周彩珠
广西建工第一建筑工程集团有限公司
摘要：随着我国市场经济的不断发展，我国的建筑企业越来越多。在日益激烈的市场竞争中，建筑企业如何做好工程投标工作，并在建筑行业中站稳脚跟，俨然已成为企业一项亟待解决的问题。本文主要对工程投标预算的编制与投标报价的一些注意事项进行论述，针对工程投标预算的编制与报价策略进行分析。
关键词：工程建设；投标预算；编制和报价
在工程建设的招投标过程中，所有的建筑企业都希望能够顺利中标，并在之后的运营中能够为企业的发展带来较好的经济效益以及社会形象，因此，企业就要掌握相关的建筑工程投标预算编制方法和报价技巧。工程投标预算的编制和报价是工程投标中的一项重要环节，它是非常复杂的工作，会受到很多因素的影响，需要各方面的配合才能完成。要求预算编制人员有严谨的工作态度和高度的责任心，充分了解设计图纸及相关资料，根据正确的编制依据，熟悉和掌握定额的本质，结合工程建设地点的实际情况及施工组织设计才能够编制出高质量的投标预算书，企业才可在竞争如此激烈的市场环境当中立于不败之地。
1 工程投标预算的编制与报价的意义
投标报价是市场竞争机制在建设工程领域中的直接体现，也是招标单位选择中标企业的关键因素。投标企业须执行合理的投标策略，并结合工程实际情况做好预算编制工作，方可大幅提高投标成功率。且投标企业提升预算编制质量、有依有据地进行投标报价，这对投标企业的形象树立和经济效益的增加有较大的推动作用。由于投标中预算编制、报价涉及内容较多，为成功中标，编制人员必须全面了解工程设计思路、细致分析设计图纸合理性，并大致掌握工程实际情况。这一过程是编制人员能力提升的过程，同时还是完善投标体系、调整报价策略的关键，对建筑行业持续进步、优化预算编制质量有促进作用。
2 工程投标预算编制与投标报价工作
2.1 工程投标前期的准备工作
投标前期，投标单位应该成立工程投标信息小组，成立信息小组的目的是为了能够在第一时间内获取有用的信息，为之后各个环节的准备争取时间。
施工单位应该结合实际情况编制有关的投标文件，在购买招标文件之后，需要对文件进行反复的研究，仔细分析招标文件的要求。编制人员必须对招标文件特别熟悉，可以熟练地标识出招标文件的重点与难点，将文件中不同的内容进行分区管理，各部分内容由相关负责人进行落实，最后汇总到工程投标负责人那里进行编制。
对施工现场进行勘查，相应的预算编制人员应该在对文件熟悉的基础上，针对文件所存在的主要疑问对现场进行勘查，与此同时，预算编制人员还需要和现场的负责人进行充分的沟通和交流，争取在最短的时间内解决问题。在对现场的勘查过程中，不仅要对周围的环境，自然条件，地理特征进行勘查，同时也需要对现场的交通情况，地质条件等进行认真的分析。
2.2 工程投标预算的编制
（1）熟知招标文件。投标预算一定要按照招标文件的要求去编制，否则就会被视为不响应招标文件而被扣分或者取消投标资格。投标企业对于招标文件中的各项条款都需要进行认真的研究和分析，并且要了解业主进行设计的主要目的，以更加科学严谨的态度来对待投标工作，并结合我国有关的标准来对招标文件的内容进行分析。
（2）对工程量进行准确地计算。进行投标报价的主要依据是招标文件中的工程量清单，投标企业需要对工程量清单的各项内容进行仔细的核对，发现缺项漏项等问题要及时向招标单位提出疑问，并求得妥善解决。对于没有提供工程量清单的招标文件，预算人员要根据所提供的图纸计算出工程量方可进行报价。工程量的计算工作是一项耗时比较长，环节比较多的工作，如果预算人员没有按照科学的方式进行计算的话，特别容易出现少算错算的问题，所以预算人员必须要准确的计算各项的工程量，反映实际的工程内容。
