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摘要：随着水利工程的规模不断扩大，程度的关注水利工程的质量也在不断增加，只有确保水利工程的质量，以提高项目的安全属性，带来更大的好处。其次，为了保证水利工程的质量，我国有关部门必须在工程实施过程中对工程质量进行监督，即在工程实施过程中设置工程监理，对工程质量进行实时监控。可以从以前的经验，建设监理中扮演一个重要的角色在提高工程项目的质量。
关键词：水利工程；建设施工监理；安全检查；评价方法
引言
在水利工程建设过程中，监理安全检查的内容、次数比较多，且贯穿工程建设项目的始终。尤其是大型水利工程建设，工程难度大，工程量多，工程类型复杂，建设周期长，各个环节都容易出现这样或那样的安全问题，因而做好监理安全控制工作尤为重要。加强监理安全控制，最重要的是做好、做实监理安全检查，发现问题必须按“四不放过”原则进行严肃认真的调查处理，同时接受经验教训，制定防止同类事故重复发生的关键措施并逐一落实到位。加强水利工程监理安全检查，对检查结果进行评价分析，并按照相关规定对评价结果进行奖惩，对于促进水利工程建设安全生产检查制度化、规范化，建立起安全检查、事故隐患排查治理的长效机制，达到有效防范和遏制生产安全事故的发生有一定的现实意义。
1水利工程施工监理的内涵
水利工程施工监理是指工程施工主体及法人委托第三方监督机构，按照项目施工的相关法律法规、合同以及一些其他的要求，对工程施工的过程进行监督管理，使水利工程的质量达到一定的标准。我国从一开始对水利工程施工进行监理管理大概有十几年的时间，正处于快速的发展阶段。“质量控制、投资控制、进度控制”是水利工程施工监理管理的三大基础目标，质量控制是水利工程监理管理中最为重要的部分，在整个工程中贯穿始终；如果说质量控制是工程监理的核心内容，那么投资控制就是水利工程的基础，任何水利工程项目的实施都是在此基础之上的；进度控制是一项水利工程得以顺利完成的必要条件，只有对进度进行控制，才能保证水利工程按照预期的计划进行，才能在保证质量的同时保证项目进行的效率。因此，监理人员必须对“质量、投资、进度”三者之间的关系统筹兼顾，只有这样才能做好水利工程的监理工作。
2目前水利施工监理工作存在的一些问题
2.1设计环节监理不到位
一个科学化精准化的水利工程施工设计是至关重要的第一步，假使设计方案存在诸多问题，从而使得后续的可行性欠缺，自然也无法保障施工质量。在国家经济高速发展的形势之下，对于水资源的开发利用也逐步加大，水利工程设计单位的工作任务骤增，从而就会导致水利工程监理在工作的初始环节发生实地勘测不精准、资料搜集不够、市场调查研究不深入等方面的问题，从而导致水利工程设计不达标，会严重影响到后续的施工质量。
2.2工程项目规模较大，监理工作繁杂
大中型水利工程工作内容复杂、工作量大，为了与国内外新标准施工工艺和施工技术相结合，水利工程建设进行不断进行创新和优化，水利项目的建设工程量逐渐增加，对监理工作也产生了大的挑战。通常水利工程建设有多个施工部位，监理人员需要协调各参建单位之间、各单位与业主的关系，工作量较大。
2.3工程项目位置偏僻，监理人员不足
水利工程一般在位置偏远的地方进行建设，施工难度较大，对监理人员的生活条件有一定的影响，一些员工难以适应偏僻落后的地方的生活方式或气候条件，导致监理工作人员较少，工程的施工部位较多时，难以满足各个部位同时进行监控的要求，对施工质量和安全控制产生一定的影响。
3施工监理安全检查主要内容
3.1施工监理安全检查形式多样
（1）开工前的检查。工程项目开工前，监理应组织项目的相关参建单位对各工程承包人的准备工作进行全面检查，除了检查进场人员、设备、原材料及各项试验、技术方案、水、电、交通等必备的条件外，重点检查项目建设是否具备了安全生产条件，只有符合安全生产条件后，监理才可签发合同工程开工批复。工程暂停工后复工前的检查也按此办理。（2）定期安全检查。按照第一次工地会议确定的时间周期进行检查，除了检查日常的安全控制管理工作外，重点检查危险源、现场安全防护措施及施工人员操作规程的实施情况。定期安全检查工作，监理每月组织不得少于1次。（3）专项检查。即根据工程施工进度情况，由监理组织的专项检查。主要有：安全生产责任制落实，施工组织设计及各专项施工方案编制、审批，安全生产专项费用的落实与支出，安全技术交底、安全教育培训、应急管理、持证上岗等安全管理，安全防护、安全标志、施工用电、消防安全、设备安全等现场布置情况。（4）经常性检查。经常性检查应贯穿于整个工程施工过程，重点是对危险源、关键部位、事故易发环节、自然灾害发生后等进行跟踪检查。（5）季节性检查。主要是冬季的防冻、防滑，夏季的防洪、防火，节假日的防盗、防中毒等检查。（6）验收性检查。主要是拌合站、脚手架、施工用电、塔吊等设施投入运行前，监理组织验收时的检查。（7）对照性检查。社会上和附近工地发生了安全事故后，监理组织有关参建单位举一反三进行的对照性检查。
3.2工程建设标准强制性条文的落实
（1）强制性标准识别完整。制定《水利工程建设标准强制性条文》工程项目识别表，其工程名称、建设、施工、监理等单位及规范名称、条款号、条款内容明确。（2）适用正确更新及时。定期对新标准进行查新、确认，了解新、旧标准内容之间的差距，确保工程建设强制性标准实施的有效性。（3）发现问题及时处理。发现工程项目勘察、测量、设计、图纸等文件不满足工程建设强制性标准时，应及时向建设单位报告，并要求补充或修改；在施工中发现不符合强制性标准或不符合专项施工方案，且具有安全隐患，现场立即进行整改；发现问题比较严重，可工程暂停，并通知有关单位。（4）满足标准实施要求。施工人员应熟悉和掌握强制性标准的主要内容；工程项目在实施过程中的一切活动，包括公司编制的操作指南、技术手册等均应符合强制性标准的规定。
3.3安全生产责任制落实
（1）机构组织健全。成立由各参建单位主要负责人组成的项目安全生产领导小组；各参建单位均设置安全生产管理机构，配备具有相应资质的管理人员，且分工明确，认真履职。（2）制定安全生产责任制。明确现场与有关部门、岗位的安全职责、权限、责任、义务。（3）开展安全生产活动。每月召开一次安全生产专题会议，并形成纪要；总结前期工作经验，部署下期安全工作，解决安全生产中的有关问题；组织安全生产的检查、安全隐患排查和加强危险源监控；对发现的安全问题督促整改到位及组织安全生产绩效考核等。（4）监理监督检查。主要是工程建设标准强制性条文与监理规划、实施细则、例会上安排的事项等执行情况；施工安全技术措施及安全生产责任制建立与落实情况；施工现场安全防护、设备运行、人员操作规范情况等。
结语
做好水利工程建设安全检查是监理控制的主要工作内容。在评价中，各类文字、表格、影像等资料要齐全，除了有关部门签发或转发的文件资料外，还有要大量的、配套的各类专用检查表格，且检查内容与检查结果能真实反映出工程建设项目的实际情况，参加检查的单位、人员签字手续应完整。通过检查与评价，可以发现工作中的不足之处，促进监理控制与管理工作的不断改进、完善。
参考文献：
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