企业物资采购招投标管理探微

发表时间:2021/6/28   来源:《基层建设》2021年第5期   作者:别金磊 许新
[导读] 摘要:现如今,随着我国经济的快速发展,招投标制度逐步得以完善,也是企业间常见的一种竞争方式。
        中国核电工程有限公司  北京  100840
        摘要:现如今,随着我国经济的快速发展,招投标制度逐步得以完善,也是企业间常见的一种竞争方式。就企业经营全过程而言,物资采购的重要性不言而喻,强化物资采购环节相应的招投标管理能够推动国有企业健康、顺利发展。因而,企业应当深刻意识到物资采购招投标管理的重要程度,并依据自身具体情况深层次探究之中所存有的不足,采取与之相适应的方式加以优化,接下来,笔者主要就相关问题展开探讨。
        关键词:企业物资;采购招投标;管理
        引言
        企业达到一定规模时,对物资的需求量会大幅增加。为了保证企业正常生产经营,需要做好物资采购工作。采购招标是指企业在一定范围内公开自己的物资标准和条件,通过邀请投标人或者满足条件的投标人自愿投标,按照一定规章和程序确定交易对象的一种行为。使用采购招标的交易方式有利于企业更加全面地了解投标对象及其产品或服务,在最短的时间内满足企业的物资采购需求。采购招标是大中型企业比较常用的物资采购形式。在实际操作过程中,由于利益驱使或者操作不规范等原因,会影响招标工作的规范性,致使企业遭受一定经济损失。因此,要规范物资采购招标管理工作,优化采购招标程序,加强监督管理,维护市场秩序。
        1招标概念界定
        1782年,招标管理工作在英国开始流行,具体主要用于政府采购材料。政府部门在公开、公平的原则下,确保政府部门的物资采购工作信息透明,并形成常态化,逐渐开始使用招标方式进行物资采购。因此,英国政府开始逐渐形成招标管理的相关法律法规,并成立招标管理的政府机构,为政府部门统一采购办公文具等物资,同时,政府部门还设计了一系列招标管理流程,在实际操作过程中,必须时刻按照规定的程序进行办理,形成了最初的招标管理流程规范。企业按照国家规定的招标管理规章和流程,发布招标公告,提出企业物资采购的法定标准,吸引供应商进行公平竞争,获得优质的商品和服务。
        2企业物资采购的问题分析
        2.1缺少招、投标意识
        在包括企业的大多数企业之中都会存在一个现象,就是有需求时再去采购这种传统思想观念,对于采购没有长期规划,这点在小数目采购上尤为明显,正是因为人为招、投标环节消耗时间较长而且比较浪费人力资源,所以很多的企业都不愿意进行采购的招、投标工作,这些企业认为招、投标投标环节会很大程度的浪费企业资源、财力、人力等。这种环境与思想下,会导致物资采购招、投标环节在管理制度上存在着基础问题。企业可能会为了使物资采购时间快,不拖沓,自主放弃招、投标这一环节。也正是因为企业没有重视管理制度的建设,对采购管理相关方面没有严格把控,而是倾向随机推荐、熟人介绍、上门推销等方式进行采购,这确实会让企业短时间内买到所需物资,但这也会影响物资采购的质量,对企业长远发展带来不利因素。
        2.2内部管理机制不完善
        企业物资招标一般由物资部门的经济技术人员负责组织,大多未进行过专业的招投标培训,缺乏招标专业知识,对招投标的程序细节了解不充分。尽管有其他的业务部门来监督,但实际中作中存在多种控制上的偏差,组织原则和操作程序不统一。一些国有企业缺乏责任、权益的评价和约束机制,责任追究相对较少。主管部门和监督者的主动性没有得到充分利用。
        2.3招标随意化,招标程序不完善
        我国企业招标管理的制度建设并不完善,招标的程序存在不合理的地方,尤其是企业招标管理制度并不完全适合实际的采购情况,招标的目的变化范围大,缺乏系统性的标准作为依据,因此招标过程通常比较随意。招标时需要会计预测采购定价,以会计信息作为选择招标方式的参考,对供应商信息缺乏深入了解导致会计资料的随意性大,容易出现腐败行为和暗箱操作招标价格等违规行为。招标人员缺乏法律意识,招标计划随意制定会影响后续的投标、评标过程,有时会出现权利干涉造成违规现象。

对竞标企业的资质审查不严格,私自泄标、漏标都会给企业造成损失。
        3有企业物资采购招、投标管理强化措施
        3.1参考优秀招、投标管理经验
        对于企业物资采购招、投标的管理环节,首先必须要做到执行相关行业标准;其次重视招、投标的专业性;再次建立完善的管理机制与评价系统,从而对企业所需物资采购的招、投标作出相应有效的管理。基于上述存在的问题,大多数企业缺少规范性以及专业性。为了改善上述情况,可以参考国内外优秀的招、投标经验,以此来建立一套对于本企业物资采购相适应的综合评价管理系统。借鉴国内外成功的经验会让企业的物资采购招、投标环节高效畅通,增强企业的优势,促进企业的竞争力。
        3.2加强监督、防止腐败
        采购领域很容易产生腐败,这也是长期以来国家整顿的重点。规范的招标采购以其科学的机制和严格的程序,能够有效抑制了腐败的滋生。在物资采购过程中,我们应尽量多采用电子平台公开招标,确保采购过程的透明化。另外我们还可以建立廉政准入制,推行供应商廉政承诺制,对在采购过程中有行贿等廉政劣迹的供应商坚决禁止入库。然后我们采购过程还应主动接受监察部门的全程监督,变事后审计检查为事前预防、事中监督。最后我们应围绕物资采购招标管理开展多种形式的宣传教育,从防止腐败、管理创新、提高效益的高度,对招标采购的目的、意义、原则和工作流程进行深入宣传,促进党风廉政建设,为物资采购招标工作营造一个良好的环境。
        3.3完善物资采购招标中的各项管理制度
        目前企业在招标的过程中存在着不正当的投标竞争,管理制度不规范以及不公平的评判标准等,这些现象都是急需要改善的。想要促使社会经济、社会环境等达到良好的状态,就必须从根本上解决物资采购招投标中存在的突出问题,如完善物资采购招投标的各项管理制度,采用强制性和规范性制度来限制招投标不公平竞争现象,同时加强招投标过程中的监督工作,完善招投标制度。
        3.4建立合格供方资源库
        针对缺少招标管理主体的问题,便应建立合格供方资源库。首先,需实行一定的年度检查制度,同时,在对网上资料进行查看的时候,也应对资料进行剖析。其次,在对网上资料进行核对的过程中,需对供应商进行全方位立体的评价,进而在对其进行全面考量的情况下,建立一个系统的评价标准体系。最后,在一定时期内便应进行检查工作,从而对一些不合格的商家进行及时的监管,进而对其行为进行不断规范,从而使供应关系处于一种良好的状态中。
        结语
        总而言之,企业要想不断的强化自身经济实力,以求可持续、稳定发展,就必须要注重物资采购招投标的管理问题,要树立起正确的管理意识,结合市场走向就现阶段物资采购招投标管理中所存在的问题加以客观分析,积极的制定解决方案,以推动自身物资采购招投标管理的水平提升,从而为未来的经营与管理打下坚固的基础。
        参考文献:
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        [4]刘腾飞,刘芳.有关物资类集中采购招标方案制定及采购对策探讨[J].商讯,2019(21):110-111.
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