河南省水利第二工程局 河南焦作 454865
摘要：在我国基础工程建设规模不断扩大的过程中水利工程施工占据着重要地位，其施工标准也更加严格。水利工程施工时间较长，施工技术比较复杂，在实际施工过程中很容易出现各类问题，因此要加强水利工程质量安全管理与施工进度控制，确保工程施工质量。本文主要探讨了水利工程质量安全管理与施工进度的控制。
关键词：水利工程；施工质量；安全管理；施工进度
引言
通过水利工程建设能够全面保护水资源，实现人与自然的和谐相处。近些年我国虽然优化了水利工程建设质量，不断完善了安全监督管理体系，但仍旧存在不足之处。只有采取有效的措施解决问题，才能充分发挥水利工程的作用。
1水利工程施工管理的质量控制的重要意义
近些年来，随着我国基础建设设施投入的不断加大，国家对于水利工程建设的投资也越来越多。水利工程施工管理的质量控制通常面临的问题有几个方面，基础设施不完善，质量管理的机制不健全等。这就需要加强水利工程施工管理的质量控制，健全完善相关管理制度，增加水利工程质量管理的资金来源，加强水利工程质量管理人员的专业素质培养，加强管理体制的建设力度，提升各部门之间进行密切配合程度，促进水利工程整体的经济效益的提升。在工程施工的实践中，要对既定的质量要求及相关条款进行严格遵守，行业内部也应该提升相应的施工标准的规范性。只有在这种情况下，才能够有效地保障水利工程的施工质量。而且做好水利工程施工管理的质量控制还能够确保供水系统的良好运行，发挥灌溉、防洪、抗旱等作用。
2水利工程管理中存在的问题
2.1缺乏质量与安全管理体系
安全管理不仅是为了保障工程施工质量，同时是为了保护施工人员的安全，但在当前水利工程施工过程中，很多施工单位缺乏安全管理体系，部门分工不够明确，施工现场缺少专业指挥人员，因为安全管理体系不完善，无法保障水利工程质量。
2.2施工进度存在的问题
在水利工程施工过程中，环境因素和人为因素以及资金因素等都会影响到施工进度。水工程施工存在季节性施工，最佳施工时间正好是农田需要灌溉的时期，需要在秋季停水期间进行维修，冬灌结束12月份进行改造，秋季雨水较多，冬季需要保暖，对施工质量和安全提出了更高的要求。在施工过程中，存在图纸设计后施工人员不能全员到位等问题，严重影响施工进度。一些施工单位没有组织技术培训，施工人员未按设计的要求或出现偷工减料的问题，引发施工返工问题，影响到施工进度。施工单位缺乏充足的资金也会影响施工进度。
2.3未能建立统一的质量管理组织机构
当前水利工程建设质量管理组织机构比较分散，难以做到集中力量解决问题，使得水利工程建设质量管理存在各种各样的漏洞，不利于水利工程建设质量管理的持续发展。就以往水利工程建设质量管理的工作情况来看，其主要可以划分为以下几种类型：（1）行政主管部门对水利工程的建设质量进行监督，由相关事业单位来负责其他的内容；（2）在行政主管部门履行自身职责的同时，负责工程建设质量的管理；（3）由行政主管部门对水利工程建设质量管理的责任进行划分，构建独立的质量监督机制，方便对水利工程建设质量进行严格控制。由此可见，基于不同的组织结构，不同类型的水利工程建设管理内容存在一定差异，在缺乏统一的质量管理组织机构的情况下，很难保证水利工程建设质量管理工作顺利有序进行。
3提高水利工程质量安全管理与进度控制的措施
3.1健全完善相关管理制度
水利工程管理人员要根据工程实际情况，让作业人员将精力全部放在水利工程建设当中，使管理制度得到有效落实，使日常的水利工程质量管理工作更加合理和规范。
注重档案管理工作需要不断地完善责任制，责任到人，不断地提升相关人员的责任意识，不断地提升员工的积极性。在进行档案工作的过程中，不断地总结经验教训，提升工作技巧，进而提升施工效果。
3.2强调安全技术创新
就水利工程施工而言，应重视安全技术创新，强调新工艺的引进，增加研究资金的投入。（1）通过物资激励的方式，调动专业技术人员的工作积极性，提升其在水利工程施工各个方面的应用推广，实现在质量标准要求管理下的安全施工作业；（2）制定相应的管理政策，保证安全技术研发基金的有效落实，加大对于安全施工技术的资金投入力度；（3）对水利工程安全施工条件进行优化，强化技术监控专项检查，完善设备隐患排查体系，根据实际情况，采取对应的水利工程维修办法进行解决，降低安全隐患产生的不良影响。（4）在水利工程施工作业时，维修人员应了解设备的常见问题及原因，强化故障运行情况管理，针对部分常见问题具备解决技术，保障设备安全运行，从而促进水利工程施工的安全管理。
3.3建立健全质量管理监控体系
要把项目法人负总责、监理单位控制、施工单位保证、设计单位服务、政府监督的“五位一体”质量监控体系落到实处。对现有制度体系、专业管理体系等“体化”的融合、重塑，构建以施工建设为中心、与职能相对应、满足各类管理体系要求的一体化质量管理制度体系，并逐步转化为建设单位企业质量管理标准。按照“五位一体”要求开展一体化制度体系框架设计。推行精益质量管理，必须通过监理、工程管理以及施工人员等全员的参与，提高全员质量意识、提高生产效益，消除无效劳动，缩短生产周期，降低生产成本，提高产品质量，使施工单位不断地持续改进和发展，提升竞争力。由此可见，质量文化是质量管理不可缺少的重要部分。因此，通过系统梳理质量文化的范畴和内容，从质量战略、质量理念、质量道德观、质量方针、质量活动、质量承诺、质量品牌和荣誉等方面，整理汇编质量文化手册。
3.4加强水利工程施工过程管理
质量问题是水利工程施工的关键，施工单位要采取有效的措施提升施工质量。应重视施工人员的素养，保障施工规范性。安排专业人员指导施工人员，加强专业培训，保障水利工程施工质量。全面检查和监督施工过程，及时排查水利工程中的各类隐患，及时发现施工中的不足之处，并提出针对性的整改措施。在水利工程施工过程中，质量监督管理部门需要定期评价施工质量，评价各类质量影响因素，并对照以往的评价结果改进水利工程施工中的不足之处。
3.5提高管理工作意识
由于水利工程管理运行工作方面存在一定的意识薄弱的问题，因此，需要不断对工作人员进行工作意识上的加强，并不断采取相应的措施来加强工作人员综合素质水平的提高。水利工程管理运行工作对于工程实际的使用至关重要，因此，需要让每一位工作人员都能够意识到这项工作的实际作用，在开展自身工作的过程当中应当严格对待，同时还应当采取定期性培训的方式对工作人员技能水平进行提高，结合水利工程管理运行成功案例进一步加强工作人员对自身工作的认识。与此同时，工程施工单位要提高对双方合同的重视，从签订合同开始，就要约定好具体的义务和权力，施工时要严格按照合同规定进行，避免因合同问题而导致双方发生纠缠。
结语
在水利工程施工过程中，质检人员发挥着重要的作用，质检人员要加强水利工程质量安全管理和施工进度控制，确保水利工程质量。
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