（3）合理考察。对现场进行相应的考察可以更好地帮助企业进行投标工作。往往投标企业所给出来的价格都是需要在现场考察之后才确定的，但有关的报价单提交之后，投标企业就不能对有关问题进行修改了。所以在此之前需要对施工现场进行全方面的考察，考察过程中所涉及到的内容也是非常多样的，不仅要对当地的气候条件、地形材料有充分的认识，其次，还需要对材料价格作出合理的预测并考虑施工期间价格浮动因素。施工组织设计是投标文件的组成部分，影响到最终工程的效果以及投标的成败，投标单位要根据现场考察情况，制定几套方案进行比较，确定科学合理、简明经济、切实可行的施工方案。
2.3 工程投标预算内审
预算人员做出投标预算后应进行内审，一定要选择专业人员复核审查，若发现错误应及时改正，切不可有误。除此之外，在进行工程预算时，应该和施工组织设计方案相一致，这样两者之间可以相互调整，更好的保证施工作业的开展。
2.4 最终报价及策略
最终报价是工程投标的最后一个环节，也是最重要的一个环节。投标企业一定要对工程所有涉及的内容进行综合全面的计算，计算出企业可获得的利润，以及风险系数，保证企业获得自身利益的前提下竞标成功。
3 预算编制的基本技巧
工程投标预算编制要想提高合理性，务必仔细核对工程清单信息以及文件内容，这不仅是投标工作的基本要求，而且还能优化预算编制质量，预算编制各环节掌握的技巧如下（图 1）。
图1 工程投标预算编制流程
3.1 做好询价工作
由于建筑市场变化较快，市场材料种类多样，各类材料价格不断变化，这在一定程度上增加了投标预算的难度，导致预算编制合理性大幅降低。
基于此，投标企业应全面结合自身实际情况，定期询问市场材料价格，并利用信息技术及互联网成立材料信息库，这能为数据信息的获取、分析、对比提供便利。在这一过程中，企业还应时刻关注相关部门下发的材料价格，综合比较、分析后，相对准确的预算利润值。
3.2 明确清单报价
企业统一归纳各工程项目，详细记录各项目投入的资金，将实际资金与计划资金对比，针对已有问题进行分类、处理，并主动向上级领导汇报，这不仅可提高投标工作效率，而且还能降低报价误差。
3.3 确定工程报价
要想提高工程报价的准确性，务必在结合自身实际情况的基础上，参照行业规定，有步骤、有计划的完成取费及预算，一旦遇到问题应及时处理、全面汇报，坚持全面性原则。一旦报价单上交，则不支持后期修改，需要注意的是，投标企业应确保价格预测的合理性，遵循计价规定以及预算编制依据。投标预算编制应紧密结合于投标单位形象，预算编制合理性与否，这关系到投标企业影响力及信誉度。
4 投标报价的策略分析
投标工作开展需要有关人员秉持着科学严谨的态度，运用比较恰当的投标策略，这样才能更好的提高企业的经营收入。在投标过程中需要进行报价，投标报价是要讲究一定的原则和策略的，需要结合现在市场以及企业发展的情况，来确定有关的策略，要避免恶性竞争。
4.1 投标报价应遵守的原则
（1）投标报价由投标人自己确定，但是必须执行《建设工程工程量清单计价规范》的强制性规定。
（2）投标人的投标报价不得低于工程成本。
（3）投标人必须按工程量清单填报价格。
（4）投标报价要以招标文件中设定的承发包双方责任划分，作为设定投标报价费用项目和费用计算的基础。
（5）应该以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件。
（6）报价方法要科学严谨，简明适用。
4.2 不同工程特点采用不同的报价策略
