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全面从严治党背景下基层党建及思想政治工作问题的思考

发表时间：2021/6/28 来源：《基层建设》2021年第6期作者：刘利荣

[导读] 摘要：基层党建工作一直是我们党自身建设的重要工作之一，也是全面从严治党、推进党的建设伟大工程的必然要求。

        华阴市委党校陕西华阴 714200
        摘要：基层党建工作一直是我们党自身建设的重要工作之一，也是全面从严治党、推进党的建设伟大工程的必然要求。习总书记在部署全面推进从严治党的过程中，突出强调加强党的基层组织建设问题。加强党的基层组织建设和基层思想政治工作，是加强党的建设的题中之义，是加强党的建设的基础。加强和改进基层党建和基层思想政治工作，是推动基层工作、化解基层矛盾、维护基层稳定的重要保障。只有不断加强和改进基层党建和思想政治工作，才能为全面建成小康社会、全面推进改革、全面依法治国、全面从严治党，最终实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的组织保障和人才保障。
        关键词：基层党建；思想政治；重要作用
        一、清醒认识基层党建和思想政治工作的重要作用
        1、基层党建和思想政治工作为基层党组织提供组织保证、思想保证、智力支持和提供内在的精神动力
        习近平总书记发表重要讲话时指出：“基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，要扎实做好抓基层、打基础的工作”。对一个基层组织来讲，思想政治工作就是它的“生命线”。当基层单位处于困境时，需要它来“支梁顶柱”，当基层单位向前发展时，需要它来“鼓劲打气”。而这种“支梁顶柱”和“鼓劲打气”实质上就是思想政治工作在基层日常运行中起到的思想保证、智力支持和精神动力的作用。思想政治工作主要是做人的工作，人作为生产力中最活跃的因素，其道德素质和精神面貌直接影响人的生产积极性的发挥。通过细致的思想政治工作，能够引导人们在社会主义现代化建设中自觉地坚持顾全大局，公平竞争、遵纪守法、优质服务，从而为社会主义现代化建设提供强大的精神动力。
        2、思想政治工作通过凝聚人心来化解矛盾、稳定人心、推动工作取得新成效
        在当前全面从严治党的新形势下，需要做深入细致的思想政治工作，也需要解决实际问题，化解种种矛盾，才能起到凝聚人心的作用。为此，党的基层组织需要协调各方面的力量，通过扎实的工作，边学习调研，边分析检查，边整改落实，切实解决一些关系人民群众切实利益的突出问题，为广大职工群众排忧解难，真正履行代表最广大人民群众根本利益的重任，只有这样才能把学习实践活动不断引向深入，提高思想认识，指导实践、推动工作上取得新成效，才能温暖人心，稳定人心，大得人心，以此来凝聚人心，达到形成合力的目的。
        3、思想政治工作通过情感激励来推动基层工作的全面发展
        习总书记在十九大报告中，共用了57个“心”字：初心、同心、信心、关心、核心、心连心……我们看到的是，中国共产党对国家和民族坚定的信念，对全心全意为人民服务宗旨的坚守。习总书记强调，全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。思想政治工作就是为了民族的凝聚力，为了实现国家、集体、个人利益的高度统一，是为了满足最广大人民群众根本利益，是激发广大人民群众积极性、创造性和主动性的内在动力。在市场竞争激烈，基层发展面临新情况、新问题的前提下，思想政治工作与经济工作必须同步发展并服务于经济建设这一中心。既不把思想政治工作搞成“空对空”的信念虚假，或把思想政治工作搞成万能的，也不能把经济工作与思想政治工作割裂开来。只有通过对基层职工群众进行情感激励来推动基层发展，才能使思想政治工作在基层工作中发挥“重中之重”的作用。
        二、当前基层党建和思想政治工作的现状及存在的问题
        1、思想政治工作不到位
        一些基层单位虽有政工部门和政工人员，但由于领导不重视、不关心，措施不得力，使党建和思想政治工作形同虚设，职工的思想问题得不到及时引导和解决，党组织建设和发展存在诸多问题。

