汪惠敏
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【摘要】造价控制是各类工程项目管控中的重要环节,该部分的控制效果与项目综合效益方面更是息息相关,所以工程造价控制通常是各方所关注的地方,这在市政工程中也不例外。由于市政工作具有资源消耗多、建设规模大等特点,往往要求项目部门做好造价控制,以便减少各环节的资金浪费,实现市政工程项目效益的最大化。然而,在造价控制及其管理中仍然存在较多的不足之处,有关建设单位必须要采取针对性的策略,实现造价方面的有效管控。
【关键词】市政工程;造价控制;应对措施
如今市政工程项目管控中,要求有关单位加强造价上的管控,避免出现较大的人力物力消耗,进而减少成本上的投入,促使整体市政项目收益得到增加。所以,造价管控工作的开展意义重大。基于此,本文主要从市政工程项目特点及其造价控制原则入手展开探究,而后分析其中不足之处,并提出一些可靠的建设措施,希望可以为其他市政项目单位提供借鉴,推进工程建设的同时,也能进一步解决造价管控中的问题,取得预期的项目造价管控成效。
1市政工程项目建设特点
一是资源消耗多。众所周知,我国市政工程项目施工时需要应用各式各类的材料以及机械设备,其资源消耗数量较多,这主要与以下两个因素有关。第一种因素是市政建设规模大,很多市政项目的建设规模及其庞大,不仅消耗资源,还消耗资金,因此这类项目具有效益高的特点,如果不加以有效控制,极易出现能耗严重的问题。第二种因素是市政工程施工情况复杂。质量等方面要求较高,要求对设备、材料等进行严格挑选,尽量聘用多类工种,此外,这类工程工期较长,造价高,所以需要长时间施工作业,所以必须消耗较多的资源。二是造价动态化。如果发生突发事件等,还会影响造价,造成造价方面的动态变化。而且市政工程造价成本较高,需要进行全过程动态管控。
2市政工程造价控制原则
2.1全面控制原则
实际上,全面控制主要包括全体人员控制以及全施工过程的控制,全体人员控制就是要把工程造价成本控制的观念要灌输到所有工作人员上,让每个人都树立有成本控制意识,把成本控制落实到每个人的责任上施工全过程控制就是对施工项目成本的执行贯穿于整个项目的施工周期,从而使施工全过程都具备有造价控制意识。
2.2最大利益原则
市政道路施工阶段,施工单位应该遵循追求利益最大化原则,这不仅仅只依靠最佳的施工方案、和良好的施工材料施工技术等决定的,而且决定于造价管理,造价管理方案的是否合理也代表了是否可以在市政道路工程建设中追求最大利益。最大利益的实现为道路工程的实施促成了双赢,一方面施工单位可以尽心尽力铺设公路,而真正使用公路的人民群众也可以获得良好的使用体验。
2.3动态控制原则
事实上,整个市政工程施工过程中,工程造价不可能总是保持持平的状态,其工程造价是在随着施工不同阶段而随之发生变化,因此成本控制必须是在变化的施工环境下所作出的管理工作。所谓动态控制原则就是将工、料、机投人到施工过程中计算出工程实际成本,痛过与目标值进行比较,从而检杳出是否存在偏离等,根据偏离结果不同而采取相应的措施处理。
2市政工程造价控制与管理中不足之处
2.1随意更改设计方案
通常而言,市政工程项目在开展建设之前首先要向相关政府部门提交可行性研究报告,报告中就确定了项目的规模、投资额度、工期等,报告得到审批后才能进行项目的建设工作,并且,项目的建设要严格按照可行性研究报告中规划的投资、设计方案等进行施工
2.2从业人员综合素质较低
近几年,我国市政项目发展速度加快,工程建设规模不断扩大。
与此同时,为满足我国城市现代化建设的需求,市政工程建设对于造价控制管理人员的需求量越来越大,并且对于造价控制管理人员的综合素质和专业技术水平提出了更高的要求。目前,我国十分专业的造价控制管理人员还是十分的缺少,并不能满足市政工程建设的需求,最终导致我国市政工程造价控制管理人员的综合素质和专业技术水平较低,不利于我国市政工程造价控制管理工作的顺利开展。
2.3施工阶段造价控制中存在问题
首先,施工中很多道路建设和维修项目,需要在不对市民日常出行和生活产生大影响的前提下进行施工,不能完全封闭道路进行实施,这就导致预算增加,进度较慢,同时间接提高了成本。其次,施工中需要应用较多的材料设备,这些材料设备的大量消耗占比较多,造成费用超支,影响其施工过程造价的有效控制。
3应对措施
3.1监管项目设计变动情况
市政项目建设中容易出现设计变更的情况,在很大程度上会对成本费用等产生影响,极不利于市政项目造价管控。为此,针对设计变更这类问题,就必须采取有效应对办法。首先,在设计变更之前,有关方面要确保在最小范围内进行设计的变动,适当加以设计变更调整,避免耽误进度,增加不必要的成本费用;其次,如果确实要进行设计变更,有关设计单位需要针对变更后的部分进行图纸绘制,审核后再进行报价以及施工;最后,加强其设计变更部分的监管,确保变更具有必要性、科学性,同时防止结算等环节中出现推卸责任等问题。
3.2提升造价管理人员专业能力
造价管理人员是工程造价管控工作开展的人力保障,他们专业能力高低与否对于造价控制效果具有一定的影响。所以管理者本身与其工作就具有依赖关系,如果其专业能力不过关,将难以有效开展造价管控工作。为避免这类问题的出现,有关市政工程单位需要注意造价管理者专业能力的提升。首先,针对造价工作人员进行思想上的教育,认真普及造价标准、法律法规,帮助他们树立职业精神,增加责任心,推动造价管控工作的全方位落实。其次,注重造价管理者专业能力以及造价管理技巧的培训,积极开展培训以及实践课程,帮助他们积累管理经验等,促使其专业能力得到提高,更好的应对造价管理中的问题。
3.3加强施工阶段造价控制
施工阶段的造价控制为重点内容,因为施工阶段费用支出占比较大,通过有效进行该部分的造价控制,整体市政项目造价控制效果将会大大提高。为此,在实际施工造价控制时,有关人员应当注意以下几点:(1)采取预算定额管理等办法,对施工各个环节的费用支出进行严格把控,并提前确定各部分预算费用,而后加强各环节成本管控,避免费用支出增加。(2)着重控制材料、设备支出费用,加强市场材料与设备价格情况了解,合理控制这部分的消耗。(3)加强造价信息化管控,针对施工全过程造价有效管理,取得较好的施工阶段造价控制成效。
4结束语
现代建筑产业发展背景下,很多市政工程建设单位负责人的造价管控意识得到提高,要求有关工作人员不仅做好设计阶段、施工阶段的造价管控,还要注意提高自身造价管控能力,真正落实其相关管控理论,避免全过程造价管控中出现任何问题,以便增加市政项目综合熊阿姨,帮助建设单位获得较好的市场竞争力,为后期发展提供一定的支持。所以,造价管控为工程建设中的核心部分,各方都应当相互配合,采取适当的管控对策,合理控制成本,进而推动建设领域的健康发展。
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