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摘要：当前，国有企业各个系统、各条战线围绕强化基层党组织的政治功能作用，在全面推进基层党组织建设提质增效升级方面取得了突出成效，国有企业基层党组织功能作用地位就显得非常重要。本文针对当前国有企业基层党组织建设的现状，对其在认识指导、责任落实、创新发展等方面的进步变化和问题不足进行了探讨分析，围绕推进国有企业基层党组织建设提质增效升级，就相关工作遵循把握、建设要求、固强补弱、融合发展等提出对策建议。
关键词：国有企业；党建工作；对策
引言
党的十九届五中全会提出，要做强、做优、做大国有资本和国有企业，发挥国有经济战略支撑作用。伴随着中国特色社会主义进入新时代，当前我国国有企业的发展也进入了新阶段。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我党执政兴国的重要支撑和力量核心。同时，面临国际国内新形势、新变化，我国提出了要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。新形势下，国有企业不得不加快优化产业结构、调整生产链。2020年，中共中央《关于印发〈中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）〉的通知》中明确指出：坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。
1新时代加强国有企业党建工作的境遇
1.1基层党务工作效能低
基层党务工作主要包括国有企业生产管理问题在内的一系列管理工作。有些员工爱犯错误，导致基层党务工作效率低下。国企肩负着社会与政治发展责任，但部分企业一味追求经济效益，忽视了基层党建工作的重要性，导致党建工作的开展起不到凝聚人心的作用。
1.2缺乏党务人才培养机制
国有企业对党务工作岗位上的人员缺乏专业化的培养，人员变动大，面对新时代、新形势下的党务工作，不能全面把握思想政治工作与实际工作的充分结合。企业人员对从事党务工作积极性差，对从事党务工作缺乏热情。在党务岗位的工作人员对工作不熟悉、对党章学习不够充分。并且企业中在党务岗位工作的人员一般都不是只管党务工作，他们都兼任着企业中别的工作，这也使得党务工作人员工作不够专一、专业，再加上国有企业中不同程度地存在“重业务、轻党建”的思想，使得党务工作开展更加不顺利甚至被忽视。
2新时代加强国有企业党建的对策
2.1优化考评机制
量化考评机制是国企基层党建的重点。国企虽然建立了党建工作考评体系，但不能得到有效落实。要完善党小组、党支部的工作职责。把党建工作总目标分为顶层设计、检验效果等细小目标，形成层化责任体系。要加强党建晋级评比考核作用，加强中心工作与党建工作的融合度，把党建工作软任务变为硬指标。要建立基层党组织考评档案，将党建工作完成情况和绩效考评结合，并作为评优、提拔的依据，增强党员干部的责任心，激励党员发挥先锋模范作用。
2.2明确党建地位，强化政治引领
国有企业党委要严格明确党建地位，强化政治引领作用，始终坚持围绕中心、服务大局的基本思想。切实履行“把方向、管大局、保落实”职责，保障党委领导作用的有力发挥，从而改变国有企业中“重业务，轻党建”的思想，把党建任务提到应有的地位。一是认真履行党委前置审批程序。严格遵守《“三重一大”决策制度》，严格执行“一把手”末位表态、“四个不直接分管”、回避等制度。二是明确党组织在法人治理结构中法定的地位。
国有企业党的领导是由党的执政地位决定的，是由国有企业的社会主义性质所决定的，是由党的性质和阶级基础决定的，是由党的政治优势决定的。国有企业在组建之初要将党建工作写入公司章程，同步建立党组织，从根本制度上明确了党组织的核心地位。三是抓实靠牢，落实主体责任。对全面从严治党工作任务进行责任细分，落实到每一位班子成员，探索建立健全责任谈话、责任检查、责任考核、责任追究等工作机制及相关配套制度，推动管党治党责任全面覆盖、全面落实。既不能顾此失彼，也不能“眉毛胡子一把抓”，正确处理好开展思想教育与抓党务工作的关系，必须坚持两手抓、两促进，防止“两张皮”，防止割裂两者的有机关系。那种只抓思想教育、放松党务工作，或者借口党务工作事务繁多，对主题教育走过场、应付了事的行为，都是错误的，必须坚决克服。将思想教育与党务工作处理成有机整体。
2.3聚焦信息化新技术运用，探索“互联网+党建”新模式
紧紧抓住世界新科技革命和产业变革的机遇，落实创新驱动发展战略，积极发展新经济，依托“互联网+”提高主业的核心竞争力，推动传统产业改造升级，同时也要依托“互联网+”推动国有企业党建高质量发展。当前，“互联网+党建”为新时代国企党建工作带来了新机遇与新挑战，要充分利用互联网优势，积极打造智慧党建云平台，利用“云计算”“大数据”等新技术，依托国企党建网站、党建微博、党建微信、党建公众号等新媒体平台，扩大党建工作的覆盖面和影响力，提升党建工作质量、提升党员的管理服务效率、拓宽基层党组织宣传教育渠道。此外，还要借助网络技术、大数据等平台，提升国有企业风险防范能力，将上级巡视、风控、内控、合规督导督查、审计等监督资源整合，对关键人员开展重点筛查，将严肃党纪党规与全面风险管理有机结合，形成监督合力。
2.4以深度融合促发展
国有企业的基层党组织建设是一项系统工作，根植于经营发展之中，其生命力也彰显在经营发展之中。面对新时代全面推进国有企业高质量发展的要求，要把党建工作成效转化为企业发展优势，企业就必须不断探索党建工作要求与企业治理结构相统一、党的组织领导与企业改革发展工作相融合的新路径、新举措，确保基层党组织建设在促进企业提升经营、发展主业、增强核心竞争力等方面发挥引领作用，实现做强做优做大的目标。国有企业要把推进加强基层党组织建设的着力点，集中到凝聚一线广大党员干部职工的智慧和力量上来，切实把发展责任放在心上，把创新使命扛在肩上，把各项任务目标要求落实到行动上，取得实实在在的成效。
2.5加强基层党组织队伍建设
国企要加强基层党建，应该从党的队伍建设开始。企业基层党组织要树立“抓好党建是本职”的观念，提高党建工作能力。共同的政治信仰，是政党领导人民建设国家的思想基础。国企基层党建的弱点与信仰缺失有关。国企要坚定共产主义信仰，在加强基层建设中突出政治功能。在组织生活会中创新活动载体，落实组织生活会等组织生活制度。开展“不忘初心、牢记使命”等主题教育活动，把党的信仰融入企业发展的各方面。加大党务工作者的培训考核力度，多次培训对政策理解不到位的人员。从自愿入党的人员中，吸收一些能力突出，思想坚定的人才。完善党员激励考核指标，提高队伍质量。
结语
总体而言，国有企业基层党组织应继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实上级党委决策部署，运用信息化、网络化的工具实现基层党务工作的新时代化，积极应对新形势、新挑战，锐意进取、开拓创新，体现新担当、新作为。提高党务工作者的专业水平，扎实推进基础党建工作，为开创国有企业改革发展新局面做出更大贡献。
参考文献：
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