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在农村，许多地方和单位党建和思想政治工作排不上位置，致使农民的思想工作没有人做，精神信仰出现偏差，封建迷信思想盛行，黄赌毒等丑恶现象和陋习沉渣泛起，农民与基层党组织愈来愈疏远。在城市，有的单位没有把思想政治工作纳入重要议事日程，往往限于一般号召，应付上级检查。
        2、思想政治工作出现许多“空白点”
        随着改革开放和经济建设的发展，出现了许多新的经济组织和社会组织形式，在“三资”企业、民营企业、个体工商户中的就业人员日益增多，社会团体发展迅速，社区和居民小区建设加快。这些经济组织、社团组织和社区的基层党组织不健全，甚至根本没有建立党组织，就业人员和居民的思想政治工作无人抓，无人管。同时，城市流动人口和下岗待业人员增多，也没有相应的组织和人员来管理和抓思想政治工作，成为思想政治工作的“空白点。
        3、思想政治工作没有紧紧抓住理想信念这个根本问题
        理想信念教育是思想政治工作的核心问题，如果放松这一教育，人们就会在根本信仰上产生动摇，在精神支柱、精神动力上出现偏差，就会在前进的道路上迷失方向而误人歧途。可是近些年来，有的人把理想信念教育说成是“唱高调”，有些党组织忽视对党员、干部和群众的理想信念教育，不敢理直气壮地抓理想信念教育，有的领导干部甚至自己在信念上发生动摇。
        三、新形势下加强基层党建及思想政治工作的对策
        １、高度重视、提高认识，把党建工作摆上重要位置
        基层党建工作是一项基础性工程，涉及到整个基层领域在思想上、政治上能否保证与党中央保持一致，坚持正确的方向；涉及到整个基层党员干部能否在复杂多变的国际国内环境和政治斗争中明辨是非、站稳立场、坚定信心、迎难而上，完成上级党和政府交给的任务。因此，要把基层党建工作放到党委、政府的工作大局中去，结合地方和部门实际去研究、去把握。基层党委（党组）要从事关党的形象、事关党的事业发展、事关党的执政地位的高度，抓好基层党建工作。要建立基层党建工作责任制，加强对基层党建工作的领导和指导。各地、各部门主要负责同志要认真履行基层党建工作第一负责人的职责，把基层党建工作扎扎实实地抓好。
        ２、丰富载体、强化教育，提升党员干部的整体素质
        在加强和改进基层党建工作中，各地各部门要结合创建学习型党组织、学习型机关活动的开展，改进学习方法，增强教育实效，注重提升机关党员干部的整体素质。一是围绕中心抓重点，精心编制学习计划。对全年的政治教育要作通盘考虑，保证政治教育的完整性和连续性，对每月的学习内容要作具体安排，分步细化便于实施。二是力求创新，不断改进教育方法。要结合时代特点和本单位的实际在教育方式上积极创新。要针对不同层次、不同岗位、不同类型的党员情况，提出不同要求、采取不同方式，有针对性地开展教育。要尽可能开展多种多样的开放式教育，采取专题辅导、形式报告、电化教学、座谈交流、短期培训、参观学习等方式。三是联系实际，有的放矢，经常进行正反两方面的典型教育。要善于树立先进典型，用身边的人和事教育党员干部。同时，利用重大典型案例及本地区发生的违法违纪案件进行警示教育。
        ３、健全机制、大胆开拓，夯实机关党建工作的基础
        在加强和改进基层党组织建设过程中，要配强专职党务干部。把那些素质高、能力强、思路清、作风正、德才兼备的干部，特别是年轻的干部选配到基层党组织的领导岗位上。要充分发挥兼职党务干部的作用，形成专兼职队伍相结合的党务工作格局。注重安排素质较全面的业务骨干担任党内职务，充分发挥他们在党务工作岗位上的作用。要加强对基层党务干部的培训，使他们明确党建工作的内容、基本要求、基本方法和应尽的职责。要大胆培养和使用基层党务干部，帮助他们解决实际问题，做到思想上重视、组织上落实、经费上保证、使用上重视，使基层党务干部增强光荣感和责任感。要加强党务干部的党性锻炼和修养，不断提高工作水平和工作能力。特别是专职干部要善于从理论和实践的结合上去认识、研究、解决新情况、新问题，不断增强搞好基层党建工作的主动性、自觉性、科学性和超前性，使基层党建工作充满生机和活力。
        综上所述，从严治党需要通过抓基层和打基础两者相互结合才能发挥出最有效的措施，这可以提高党内的团结能力，巩固我党的执政能力，实现我党的历史使命。因此，每位党员更要坚定信念，改进作风，恪尽职守，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！