吐尼沙汗·马木提
库车市水利局墩阔坦镇水管站? 新疆阿克苏库车市 842000
摘要：水利工程属于大型工程，在具体管理工作开展的过程中若没有做好相关的安全控制就会影响到项目的有序开展。就目前现状而言在水利工程安全管理过程中，受限于各种因素的制约导致安全管理工作质量不高。因此，为了更好的促进水利工程项目的实施，本文对水利工程安全难点问题进行分析，并且探究出有效安全控制方案，进而提出了相关建议以供参考。
关键词：水管体制改革；水利管理
中图分类号：TV51文献标识码：A
引言
水利工程施工安全管理是一种现代化发展手段，随着施工技术的提升，传统的水利工程施工安全管理机制已无法全面覆盖项目作业的施工安全。在新的经济发展形势下，水利工程施工的安全管理水平成为提高水利工程项目质量的关键问题。
1质量监督过程发现的问题
1.1水利工程完工后确实存在一些质量问题
根据检查结果分析，水利工程的达标率很高，然而一些单项工程的质量问题或者质量缺陷还是存在的，比方说渠底垫层厚度、垫层铺设面积、外观平整度等都未严格按照设计规范执行，基础部分施工质量不达标，导致出现了施工质量问题，需要进行二次返工。
1.2功能设计有待提升
目前，国家水利建设与管理信息系统业务应用接近于信息查询，主要围绕水利工程最基本信息的上报汇总、基础查询、统计分析、图表展示。对工程运行管理而言，缺乏核心的重大工程运行和调度管理模块，实时展示、动态模拟、预报预警、综合决策等功能有待补充，社会服务功能基本没有，智能应用少之又少，与智慧化管理要求相差甚远。
1.3水利工程施工时存在的安全问题
水利工程项目实施环节，有很多隐患问题的存在，因为施工人员素质不高，造成一些人员无法达到水利工程的标准，安全管理效果也会比较差。水利工程实施环节，安全管理的内容比较多，面对的项目也很复杂，如果依然采用单一管理方式进行安全管理，必然不能获得应有的效果。
2水管体制改革与水利管理现代化探究
2.1建立完善的质量终身负责制
项目工程质量参与的各级领导、设计人员、质量监管人员，要有自身职责意识，所负责的工程质量要必须承担终身追究的责任。即无论何时出现重大工程质量事故，无论调整或者调离岗位，都必须按照制度要求追究应付责任。要充分认识质量问题影响面是巨大的，务必特别关注，质量责任大过天的意识深深引入脑海。各参建单位一定要将工程质量放在首要位置，不能麻痹，制定工程质量责任档案，分解至各个技术管理人员，只要出现质量问题事故，按照法律法规制度要求追究应付责任。
2.2完善人才培养计划
作为水利工程项目的管理者而言，应完善人才技术创新，引进国内外新型器械设备，遵循实用性、合理性的原则，应用现代化技术手段，提升安全管理质量。利用提高薪资待遇的方式，吸引更多专业技术人才参与水利工程工作，为其制定好职业规划，避免优秀人才的流失。在进行水利工程施工状态检查时，涵盖了包括状态监测、状态评估以及状态预测等在内的多种类型技术，对从业人员水平要求较高。因此，施工单位还要重视设备操作员工的教育培训工作，通过理论知识教导及实践技能培训，实现工作人员的整体素质提升，保证各人员操作符合相关要求。
2.3加强安全管理的监督和检查
监督和检查对于工程的安全管理有着极为重要的作用，只有积极开展监督与检查管理，才能让整个工程处于严密的监管状态之下，能够给今后工作的顺利进行提供基础条件。社会的高速发展，水利工程被广泛地建设和应用，规模逐步的增大，工程中的施工环节也越来越多，但是很多情况下，水利工程的施工都会引发严重的安全事故问题，因此，水利工程施工单位要随时关注工程的实际情况，积极落实各项安全管理措施，加强各个环节的监督与检查，及时消除安全隐患。比如，很多水利工程单位都安装有监控摄像头，来实现全面化、动态化的监管。此外，水利工程开始迈入国际化的行列，工程管理也需要顺应时代的发展，符合国际化的需要，能够形成完善的安全管理制度体系。同时，在安全管理监督应用的过程中，还需按照工程的实际情况进行控制，从而保证该项工作的开展能够持续进行[1]。
2.4加强全生命周期质量管理
水利工程建设是系统工程，要构建满足水利工程建设过程中质量全生命周期的管理体系。在到货物资检验方面，将质量管理延伸至外购物资的检验环节，有效提高质量管理工作效率和检验完整性。质量管理人员利用系统中汇总的各类数据信息，及时了解项目建造质量状态，识别质量水平发展趋势，并能够提出相应的整改与预防措施，做到质量问题的有效避免复现与提前防范。最终通过信息系统在生产质量管控过程中的成熟应用，实现生产过程质量稳定可控，产品质量水平稳步提升，确保业主满意。对于水利工程建造过程管理及流程跟踪有着更高的要求，在现有质量管控模式规范化、标准化的基础上，优化开发相应的信息管理功能，特殊重要物资要求供应商及二三级供应商都通过全生命周期质量管理体系进行反馈，实现建造过程全流程检验信息的记录、质量数据档案的记录与保存，能从问题源头追溯根本原因[2]。
结束语
面向我国点多面广的水利工程建设格局，水利工程建到哪里，智慧化运行管理系统就需要延伸到哪里。对于新建工程，智慧化运行管理系统需要与水利工程建设同时规划、同时设计、同时施工、同时投入使用。对于已建工程，在水利工程除险加固、现代化升级改造的过程中，集约化补充建设智慧化运行管理系统。水利工程智慧化运行管理总体框架的实现是一个长久的过程，需要总体谋划，分步实施。在试点先行先试取得可推广经验的基础上，在中央事权的大中型工程中先标准化的推进，再根据工程特点逐步优化、个性化定制[3]。
参考文献：
[1]黄静,刘爱华,褚廷芬.水利工程施工的安全管理探讨[J].中国设备工程,2021(06):200-201.
[2]陈云祯.探析水利工程质量监督与管理技术[J].珠江水运,2021(05):34-35.
[3]张林麒.水利工程管理安全难点与及改进方案[J].中国设备工程,2021(05):266-267.