大港油田第三采油厂项目管理中心
摘要：在石油工程建设项目的实施过程中，如何通过对项目成本进行管理、控制和监测，以便随时预测工程成本的发展趋势，从而判断能否满足成本目标的要求，并及时采取相应的措施，已成为工程项目管理的重要内容。调查发现，近几年来我国很多石油工程建设企业的各种成本不断上升，利润空间越来越小，甚至面临着越来越大的生存压力，一些企业甚至面临转型的抉择，所以，要想取得长足的发展，石油工程建设企业必须及时采取科学有效的管理措施严格控制成本，切实提高利润水平。
关键词：石油工程；建设项目；成本管控
引言当今，世界经济格局正在发生根本性的变化。在市场经济条件下，企业将始终面对的是全方位的竞争，全世界的竞争。它涉及到企业方方面面的因素，如价格、产品、服务、技术、质量等等。随着我国结构的调整和经营环境的变化，企业成本控制的不利因素在不断变化和增加，尤其是钢材、石油等产品价格变化的不确定性，企业成本管控遇到了前所未有的压力。因此，企业要想在日益激烈的市场竞争中谋求经济利益，以取得持续性的竞争优势，那么就要努力提升自己的竞争优势，必须精打细算，加强成本管控，努力寻求各种降低成本的有效途径和方法，石油工程建设企业同样如此。
1 石油工程建设成本管控中出现的不足
1.1 价格控制部门管理死板，交易市场缺少活力
国内很多石油工程没有建立比较健全的工程价格管理系统，持续下去会造成很多石油建设工程存在十分严重的商业垄断情况。很多石油企业比较注重投资成本预算，对于石油工程所能够体现出的经济价值却不重视，最终会导致石油市场竞争力降低、活力丧失。
1.2 过于注重建设费用控制，忽略价值体现
我国很多石油工程普遍存在在控制工程项目成本和施工阶段上投入大量时间和精力，过于注重建设工程成本费用，严重忽略工程的设计。不合理的投资预算，直接造成石油市场缩水，哪怕工程完成后也难以取得非常大的效益。主要有两方面因素影响：一方面，我国现行的石油价格管理制度很多都是由企业自主研制，没有比较健全的管理系统，竞争力比较薄弱。另一方面，我国当前很多石油建设工程比较注重施工后期成本预算，严重忽略了准备阶段和初期阶段进行成本管控的必要性，石油工程建设过程中很多决策没有进行评估，导致石油工程建设无法实现效益最大化。
1.3 石油工程成本管控人才缺乏
分析我国当前石油市场，发现我国石油工程成本控制方面人才匮乏，因为管理体制的不健全，导致很多石油企业采取自行管理的方式，正是因为管理部门不了解行业实际情况，在实际管理过程中往往不接受专业训练和考核就进行工程成本管控，在下决策和签字时过于草率[2]。我国当前急需培养综合素质高的成本管控专业人才，不仅仅可以使石油建设的成本在不超过预算的情况下取得最大投资效益，同时也可以为我国石油工程建设过程中成本管控做支撑。
2 石油工程建设中成本管控措施
2.1 逐渐建立以市场需求为核心的成本管控机制
当前我国石油市场始终处于比较低迷的状态，竞争力明显不足，而以市场需求为核心的成本管控，简单来说就是在激烈的市场竞争中通过优胜劣汰，最终成功控制工程成本。通过比较各种实施方案在实践过程中的利弊，为石油工程建设做重要的数据支撑，同时也可以有效避免石油企业之间因为竞争而垄断市场、人才任用不合理的现象发生，这样的体系可以推动石油企业在设计阶段与施工部门互相配合，成为利益结合体，为石油企业获得最大的利益。
2.2 制定以项目管理为核心的成本管控机制
石油工程成本管控在石油工程整个建设过程中，处于主导位置，非常重要，与其它工程项目管理方式不同，成本管控是一项长期艰巨且复杂的任务。要想对石油工程的所有成本进行全面掌控，要求相关部门将人才建设、工程设计等方面联系在一起，只有这样才能充分发挥成本管控在工程建设过程中的重要作用，制定以项目管理为核心的成本管控机制。
2.3 制定成本管控人才培养计划
综合素质高的专业成本管控人才的匮乏，是导致我国石油成本管理工作不能得到长足发展的主要因素。成本管控在石油工程建设过程中有着举足轻重的指导作用，因此需要综合能力强的人才。所以要加大对成本管控的宣传工作，企业相关部门要积极组织管理人员，学习专业知识和国内外先进科学技术，不断完善成本管控人才培养体系。与此同时，石油企业也要充分利用已有资源，了解社会经济发展状况，与各部门加强合作。
2.4 设计、招标阶段进行成本管控
设计人员所设计出的工程图纸要经过管理人员的仔細核查和监督，充分发挥相关部门的工作职能。根据实际情况和投资成本对设计方案进行科学审核，最终确定最佳设计方案，与此同时，要制定相应的限额标准。对于设计比较合理的单位进行一定的奖励，提高设计人员的工作积极性及责任感，在工程招标过程中，要对整个招标过程进行实时监督，始终坚持公平、公正、公开的工作原则，不断提高招标人员工作素养，坚决打击为抢标而恶意压低价格的现象发生。
3 结束语
综上所述，根据我国目前石油市场现状需求，石油工程在建设过程中不能盲目重视实践，而忽略理性分析。施工过程中因为石油工程的特殊性，相关工作人员更要做好成本管控工作，并对成本管控过程中所涌现出的问题进行客观、全面的分析，及时采取有效措施进行整改，不断改进、创新管理方法，切实提高相关工作人员的成本管控水平。
参考文献：
[1]张海滨,康坤坤,高媛,等.石油管道工程项目成本控制策略探究[J].石化技术,2018,25(3):177.
[2]寸少妮,方凯,何亚斌,等.关于石油开采工程的成本及安全管理探究[J].石化技术,2016,23(10):186-187.