内蒙古自治区交通运输管理局 内蒙古呼和浩特市 010020
摘要：公路智能化管理系统能够有效控制高速公路的管理效率，更大程度地保障了人民群众出行的安全并缩短了出行时间，为人民出行提供了便利。本文在分析中国发展低碳公路交通运输体系的基础上，提出了低碳公路交通运输体系发展策略。
关键词：低碳公路; 交通运输; 发展;
低碳经济将减少高碳能源的消耗，是一种具有可持续发展理念的经济发展模式。在发展低碳经济的过程中，应高度重视运用新技术，创新社会管理体制，促进产业转型，加强新能源开发，减少煤炭、石油等高污染不可再生资源的消耗，减少温室气体排放，最终实现社会发展和生态环境发展的双赢。低碳经济的直接目的是减少温室气体排放，实现节能减排。利用风能、水能、太阳能、核能、生物质能等清洁能源，可以减少人类活动中的二氧化碳排放，提高能源利用效率，实现资源价值最大化。这是一种社会和生态保护双赢的经济发展模式。在低碳经济的作用下，自然环境将具有更强的承载能力，以满足人口增长和经济发展的要求。
一、低碳交通运输体系的内涵
低碳交通是一种降低交通运输行为的温室气体排放为目标的低能耗、低排放的交通运输方式。
2011年交通运输部印发《建设低碳交通体系指导意见》和《建设低碳交通体系试点工作方案》（下简称方案），提升了人们对环境保护的重视。
方案指出，构建低碳交通运输体系是一项长期工作，是一个渐进过程。低碳的目标是节能减排，而低碳交通是一种行为方式，包括我们的行为习惯。低碳可以体现在我们的日常生活中，也可以体现在日常消费中。
如我们日常出行时，可以将机动车换为非机动车，既节能减排又锻炼身体，或者将家中的汽车换为新能源汽车，都是非常环保的日常生活行为。
其实，大部分低碳行为都是我们在日常生活中且非常容易做到的，但是低碳交通需要时间的考量，需要循序渐进的发展，还需要我国尽可能地减少煤炭石油等能源的消耗和排放，使用尽可能环保的材质。
低碳交通在不同的时期、不同的国家衡量标准都是不同的，并没有一个统一的尺度，它是一个逐步接近的目标，是我们追求社会发展和生态平衡的一个过程。
当然，低碳交通并不仅仅只包括生产领域的低碳交通，同时也包括了消费领域，其涉及面很广，有社会的，政府的，组织的和居民个体，包容性非常强，综合性也很高，所以，需要经济的引导、法律的支持，以及教育的提升来壮大。
二、中国发展低碳公路交通运输体系面临的形势
随着我国经济水平的不断提高，以及人民收入的增加，我国汽车销售量也随之增加，但同时，由于城市道路等基础设施建设有跟上汽车市场发展速度，现在在城市里，几乎每个家庭都拥有一辆汽车，过量的汽车就造成了交通拥堵、环境污染等问题，这种情况在一些大城市体现得尤为明显。
党的十八大指出，要建设生态文明，着力推进绿色发展、循环发展和低碳发展，同国际社会一道积极应对全球气候变化。
一直以来，我国都坚持进行着可持续发展，而发展低碳经济则是其中非常重要的一部分。所以，相关部门也在积极参与低碳相关的活动。
相较而言，交通运输行业是最大的污染源之一。研究表明，全球二氧化碳排放中，汽车竟占%25，全球碳排放量逐年增加，这两者直接导致了全球气候变化以及生态环境的破坏。某些发达国家已经实现了清洁排放，但国内交通运输业碳排放仍然增长。
现阶段，我国汽车能耗与排放水平与发达国家相比有一定差距，汽车技术水平与发达国家相比较为落后。
自推出新能源汽车和燃料电池汽车以来，传统的汽车逐步被替代，在燃料方面，也逐渐从传统的汽油、柴油过渡到了可再生能源和清洁能源，逐步实现车辆零排放。
低碳公路交通运输业涉及的内容十分广泛，随着时代的发展，互联网大数据的普及，低碳公路交通运输业利用互联网获得的发展有目共睹。
2014年，江西省在全国范围内率先开通了“12328”交通运输服务热线，这意味着人们对道路交通运输的监督更加便捷；此外，还推出了相关App，对于旅客而言，在家就可以办理一系列繁琐的事情，大大缩短了出行的时间，同时提高了出行的质量。如今，江西省交通运输部门还在致力于打造智慧公路运输发展新模式，如空中云服务充值、高速公路Wi Fi等。
低碳交通运输在交通运输发展过程中，相对于传统模式而言，可以以较少的温室气体排放实现预期的发展目标。
在发展低碳经济背景下，要有效推动我国公路交通运输业的发展，需要一系列措施和规定。
比如出行限号、规定时间内限行等各个地区出行的强制性规定，较好地改善了尾气的排放和环境的污染。但是，我们不能以强制手段为主，还要引导人们了解和重视低碳公路交通运输。例如武汉实行的关于低碳的一系列活动“共享单车”“低碳日”“节能周”等，都是非常值得学习的。
三、低碳公路交通运输体系发展策略
自改革开放以来，随着我国经济的不断提升，低碳公路交通运输体系的不断完善，现阶段我国低碳公路交通运输体系发展步入关键时期。我们认为，除了实施低碳交通法律法规，还需制订相关发展策略，才能有效提高我国低碳的全民认知度。
首先，提高汽车排放和准入管制，可以有效控制城市的燃油以及二氧化碳的排放。而经济上的刺激和鼓励则可以直接影响企业或个人产生的排放量的控制。
比如征收污染排放税，提高燃油品质，加快落实汽车燃油控制。合理引导汽车的使用，实施合理的管理措施，包括分类别停车收费、交通拥堵收费、错时工作等措施。制定国家综合交通发展战略，在交通运输规划过程中将交通设施以及环境进行协调处理，尽可能的把污染控降到最低。利用各类措施对环境伤害进行规避，合理规划道路布局。
其次，加大宣传，让低碳交通的理念深入人心，也可以通过社区活动等方式，提升低碳出行概念，让人们意识到低碳的重要性。
比如鼓励低能耗、高能效交通工具的使用，制定购买新能源汽车的减免和贷款优惠，将城市中的公共汽车优先改为新能源汽车等。对于新能源汽车，可给予停车优先的便利的权利。在学校，社区等公共区域，设立低碳相关宣传专栏。
此外，我国还应该提高道路的基础建设，提高道路建设的合理性，完善道路的合理规划。
铁路、公路、等各种运输方式之间具有一定的替代性，假设运输量相同，能耗低的运输方式一定会脱颖而出，而不合理的选择不仅会造成运输成本增加，还会导致环境的污染程度升高。
所以应该优化运输结构降低碳排放，如优先采用低碳型交通运输方式，在有水域条件的地区，长途运输可大力发展水路运输，充分发挥其动能大、消耗低的优势；又如，大力发展城市公共交通，最大限度实现出行公共化。
四、结语
充分发展低碳公路交通运输的建设，可以增加就业岗位，达到物尽其用，人尽其才，同时也可提升我国的生产力和经济实力，进一步提高人民的物质生活水平和精神生活水平。
在循环经济的再循环原则中，对生产中能源的高效利用与材料的回收要求很高，要求我们从材料入手，从产品入手，从细节入手，不断地予以创新，以提升产品和材料的综合性能。
同时，政府部门也应该加大对低碳经济下公路交通运输业的扶持力度，如制定更严厉的法律法规，推出相关的税收优惠政策。
参考文献
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