城镇地价评估体系在土地管理工作中的应用

发表时间:2021/7/8   来源:《基层建设》2021年第11期   作者:胡佳明 狄源
[导读] 【摘要】近年来,我国的房地产行业增在不断发展,在土地管理工作中,城镇地价评估体系所扮演的角色越来越关键,一套科学合理的城镇地价评估体系可以在土地的管理工作中发挥出极大的作用。
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        【摘要】近年来,我国的房地产行业增在不断发展,在土地管理工作中,城镇地价评估体系所扮演的角色越来越关键,一套科学合理的城镇地价评估体系可以在土地的管理工作中发挥出极大的作用。基于此,本文根据当前土地管理工作的实际发展情况,对应用城镇地价评估体系进行研究和探讨,希望可以为相关从业人员提供借鉴。
        【关键词】诚征地价评估体系;土地管理工作;应用
        引言:在进行具体化的土地管理工作时,地价评估是市场交易进行的一项基本依据,通常情况下,会通过各类评估方法来对城镇地价进行测算和评估,与此同时,还需要建立与之有关的数学模型来对不同区域土地的经济应用价值进行测算和评估,这一举措可以对土地结构进行更好的规划,还需要根据当地市场的实际发展状况和当地的地价政策对土地地价进行科学合理的评估。在当前的城镇地价评估的工作过程中,政府有关部门要对地价评估体系的应用多加关注,加强其合理的应用然后根据党的的实际发展情况和现阶段的地价水平来针对土地交易活动提供一个科学合理的指导,进而对整个市场进行规范化操作,将土地市场的活力进一步提高。
        1 城镇地价评估体系的应用原则
        1.1 要对替代原则的重要性进行掌握
        当前我国房地产行业得到了极大地发展,这一发展情况促进了土地竞争的激烈程度,也许两块类似土地得阿哥并没有太大的差异,但是在雨地市场中,土地价格对土地活跃性的影响起着决定的作用,而且价格较高的土地大多数会出现无人问津的状况,进而造成一种由于土地价格过高没有市场而被迫降低土地价格的现象。因此,替代原则的有效应用就是在这时得到体现,主要体现在进行土地交易过程中根据土地性质的不同来对土地价格进行评估,需要考虑到土地买卖双方等中多方面的因素,简而言之,确定土地价格评估的根本参考依据就是土地的使用价值。
        1.2 要重视预期收益的原则
        近年来,对土地进行投资的现象越来越多,通常情况下,城市加大发展速度就可以进一步提高投资,从而对土地收益进行获取,这也是对土地进行评估的一个重要依据。土地收益的高低主要是由土地滋生的价格来决定的,因此,在对土地进行评估时会常常根据土地的历史收益情况和未来预期收益情况进行科学合理且全面的对比,进而可以更好地根据政府的政策和有关土地的开发情况等要素来对整个土地市场的未来发展进行科学的分析和研究,进而对土地的预期收益进行判定,更好地推动土地市场的顺利开展。
        1.3 要注意平衡土地供给与需求的原则
        近年来,我国的城镇化水平正在不断提高,商品的供给和市场发展的需求之间具有紧密的联系,由于不同的区域一定会存在着差异,因此,不同的城镇之间的土地规划政策也不尽相同,这一因素是引起土地的供给与需求之间存在差异的主要原因。尤其是在政府加大政策方面的调控之后欧,人名群众对自身的生活环境和生活质量也有了更高程度的需求和标准,因此在进行城镇地价评估过程是需要对土地的供给和需求之间的关系进行充分的考虑,这一因素会对土地价格产生直接的影响。
        2 在土地管理工作中对城镇地价评估体系的应用
        2.1 制定并出台有关的地价管理政策
        根据“宏观管严、微观搞活”的工作原则,政府需要对以及地产市场进行高度垄断,将二、三级地产市场进行放开搞活的手段,要制定出一套科学合理的地价管理政策。

在对地价政策进行制定时需要对以下几个方面进行注意:第一,于鏊注意地价体系、地价评估的程序、地价评估的方法以及地价评估所要承担的法律责任。第二,就是要将土地级别和基准地价进行周期性的公布。第三,政府可以对优先购买权的条件进行实施,严格管控增值税非得收费标准。第四,要将地价和市场交易价登记制度明确标定出来。第五,要做好对地价暴涨或暴跌的控制措施。第六,要制定出抵押贷款时抵押总值和标定地价之间的关系和标准。第七,要采取一些可以优惠出让地价的条件以及划拨土地使用权,使土地资产可以注入企业资产的实际办法。第八,明确出土地使用权出让金、转让增值税费等土地收入的实际收取办法和相关使用规定。
        2.2 要不断完善土地资产管理,开展科学合理的土地资产评估
        土地资源是不可再生的资源,是大众进行共同生活的载体。地籍不仅仅是对土地的户籍进行记载,还承载着土地的数量、用途和权属等。因此,地籍的主要表现就是土地权利的归属。城镇地价评估体系洗要根据实际的土地级别来对每一分地的俄土地级别进行认定,除此之外,有关部门还需要根据现有宗地的土地使用性质和情况等对新的类型、级别进行评定。自此,在进行土地级别评定和基准地价评估的过程中,有关的部门可以将整个土地的资产管理评定高效地完成。我国的社会主义市场经济是在不断的发展着的,以前的经济形势和经营模式也发生了很大的变化,有一些股份制、合作企业对我国经济发展的主要位置进行了占据。心形的经营方式对以往的模式进行了改编,通过对格雷欣方式对经济体的组合进行完成等,这些活动都属于正常的新型经济活动类型。基于此,政府需要对土地资产评估工作进行较多的关注,并且据此来对城镇的地价进行科学合理的操控,在对地价评估体系进行完善的同时,需要向土地资产积极提供依据,以此来为土地管理工作提供更多的便利。
        2.3 为显化企业的土地资产价值提供依据
        在对企业产权之地进行改革的过程中,涉及到许多企业的土地资产的处置和评估,要在土地资产评估中对有关企业的土地资产价值进行准确客观的体现,要将企业土地的资产效益最大程度的发挥出来,要严格根据城镇地价评估体系中已经确定的标定地价将土地资产的现值显化出来。企业在进行兼并、合资、租赁等经济活动时,会涉及到各类灵活多变的资产处置方式。在这些经济活动之中,城镇地价评估体系在对土地资产价值进行显化的过程中具有十分重要的作用。
        2.4 要将土地级别和基准地价进行公布
        所谓基准地价,就是说在正常的市场条件之下,在某一时间、不同土地级别、不同用途、一定的年期和容积率等条件下的平均价格。准确的基准地价是不能缺少任何一个条件的。只有将基准地价的内涵界定出来,才可以评估处有使用价值和可比性的基准地价。城镇地价评估体系需要在完成评估之后向政府提供有关文件内容,并且需要将其进行及时公布。公布城镇地价的主要目的就是需要对整个土地方案进行进一步的完善,进一步提升土地价格的透明度。
        3 结语
        终上所述,城镇地价评估体系在土地管理工作中发挥着重要的作用,在近年来的房地产市场不断发展的影响下,土地资源的竞争也越来越激烈,需要通过城镇地价评估体系来对土地交易活动进行规范。
        【参考文献】
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        [4] 张键. 浅析城镇地价评估体系在土地管理工作中的应用[J]. 神州,2019(36):296.
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