江苏通州四建集团有限公司 江苏南通 226351
摘要：土建工程项目施工涉及到的内容和环节比较多，影响项目造价、成本、收益的因素多，强化工程预算管理、结算控制，是提高工程项目造价和成本管理水平的有效途径和方法。为确保工程预算、结算工作的开展实施有效发挥价值和作用，则需要重点做好预算审核、结算管理和控制工作。本文简要分析了土建工程预算审核方法、建筑工程结算控制要点和措施，希望对提高土建工程管理水平，增强项目收益有所启示。
关键词：土建工程；预算审核；竣工结算
工程预算主要指的是对工程项目未来一定时期内的收入、支出情况作出的计划，对项目投入进行评价，反映工程项目的经济效果。工程预算能够为项目管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划、招投标报价、确定工程造价等提供依据和参考。工程结算主要指的是施工建设企业依照承包合同、已完工程量向建设单位或者是业主进行工程价款结算，在一定程度上能够反映工程进度、考核经济效益、加速资金周转、提高资金使用率。在一些投资建设规模比较大，周期比较长的工程项目中，一般都会对工程价款进行中间结算、年终结算和竣工结算。土建工程建设管理需要重视做好预算审核和工程结算管理控制工作。
一、土建工程预算审核方法及主要内容
（一）土建工程预算审核方法
建筑工程预算审核一般采用的方法主要有重点审核法、全面审核法、对比审核法、一般因素审核法等。1）重点审核法主要指的是在编制施工图预算之前，对工程项目进行综合、全面的考虑和分析，将工程进行细化，明确重点、重要工程，重点加强造价高、功能多的工程的审核，一定程度上降低了预算审核工作量。2）全面审核法主要指的是对工程项目进行全方位的审核，重新审核和优化完善原有的预算方法，采用这种方法能够将整个工程项目预算结果完整、清晰、全面、准确的计算出来，使工程预算更精确。但是，一定程度上增加了重复性工作，从而造成资源浪费。3）对比审核法结合了重点审核与全面审核，采用这种方法审核的周期一般比较长，在分析工程项目总体预算的时候，需要考虑和分析的因素多，如工程总造价、材料总消耗、各种材料消耗等；但是，通过对各分项工程的消耗进行分析和控制，一定程度上提高了审核的力度，有助于及时的找出和处理其中存在的问题。4）一般因素审核法主要是对各项影响因素进行审核，如单位额定价计算误差、工程量计算偏差等。
（二）土建工程预算审核主要内容
准确的把握土建工程预算审核的方法和内容，是提高预算审核实效性，确保工程预算有效发挥价值和作用的基础。1）掌握审计成本准备的前提条件。也就是，依照施工范围、招标方式、工程进度等进行审核，分析审核内容是否与招标文件一致，审核图纸是否与业主图纸一致，并就其中的问题和疑惑，及时的沟通和核实。2）审核工程量。深入的分析工程图纸、工程项目定额计算规则，计算和确定工程量。严格的检查设计图的内容和尺寸是否正确；图纸是否有遗漏事项和问题；是否存在高估、少算等现象；就其中的偏差问题，及时的确认，并查明原因。3）审核费用计取。土建项目投资建设的规模一般比较大，费用支出事项多，物资材料的种类多，需要对土建工程的综合单价进行严格的审核，包括材料单价、其他价格，避免出现预算扭曲问题。还需要对直接费用、间接费用、税金、经济效益等进行审核，减少施工过程中的盲目开支、不必要支出、浪费问题。对定额套项进行审查，确保其与工程量的计算内容一致，避免重复套用定额的现象。4）审核预算报告。逐项的审核预算报告，确保预算报告的完整性、可操作性，保证工程预算的真实性、正确性、合规性，确保工造造价的准确性。
二、建筑工程结算管理与控制要点措施
（一）建筑工程结算的作用意义
工程结算是工程项目管理的重要内容，对施工、建设单位都很重要。1）工程结算一般都是参考工程进度进行的，能够帮助施工建设单位准确的把握工程进度情况，科学合理的调整工期，有效的规避工程延期等问题造成的影响损失。2）一般而言，建筑工程项目的投资建设规模比较大，建设的周期比较长，会占用施工单位大量的流动资金，及时的进行工程结算，有助于快速的收回工程价款，加速施工单位的资金流转，提高其资金利用效率，减少因资金流动不足等造成的风险，对促进工程项目保质保量、按期完成有着重要的影响。3）工程结算是考核经济效益的重要指标，施工单位需要及时的依照合同价款、工程完成情况进行决算，规避其经营风险，以保证工程项目施工建设取得良好的经济效益。4）在建设工程设计中，一般都是将施工预结算作为一个起点计算工程造价、进行成本核算，通过预结算审核控制，有助于确保项目投资建设的科学合理性。5）工程决算是成本管理与控制的有效手段，相关工作的开展和设施，有助于科学的设置和配置劳动力、材料、机械设备等，减少施工建设不必要的损失和费用支出。
（二）建筑工程结算管理控制的有效措施
建筑工程项目施工建设与管理需要充分的认识到工程决算管理控制的重要作用意义，有意识的加大这方面工作的力度，提高工程决算管理控制的水平，确保这一环节工作价值作用最大化发挥，有效的降低工程造价和成本。1）确保预算和结算编制的规范。建筑施工企业在预算和决算编制的时候，需要准确的核实工程量，对工程项目实际情况、工程量清单、施工图纸、相关的资料文件、合同、设备物资材料等准确的把握，以确保预算编制的可操作性、科学合理性，为后期的施工建设、造价和成本管理等提供依据；保障工程结算的编制，能够准确的反映施工单位的项目建设情况、项目进度情况、经济效益和盈利水平。及时的发现和解决浪费问题、质量问题、风险隐患，调整和优化其中不合理、不规范的地方。2）实行预结算动态管理。实际项目施工建设，需要对预决算进行全面、动态的管理，也就是要求规范化的做好预算编制、预算执行、预算监督和考核工作，及时的做好工程价款中间结算、年终结算和竣工结算等工作，对物资材料设备的采购进行细致调查，做好施工现场的协调管理等，尽量的减少设计变更、不必要的索赔和费用开支。3）加强监管的力度。项目施工建设需要从经济、技术、合同等多个方面，对工程变更进行监督和管控，并做好施工现场签证管理、相关记录工作；要监督费用、资金的支出和使用情况，避免盲目开支和过度浪费问题；对市场和施工现场的各项不可预见因素、不稳定性因素进行综合的考虑和监督管控，减少其造成的影响和损失。4）强化竣工结算管理。在工程项目竣工验收之后，需要及时的依照工程图纸、设计变更、现场签证、工程合同、实际工程和价格等进行竣工结算、工程索赔，促进工程项目资金快速的回收。
三、结语
综上所述，土建工程项目施工建设与管理需要充分的认识到工程预算审核、工程决算管理控制的重要性，准确的把握工程预算审核方法和主要内容，严格的依照相关的要求和规范进行预算审核。要提升工程决算管理控制的对策措施，确保相关工作规范性开展。通过做好工程预算审核、工程决算管理控制一系列工作，有效的降低工程造价和成本，节约各项能源资源，增加工程经济效益。
参考文献：
[1]孔祥祎.建筑工程竣工阶段工程结算审核内容和造价审核方法探讨[J].科技创新与应用，2017（07）：259.
[2]李超.工程预算审核方法及有效控制建筑工程结算探讨[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2018（09）：128.
[3]施建华.浅析建筑工程竣工结算审核几个重要环节[J].城市建筑，2016（10）：170.