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公路工程变更及其造价控制探析张景祎

发表时间：2021/7/2 来源：《中国科技信息》2021年8月作者：张景祎

[导读] 我国道路建设最近几年发展非常迅速，加速我国运输行业不断进步的同时改善我国人们的出行质量。

柳州工学院张景祎 545616

摘要：我国道路建设最近几年发展非常迅速，加速我国运输行业不断进步的同时改善我国人们的出行质量。公路工程施工建设的效益在很大程度上是由工程造价管控效果来决定的，虽然在当前公路工程建设过程中，人们越来越关注工程造价的管理与控制，且采用了先进的造价管控理念，但是，由于工程造价的影响因素众多，使得工程造价的管控效果常常难以达到预期。其中，工程变更属于对工程造价有较大影响的因素，如果要实现工程造价的有效控制，必须要加强对工程变更因素的考虑。
关键词：公路工程变更；造价控制
        引言：我国道路建设关系到我国其他行业的发展速度和发展进程，使我国基础设施建设中非常重要的组成部分。公路工程由于其自身工程规模大、投资大的特点，工程变更时有发生，其对工程造价带来较大影响。
        1公路工程造价的特征
        1.复杂性，工程造价工作内容较多，如人员分配、建筑材料、技术设备等方面都属于其管理范围，同时工程造价工作在开展过程中还受外部市场环境的影响，很多与公路工程相关的成本费用都需要结合市场环境变化而进行综合决定，除此以外，公路工程施工过程中涉及多个工程项目，不同的工程项目由不同的承包商完成，这些因素都导致工程造价具备复杂性特征；2.高成本，公路工程规模较大，其所对应的工程造价成本也相对较高；3.动态性，由于其规模大，涉及施工内容较多，所以公路工程整体建设周期也相对较长，在施工过程中可能会因为材料价格提高、天气环境变化、设备租赁价格变动等不可控因素使得公路工程造价时常变动；4.个别性，公路作为重要交通枢纽，其工程整体建设长度较长，且可能会跨越不同地区，这种情况下也容易对工程造价产生影响，首先不同地区的环境等因素不同，对一些设备技术方面需要加强控制和选择，其次不同地区的发展水平也不同，所对应的征地费用、拆迁费用等方面均不同。这些都会对公路工程造价工作整体开展造成一定影响。
        2公路工程变更需要遵循的原则
        1.严格执行公路基本项目建设程序，不得提前招标，降低设计方案和工程规模变化的风险;2.设计变更应综合考虑质量、工期和成本三个制约因素，采用合理的技术标准，不能盲目追求高标准;3.设计变更方案，应尽量利用原方案的已实施工程，减少工程报废;4.保障变更后公路工程使用功能的实现，避免变更以后对周边环境所造成的不利影响;5.不得对设计变更加以肢解，保障变更流程的规范性。
        3公路工程变更造价控制
        3.1加强重视，做好公路工程造价管理相关准备工作
        1.公路工程在施工前期阶段，应加强对公路工程相关信息资料的采集力度，对市场动态变化情况等方面进行观察与掌握，并以最大限度降低工程成本为基础完成项目建议书、可信性研究报告的编制工作；2.在工程造价工作开展前，收集与公路工程造价相关的资料信息，并对资料信息进行整理分析，为正式开展工程造价管理工作提供有力参考依据；3.相关人员做好施工前期阶段与设计阶段之间概预算的过渡工作，同时针对可能存在的隐患风险采取对应的防控措施，日常加以关注管理，达到有效规避风险的效果。

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        3.2施工阶段的造价控制
        1.选择资质全、信誉高的施工企业，结合工程项目的实际情况制定严谨与缜密的合同条款，保证工程项目可以保质、保量地完成。2．施工材料费用的控制。对在施工材料费用控制过程中，需要通过货比三家的方式选择出价格低、质量优的施工材料，并与供货商签订长期供货合同，避免由于物价上涨给工程造价控制带来的影响。3．针对工程变更，需按照相关标准进行计量。在高速公路工程造价控制过程中，出现工程变更的现象在所难免，随着工程量的增加和减少，工程造价也会发生变动，针对工程变更，需在监理工程师的严格监督下再按照相关规范与标准进行计量工作。4．施工设备的控制。在对施工设备造价控制中，可通过租赁的方式减少设备的购买费用，这对工程造价控制的重要性是不言而喻的。
        3.3加大监管力度
        在公路建设管理工作开展的过程中，设置科学、合理的工程监督方对项目管理工作的顺利开展有非常积极的作用，尤其是针对工程计量支付工作来说，如果要想大幅提高计量支付工作的质量和效率，还要能够采取积极有效的措施，使整个监理队伍的综合素质水平得到显著的提高。在监理队伍建立的过程中，除了需要合理选拔人才，还要严格审查监理单位的资质，这样才能够保障公路各项工作的高质量开展。
        3.4建立质量管理体系，加强成本控制
        需要建立和完善监督管理系统，建立质量管理体系，加强成本控制，提高公路建设的标准和品质。除了承包商和政府做好监管外，广大人民群众也应该是公路工程建设的监督和管理者，因此可以根据要求组织人民群众也参与到公路工程的施工管理中。多方合作共同负责公路工程质量的监管和协调，推动高质量的公路工程建设，减少工程变更带来的成本。
        3.5根据实际情况作合理的设计变更方案
        在后期服务过程中，设计变更方案的拟定必须要从工程的实际情况出发，保障变更方案经济性、合理性与可行性。要使得工程变更方案达到最佳标准，就需要制定科学有效的变更方案。在变更方案的制定过程中，工程人员需做好前期的调查，在充足的信息采集基础上保障变更方案的可行性，并严格加强对变更方案中各个细节的审核。对于公路工程的施工建设而言，其施工作业常常会受到诸多因素的影响，在较长的施工周期内，存在很多变动性因素，如果建设过程中缺乏对这些变动性因素的及时关注和有效控制，会错失解决问题的最佳时机，造成投资的浪费。
        结语
        对公路工程项目而言，其工程变更往往是由多种因素所造成的，频繁的工程变更可能会引起造价失控，为有效实现对工程造价的有效管理与控制，建设各方在实际的工作过程中，都必须要严格根据工程的具体情况，从各个方面加以造价管理与控制，使得在工程项目的实现过程中，各种资源都能够得到最为有效的分配和利用，从而各方都获得最大的经济效益和社会效益。
参考文献
[1]聂文君.公路工程变更及其造价控制的构架实践分析[J].黑龙江交通科技，2020，43（4）：165-166.
[2]党晓旭.公路工程全过程造价管理提升关键技术研究[D].西安：长安大学，2016.
[3]李强.基于灰色关联分析的高速公路改扩建工程造价控制影响因素及对策研究[D].广州：华南理工大学，2016.