘要:在我国社会经济快速发展的过程中,建筑工程施工项目也在不断增多。为了能够有效确保建筑工程的整体施工质量,最主要的就是加强施工安全管理,避免造成巨大伤亡,也能够减少建筑施工的成本,提高建筑工程的经济效益和社会效益。本文通过对当前我国建筑工程施工安全生产的基本现状进行深入分析,为今后的深化改革重点提出参考,进一步推动我国建设施工项目的可持续发展。
        关键词:建设工程;施工安全生产;基本状况;深化改革
       
        
        在建筑工程项目实际施工的过程中,部分施工企业不注重安全管理工作,很容易引发各种安全隐患,不仅会导致施工人员的人身安全受到威胁,也会造成建设工程施工质量受到严重影响。在新时期,必须要积极加强对传统工程施工的安全管理模式进行探究,明确各参与方之间的责任和权利,确保建筑工程施工安全管理信息更加通畅,采用一体化的安全管理模式,保证建筑工程施工安全的总体水平。
        一、当前我国建筑施工的安全现状
        由于建筑工程施工周期长、施工规模大、施工人员多等特点,导致建筑行业的劳动人员劳动环境和劳动安全现状与其他行业存在显著的差异,具有非常明显的不安定因素。在施工的过程中,由于建设产品具有一定的固定性特点,所以也就造成作业环境存在很大的局限性[1]。
        例如,在高层建筑施工过程中,必然在有限的场地和空间上集中大量的人力、物力和机械进行交叉作业,如果没有妥善进行协调处理,这样也很容易造成人员伤亡。许多建筑工程施工都是在裸露的空地上独立完成,造成工作环境异常艰苦,尤其是高空作业人员由于受到心理和生理方面的影响,很容易因为一时的疏忽而引发伤亡事故。
        在我国建设工程施工的过程中,由于大多数的工程项目作为手工操作,而且为了追赶施工进度,往往会加班加点的劳作,造成施工人员体力消耗过大,如果不能够得到充足的休息,很容易出现安全隐患,给个人的劳动保护造成严重的困难,最后在现在建筑施工的过程中,主要是从低到高的建筑流程,但由于施工现场交通狭窄,施工场地之间存在着明显的矛盾,冲突多工种交叉作业也会引发安全隐患[3]。
        二、当前建设工程施工安全管理存在的主要问题
        根据笔者多年的施工经验,我国目前的施工安全管理还存在许多方面的问题,现总结如下:
        (一)法律法规
        尽管我国早在1997年就颁布了《中华人民共和国建筑法》,并且随后发布了《建筑工程安全生产管理条例》,对我国的建筑工程安全施工起到了一定的指导作用。随着社会经济的快速发展,这些法律法规由于条文过于落后,缺乏可操作性,甚至还有部分法律法规存在交叉重复的问题,很容易导致施工安全管理出现踢皮球的情况。
        (二)安全管理组织机构不符合要求
        要想顺利开展安全管理工作,最主要的就是组建科学的安全管理团队。但是有许多的施工企业为了节约人力成本,往往会大量精简安全管理机构和安全管理人员,这样也就造成很多的安全技术员素质非常差,没有能够深入理解安全管理的重要作用,无法充分履行安全监督的管理职能,无法满足工程的实际需求[4]。
        (三)挂靠工程资金人员落实不到位
        在建筑工程实际施工的过程中,很多工程项目为了节约成本,往往会存在挂靠的现象,导致施工现场安全管理工作开展混乱,随意施工而且对用水用电,封闭作业和临边防护都不符合要求。在我国建筑工程安全生产的过程中,由于施工现场安全管理存在制度不健全,责任不明确,想法不分明的情况,这样也导致安全管理工作的落实受到影响。



        (四)安全教育落实不到位
        由于建筑工程施工人员的自身综合素质比较差,很难具备专业的安全施工技能,尤其是许多的农民工没有经过安全教育培训或者上岗培训,在工程施工期间也存在明显的违章作业情况。
        三、建筑工程施工安全管理深化改革的主要方向
        (一)明确施工建设安全管理计划
        在施工安全管理的过程中,最主要的就是明确安全管理目标和具体措施,安全方针主要是针对所有参与施工人的管理人员和施工人员必须遵守的行动指南,而安全目标就是在短期内开展的施工安全管理工作,从而起到理所应当的效果,在建筑施工安全管理体系之中,最主要的就是明确安全管理方向和安全管理计划目标,加强不同部门之间的信息沟通与交流,确保安全管理工作有序开展。
        (二)依靠法律法规完善安全管理规章
        在新时期必须要针对我国建筑市场的发展情况,及时更新法律法规,明确施工安全技术方案,加强对施工人员的安全培训,同时还应该对施工机电设备,工艺器材,施工现场条件和工程环境等多方面因素进行妥善处理,制定行之有效的规章体系,确保施工安全管理工作落实到位[5]。
        (三)加强安全监督生产
        在施工现场,通过开展安全生产监督检查,能够确保各项安全管理措施落实到位,而且也能够及时发现安全隐患事故。在监督的过程中必须要协调交叉作业,避免出现相互干扰的情况,而且要严格防范措施落实到位,避免出现垂直上下作业,确保整个施工安全得到正常维护。还要加大对劳动人员的保护力度,努力改善生产条件和施工环境,采购符合国家要求的劳保用品和防具,同时要督促施工人员正确佩戴这些防护用具,对于发现违章的情况要及时的进行处理。
        (四)落实安全生产责任
        施工企业自身不仅需要承担管理施工生产进度成本,同时还必须要完成安全管理,确保安全生产的质量与水平全面提高。在实际施工的过程中,必须要建立并完善以项目经理为首的安全生产管理领导小组,加强安全生产管理工作,要积极承担相应的职责和义务。
        (五)加强安全危险源的防控
        在安全生产开展的过程中,与企业的安全生产具有非常直接的联系,在企业安全生产的过程中,必须要加大对职工的安全生产控制,明确企业安全管理制度体系。在新时期企业必须要积极加强对资金的合理规划与投入确保对安全生产加大投注力度,这样才能够保障安全生产管理工作有效落实,促进施工实现健康安全稳定的发展。
        结束语:
        由于建设产品体积非常庞大,在实际施工的过程中,如果稍有不慎出现高空坠落的情况,就很容易引发人员伤亡等问题。在现在建设工程施工过程中,由于施工人员具有较强的流动性。许多施工人员文化素质偏低,缺乏自我防护意识和安全意识,这样就很容易导致在实际施工过程中,不按照施工要求进行施工,也增加施工安全管理的难度。在安全生产的过程中,对落实到位的个人和企业应该给予一定的奖励,这样才能够让更多的施工人员积极参与到安全管理之中确保对施工作业人员的行为有效约束,营造良好的安全生产氛围。
       
        参考文献
        [1]李永福,赵静博,盛国飞.人防工程安全生产监督检查内容及方法研究[J].建材与装饰,2019(29):163-165.
        [2]张丽娜.建筑工程施工安全监督管理的常见问题及控制对策[J].科技资讯,2019,17(03):104-105.
        [3]陈源华,申霞,寇军,陈桂斌,蒋仲廉,张政涛,黄伟.长江航道大型整治工程施工安全控制关键技术[J].水运工程,2018(12):1-7.
        [4]白慧敏.基于造价管理的建设工程安全文明施工措施费管理研究[J].化肥设计,2018,56(05):59-62.
        [5]张超,冉龙彬,袁兵.由新危大工程安全管理规定谈建筑施工安全管理[J].建筑机械化,2018,39(07):11-14.

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