覃如海
身份证号：45021119770501**** 广西来宾市象州县 545800
摘要：通过对现存文档资料进行细致拆解分析背后的原因了解到关于国土空间规划在我国乡村振兴层面上不同时间段的不同特点，这个知识点将为我国国土乡村振兴战略提供指导意见。调查研究结果显示：①在最新提出的关于“乡村振兴”的战略思想里，我国国土上乡村环境已经变得更加复杂，研究对象充满了多样性和微观性；②目前我国国土对于乡村振兴方面的重点，主要集中在城中村改造使乡村城镇化，以及大力发展现已存在的乡村小镇的独特亮点，着重我国乡村旅游业的振兴工作，有效将我国乡村地区以农业作为发展基础进行后续的产业融合拓展；③对比城镇与乡村的自然生态系统，发现我国乡村地区在空间规划上要更多考虑生态环境相关的内容。
关键词：国土空间规划；乡村振兴；城镇化
一、引言
我国的人口从古至今都是一个比较庞大的数字，在我国快速发展的这段时间中，人口与土地之间的矛盾问题被重视起来，相关部门和专业研究人员进行深入研究如何能够更加高效效率地利用土地效率的问题，尤其是我国还面临城镇化水平较低的现状。在我国国土空间规划下的“乡村振兴”战略开展下，最先应当以对农业为发展基础的第一、第二、第三等产业融合发展空间规划，并制定国土空间统筹规划以及田园综合体规划方案。由于国土空间规划方案进行深入研究时会受到来自于社会、政治和经济等多方面因素的影响，所以目前在我国的国土空间规划相关研究工作当中关于乡村振兴方面的相关资料要比城市空间规划方面的资料少得多。
二、我国国土空间规划中乡村振兴的现状
从全局视角来观察会发现，我国国土空间规划在乡村方面居民依然表现为分散式居住方式，整个乡村在空间上并不存在所谓的村庄中心，也就是村庄空心化状态，同时国家提出的“三产+三生”的空间规划并没有有效实现，总体布局依旧保持着杂乱无章的特点，不论是从生产角度、生活角度又或是自然生态环境等任何角度来看，乡村中的每个部分都存在相互制约的现象，这严重阻碍了乡村振兴工作的展开。我国相关部门在2018年年初出台了一个政策，该政策提出乡村振兴工作需要在乡村生活空间、生产空间以及自然生态环境实际需求方面作出相应改变，在我国乡村地区建立起以农业为发展基础进行多次产业融合发展，以及设立乡村区域的中心地带存进乡村地区生活区域与自然生态环境相互交融的整体空间规划。现阶段我国国土空间规划在乡村振兴视角下主要细分为三个阶段，可惜的是我国乡村空间规划现状是不足以满足各个阶段的具体实现目标的。所以，对我国国土空间规划在乡村振兴方面还应当多投入一些人力、物力和财力，搞清楚我国国土空间规划在乡村振兴各个阶段到底具有什么样的特点，这对于未来的国家国土资源建设非常有必要。
我国国土空间规划关于乡村振兴战略的提出是在2017年，然后再2018年进行具体开展，我国第一个关于乡村振兴的五年战略规划是在2019年9月份通过国家相关部门评估并印刷发放，第一个五年规划是2018至2022年。该文件指出我国国土空间规划在乡村振兴方面应当分为多个阶段，针对不同乡村所存在的不同情况进行适当调整规划中每个阶段的重点工作，以确保在完成我国国土空间规划乡村振兴工作的过程中准确抓住我国在土地空间规划中的各个时期的不同研究方向以及不同的重点对象。从网络数据中可以看出我国在国土空间规划乡村空间规划上面所做的研究工作前后差距还是比较明显，图中关于这方面的研究发表的文献数量在2017年时最多的，总共发布了1700篇的专业相关文献，而2018年相对数量有所下降，大概在1500篇左右。该数据表明我国关于国土空间规划与乡村振兴战略规划的阶段性变化是正相关的，所以这些学术文献大多数都是抓住热点，具有可参考价值和指导建议的。
三、乡村振兴战略规划的三个阶段
关于乡村振兴战略规划的细节，我国相关部门在当年的会议中提出了“三个阶段”的指导思想，其中第一个阶段是指2017年之前。在第一阶段中，我国动用多种力量对乡村振兴方面做深入研究，分别从社会、政治、经济等多放方面来进行分部研究，在该阶段研究工作种可以得到的重要资料和研究关键词的具体表现如图1所示。观察图1发现，我国国土空间规划在乡村空间规划的研究工作可以从整体上粗略区别为三种不同的角度，包含将乡村特点作为核心的景观规划、产业与其相关的自然生态环境以及把乡村本身作为核心的产业经济。从小的角度来说，我国对于国土空间规划乡村振兴方面的研究大部分都是产业和新型城镇化，作为乡村振兴上不可缺少的部分的自然生态空间系统，与前面的这些规划重点相比就显得没有获得同样的关注度并且也没有投入同样的人力物力财力。
