潘志娇
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摘要：预算管理是对建筑项目整体施工运作所需要的经费投入进行预先验算，该项工作发生在建筑工程的准备环节，编制依据包括建设文件、施工指标等，借助工程预算工作的开展对成本进行控制。但是，结合现阶段国内建筑领域的预算管控工作开展状况来解析，管理人员的总体专业素养亟待提升，这就需要管理人员进行深入分析，探究其诱发因素，同时提出有针对性的解决措施。
关键词：建筑工程；预算管理；存在问题；对策分析
1导言
随着国内建筑行业的发展，很多潜在的问题也开始逐步显现，特别是工程成本的合理支出问题，成为影响工程建设效益的核心因素所在，而预算工作的有效开展对工程成本的合理调配起到了关键作用。基于此，本文将对建筑工程预算管理中的问题以及解决方法进行分析，以建筑项目预算发展作为基础解析点对目前其所暴露的不足进行解析，并探索出相关的应对措施。
2建筑工程预算简述
进行某项工程所预计耗费的资金被称之为建筑工程预算，囊括了自筹划阶段至竣工阶段的全部费用，例如机械设备租赁或采购费用、材料费用以及人工费用等。实际的工程施工环节，以国家相关规定为基础，要求在实际施工过程中必须保证对所投入的资金做全面评估，以确保在各个施工阶段对资金进行有效的科学配置管理。建筑工程造价环节的工程预算具有重要作用，决定了工程在展开建设阶段的收入与支出的安排内容，但同时也会受到市场与价格等因素的影响。因此必须强化对预算的有效控制，始终将其控制在合理范围内。执行造价控制任务时，应将所制定的各类预算方案落到实处，并进行科学性与合理性分配，才能充分发挥人员与材料的应用优势，从而奠定建筑施工顺利展开的重要基础。但由于现阶段建筑市场竞争压力较大，在激烈的竞争条件下工程预算控制的重要性逐渐突显出来，价格、管理方法以及行业发展政策等均对工程预算控制效果造成了难以预估的影响，一旦工程建设超出预算将造成极大的麻烦。因此，为将建筑企业自身竞争实力充分发挥出来，不仅需要强化工程的预算控制，而且需要明确预算与社会以及经济效益之间的紧密联系。只有这样，才能在保证工程质量的基础上，达到最大限度地节约资金成本的目的，更好地完成前期预算的工作任务。
3我国建筑工程预算工作中存在的问题
3.1预算管理工作观念陈旧
目前许多建筑企业都加强了工程预算管理工作的规范化，但是由于受限于预算管理理论太过传统等问题，尤其是没有切实区别运作规划与预算管理，并且将预算管理的全部职责归于财务部门，使他们将工程预算管理作为控制工程成本的方式，只关注工程预算的最终结果，而对工程预算管理的相关制度并没有予以重视，各相关部门也没有积极主动地参与到预算工作中，在该模式下的预算管理工作不能展现出真正的价值，从而导致预算管理工作的效果不佳。
3.2预算管理工作缺乏动态性
就目前情况来说，诸多建筑企业所运用的工程预算管理仍然属于相对被动的管控方式，项目的工程造价在很大程度上会受专业市场变革的影响。在管理程序上也极为强调程序化，动态性没有凸显出来，管理滞后问题较为显著，预算管理和市场发展出现脱节，管理目标的达成也会严重受阻。
3.3过度关注预算编制
工程预算与建筑工程的各个环节都有着密切关联，只有保证各个工作职能都落到实处才能保证工程预算的有效性。在很多企业中这些职能都由财务部门负责，而由于财务部门职能权限的问题，对其他部门的工作了解较少，在进行预算管理时只能保证预算编制的合理性与规范性，而预算管理、监督机制等严重匮乏，管理模式也不够精细。
4建筑工程预算管理水平提升策略
4.1注重管理理念的更新
工作的顺利开展需要有正确的理念作为支撑，工程预算的职能部门要在管理理念上多下工夫，更新理念来指导工程预算的开展。此外，还要明确工程预算和成本计算的界限，正确认识工程预算，让其作用得到充分发挥，强化预算管理对成本控制以及企业发展的作用。在预算管理工作中还应将企业与行业的发展作为基础，让企业中的相关部门都主动参与其中，为工程预算管理工作的不断细化打下坚实基础。想要有效落实该理念，管理者就要进行科学合理的组织，让财务部门与相关部门共同参与工程预算管理工作，向各部门以及负责人员传达工作的重要性，让各部门人员的思想认知水平得到提升。
4.2强化工程预算管理的动态性
工程预算管理涉及的内容较多，工程建设的每个环节都需要有工程预算管理作为辅助。在工程预算管理的众多特点中最显著的是阶段性与周期性，管理人员的工作如果都严格执行模板，就会让工作变得刻板。因此，管理人员需全面深化工程预算管理的实时化特征，以专业市场的发展情况作为管理革新的重要参考，如果建设工程中发生问题，就可以对其进行及时调控。就操作层面来说，管理人员可以从以下三个方面入手：第一，完善预算管理中的考评机制。通过对人员以及部门的考核，让工程预算中不同阶段的目标融合在一起，这主要体现在短期与长期的促进。第二，关注建筑市场的现状与发展趋势。市场是预算管理工作的基础，以市场为依据对工程预算模式做出调整。第三，给从业人员给予更多独立工作的空间，保证预算管理工作的灵活性。
4.3完善工程预算管理工作机制
创建健全的建筑工程预算管理机制，可以更好地推动预算工作规范化的开展。对于企业来说需要针对自身情况设置工程预算管理部门，聘用专业技术人员来负责相关工作。同时，从工程建设计划出发，制定科学的预算审批流程，以保证预算管理工作的稳步推进。此外，还要在企业内设置统筹管理部门，从各个部门中挑选工作能力强的人员配合预算管理工作，以保证预算管理工作的科学性。
4.4保证预算管理体系的科学性
科学合理的工程预算管理体系是工程预算工作有效开展的重要保障。在实践中要强化设计范围、建设单位、行政部门等的有效沟通，保证信息在各方之间的公平传输，在有效的交流中创建优异的合作关系，以保证预算管理体系建设的合理性。行政部门应注重发挥自身的指导作用，将相关的法律政策贯彻整个预算工作中，针对预算的申报进行全面审查，并对后续工作进行有效跟踪。设计单位要从业主需求与相关标准出发对预算进行编制，保证预算的准确性与有效性。在此之后，施工单位就可以根据工程进度与预算组织集约化施工，让预算管理工作的价值得到充分彰显。
5结语
综上所述，建筑行业的持续发展推动了精细化管理的深入应用，工程预算管理也能取得更好的效果。通过分析当前工程预算管理工作可知，在观念、工作状态、编制过程等方面仍然存在问题，影响了工程预算作用的发挥。因此，建筑工程预算管理人员要在日常工作中以问题为出发点，对工程预算机制进行完善，保证预算管理工作的有效性。
参考文献
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