不同的工程所呈现出来的特点也是不一样的，这就需要投标人员采用不同的报价策略，比如说对于一些施工难度比较大，付款周期比较长的工程来说，在投标的过程中可以适当的提高报价。而对于一些对社会发展有贡献，有价值的重要项目来说，在投标过程中可以适当的降低价格，可以更好的保障工程项目的开展，树立了企业的形象，为社会带来更多的福祉。在报价过程中，还需要结合企业目前的工程数量以及实际的资金来进行项目的报价。在报价过程中，也存在一定的注意事项，比如说不可以让企业盲目的扩张，最终出现了企业的资金跟不上发展的情况。针对项目后续过程中，可能会出现很多的隐形项目的工程来说，投标企业应该尽可能的提高自身的报价，在保证自身经济收益时也能够降低企业的风险。
4.3 不平衡报价策略
在投标过程中应用较为广泛的报价策略就是不平衡报价策略，它主要是在项目总价确定之后，通过对内部报价的明细进行相应的调整，在不影响中标的前提下谋求结算时可以有效的提高企业的收入，那么这种报价策略能够提前地预知费用，从而减轻了企业资金的压力。
（1）具体的评判标准为：对于后续可能会出现的新增项目应该提高一些单价，保证企业的收入。对于预估减少的工程量，降低单价可以有效的避免工程的损失。
（2）投标过程中也可分板块进行报价，比如像设备、材料等价格比较公开的内容，可以适当的降低报价，而对于一些比较有技术含量的工作来说，可以适当的提高报价。价格比较公开透明的项目，它没有存在太大的提价空间，而且在这方面进行提价的话，会引起招标方的不愉快。对于一些有技术含量的工作来说，他涉及到最终工程的质量，适当的提高价格，可以留给自己更多的谈判空间。
不平衡报价一定要控制在合理幅度内（一般是总价的5%~10%），如果不注意这一点，有时业主会挑选出报价过高的项目，要求投标者进行单价分析，对项目压价或失去中标机会。
4.4 突然降价策略。
报价是一件保密的工作，但是对手往往通过各种渠道、手段来刺探情报，因此在报价时可以采用迷惑对手的手法。即先按一般情况报价或表现出自己对该工程不太感兴趣，到快要投标截止时，投标人在充分了解投标信息的前提下，通过优化施工组织设计、加强内部管理、降低费用消耗的可能性分析，提出降低报价方案，突然降价。采用这种方法时，务必做好充分准备。采用突然降价法而中标，因为是只降总价，在签定合同后可采用不平衡报价的思想调整各项单价或价格，以期取得更高效益。
4.5 寻找战略合作伙伴协同作战的策略
对于一些大型的项目来说，可以寻找一些战略合作伙伴，各伙伴之间发挥自身的特长，共同完成竞标的工作。在大中型项目开展过程中，它的招标文件对于分包商的要求也是比较高的，准确的分析分包商的配合程度，以及在整个过程中人力资源工期的相应内容。与此同时，也可以和有关的金融机构充分的展开交流，明确有关的资金成本，这样可以计算整体工程的成本，确保自身的收入，并制定较为合适的企业报价策略。
4.6 降低预算成本策略
现如今多数投标企业应用降低预算成本策略，在分类直接成本、间接成本的基础上来降低预算成本。其中，直接成本组成部分包括人工费、材料费、机械使用费等，这类成本费用相对固定，根据工程项目实际进行费用取舍。间接成本存在于上级单位，能根据投标实际情况具体取舍。无论降低哪种形式的预算成本，均应提高工作人员综合素质及专业技能，同时，还应引进高性价比设备，合理优化建筑工程施工方案，尽最大可能地降低预算成本。
5 结束语
工程投标预算的编制和报价是一项系统的工程。准确的投标预算为报价策略的制定提供了基础，报价策略的选择又直接决定了工程项目竞标的成败和企业的盈亏。相关人员一定要
熟练地掌握投标预算的编制技巧，并选择合适的投标策略，最后投标企业根据自身特点和工程项目特征制定出适合自己的报价，争取顺利中标，只有这样才能确保企业不断发展壮大。
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