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图1 2017年以前乡村空间规划相关研究关键词共现知识图谱
根据对图的观察结果可以得知特色经济的主要出现地区为江浙区域，这表示越靠近沿海的地方我国的国土空间规划在乡村振兴视角下的乡村空间规划工作就进行得月顺利，同时该区域的研究人员还擅长和推广浙江区域的实战经验。在阅读第一阶段发表的资料内容后了解到，我国国土空间规划在乡村振兴视角下的乡村空间规划方面的研究仍然还需要不断提高经验知识积累。在我国相关专业人员的努力下，首先通过分析原有的资料文献可以总结出普遍定性分析了规划理论，接下来根据实际工作中所获得的反馈信息可以分析出规划编制方法，到现在由于放宽了视野，开始积极吸取国外规划经验，在这个过程中还有相关资料文献记录着曾经进行过实证定量规划，有的研究内容主要集中在国国土空间规划在乡村振兴视角下的乡村空间规划方面中最重要的旅游业方面，我国对于以农业为基础的新型产业的乡村空间规划的有效资料文献因为缺少足够的研究资源的投入，所以目前来说研究资料文献还是比较缺乏的，故我国相关政策或者是战略方针都有很高的上升空间，不断深入研究才是能够最终获得正确处理方法的有效途径。
我国关于国土空间规划乡村振兴视角下的乡村空间规划战略规划的第二阶段，时间节点是位于2017年刚刚提出“乡村振兴”这个指导意见的时间，由之前的数据可以得知在这个时间段，各大研究团队都已经得出了自己的结论并发表出专业文献，他们从各自所擅长的不同角度、不同方向来进行实践总结，收获了丰硕的研究资料。该阶段的研究工作种可以得到的重要资料和研究关键词的具体表现如图2所示。从图中可以看出在这个阶段的乡村空间规划的研究发现我国国土空间规划乡村空间规划的研究特点是在小区域里面集中分布，在大范围里面分散分布，这样的排列方式对于空间土地的利用率是非常之低的。然而我国在新型城镇化特色主要集中在浙江特色、顶层设计以及城乡一体化等方面，而对于小镇或者说乡村特色就囊括了设计产业生态、农业与田园以及相关产业发展。与第一阶段相比较，这个阶段的研究内容样本更加大量，从整体研究角度上来说，大容量样本使得最终结论更加具有代表性和可操作性，这使得城乡一体化这个工作在乡村振兴的过程中自然而然地实现，同时保证了乡村地区地空间规划战略的进一步实施，提升了对于乡村空间规划方案的顶层设计研究深度，丰富了具体实践操作中的路径方法；从具体方面来看，研究增添了对于创意农业的支持力度，对于农业产业空间规划研究在循环农业方面加深理解，同时在该规划中农业综合开发也得到不小收益，在乡村振兴具体工作中的体育产业空间规划研究方案有了更进一步的认识。
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图2 2017年乡村空间规划相关研究关键词共现知识图谱从图
我国关于国土空间规划乡村振兴视角下的乡村空间规划战略规划的第三阶段是指2018年1月开始至2018年12月“乡村振兴”战略规划提出后，发展到这个时间段，乡村空间规划研究的局面就变得比较复杂，各大研究团体的研究成果百花齐放，形成百家争鸣的局面，对于乡村空间规划的研究资料丰富多样。该阶段的研究工作种可以得到的重要资料和研究关键词的具体表现如图3所示。通过观察图3，即以特色小镇和新型城镇化为核心，同时涉及田园综合体、产业融合发展、乡村文化、影响因素、路径、特色体育、特色农业和现代农业等方面。与前两个研究阶段相比，该阶段的研究更加微观化和多样化，紧贴乡村振兴的内涵和目标，从侧面反映了乡村振兴的全面性和综合性。在乡村空间类型方面，增加了对乡村文化空间、乡村治理空间、现代农业及农业产业空间和体育产业空间，注重具有地方特色的空间规划，且将研究方向拓宽到影响因素、规划策略、文化景观、路径和可持续发展等。
结论：即使目前对于我国国土空间规划在乡村振兴视角下乡村空间规划研究已经有不错的成绩，对于如何综合使用多种研究方法对乡村振兴战略规划进行深入研究的工作依然不能够停下来，还需要付出更多的努力。
参考文献：
[1]张晓锋,郭生智.“乡村振兴战略”下的村庄环境整治规划探究[J].住宅与房地产,2018:75.
[2]第史永菲.乡村振兴视角下的现代乡村旅游开发探讨[J].南方农机,2018:109.
[3] 段建南.(2018).关于乡村振兴空间规划的几点思考.《湖南农业科学》,126-127.