广西建荣工程项目管理有限公司钦州分公司 广西南宁 530000
摘要：随着经济体制的改革和发展，建筑市场逐渐向法制化和规范化方向发展，建筑市场的发展对工程项目的管理提出了更高的要求，建筑工程项目的造价管理涉及的范围较广，从而在具体的工程项目建设过程中，造价管理能促进企业的成本、工程项目的管理成本、销售成本的管理。在建筑项目管理当中，造价的管理与控制关乎到企业的生存与发展，建筑企业要想立足于激烈的社会竞争当中，就必须做好工程造价的管理与控制工作。
关键词：工程造价；有效控制；管理措施；
1建筑工程造价管理的重要性
在实际操作过程中，项目成本管理是一项繁琐而复杂的任务，对设计技术和施工上都有一定的影响。因此，加强项目成本管理对于提高项目部署和各个方面的安全性至关重要。项目的数量包括质量和成本方面的控制。既要求员工对工程所需的材料进行估算，还要求在成本方面有所控制。所以，加强工程造价的管理其实是实现工程在经济和质量上的两重保障，还可以确保企业和国家在工程上的投入，保证工程市场的协调发展。
2工程造价管理中的存在的问题
2.1缺乏科学正确的管理意识
当前部分企业并未树立科学合理的工程造价管理意识，并未重视施工图纸的预算工作，所以施工图预算与竣工过程中产生脱节现象，严重影响着工程造价管理工作的有效进行，使工程造价工作处于被动发展局面。由于预算人员并未了解施工的实际情况，所以工程竣工时，预算与实际造价存在较大的差距，例如工程项目中，由于设计单位并未进行施工方案造价控制，工程招标脱离了实际能力等皆会对工程造价管理工作产生影响。
2.2招标管理不到位
通常来说，建筑工程的价格一般包括三个款项，这三个款项分别是合同款项、追加合同款项以及其他款项。所谓合同款项就是指在工程当中要根据合同内容的规定来完成的工程款。根据相应的规定建筑工程要从建筑管理机构出发积极运用招投标的方式来制定工程款项。基于此，在建筑工程招投标当中，要按照工程项目造价的有关资料对工程项目进行结算。然而，现如今的许多建筑企业在决定工程建设的权责时多运用招投标的形式来进行，由于建筑工程没有完善的招投标制度，招标体系不是非常严谨，这就出现了在招投标当中文件不详细以及标底不明确的情况。
2.3合同管理不规范
当前，许多建筑工程企业对合同的管理不够规范，使得建筑工程在建设与管理当中出现了许多不规范的现象。在建筑工程建设当中，合同的管理主要在合同的签订以及履行上体现出来，然而，许多建筑企业在这方面都没有达到标准意识，合同的签订以及合同的制定都存在着不规范的情况，使得建筑工程非法转包以及违法分包的情况大量存在，合同索赔工作很难得到良好的实施。
2.4现场管理与监督不全面
建筑工程的现场管理涉及到很多方面，而造价管理的两个重要内容就是成本管理以及过程控制。在工程建设过程当中，施工现场管理不足，施工材料以及工程所耗资的费用普遍较高，使得造价管理水平不断降低，再加上工程现场施工当中不能够有效进行监督，工程建设当中监督的漏洞不断出现，业主以及监督管理部门没有认可施工方合同预算之外的费用，建筑工程量也没有在签证的时候得到确认，以此出现了管理上的各种漏洞。
3加强工程造价管理工作的对策
3.1加强法律法规建设，明确合理的工程造价
当前我国市场经济改革步伐逐步深入，发挥工程造价管理作用是工程建设中的重要环节。国家应当加强工程法律法规的完善与规范，确保工程造价标准，并且针对不同区域制定多元的政策，例如招投标法必须要结合区域的实际情况制定，切忌不要一概而论。基于市场经济体制的引导下，政府部门必须要发挥自身的宏观调控作用，才能够确保市场能够有效规范的运行，有助于避免并防止非法分子钻法律漏洞。
3.2加强项目工程设计管理与审查
项目设计方案应当通过设计招标以及审计部门的审查，通过审查设计单位的工程案例以及设计实例，合理监督设计招标过程的合法性，才能够有效控制工程造价。设计单位必须结合相关要求，根据审批的任务书以及投资估算，初步的进行概算设计，将项目设计方案造价控制在合理范围内，确保项目设计方案具有合理性与科学性。
3.3管理数据科学化
21世纪互联网的发展日新月异，大数据等互联网时代下的产物为当今各行各业提供了“互联网+”的新机遇。大数据有：数据体量大、数据类型多、价值密度低、处理速度快的特点，它通过云计算、集群化处理等一系列新技术，可以成倍的增加效率。这一特点如果运用到工程造价管理上，会加速工程造价管理的工作效率，促进建造业的快速发展，具有科学性、可操作性。在实际建设的过程中，需要建立一系列规章制度，尽量使施工过程科学化、规范化，减少各部门之间的扯皮现象，做到人尽其责。
3.4做好竣工阶段的造价结算管理
目前部分工程项目结算大多仍采用定额计价，因此在结算时应重点做好工程量和定额套用的审查。结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据，考虑变更工程量，特别是要考虑对施工签证单的符合性和合理性进行详细的审查。审查时要熟悉图纸、掌握工程量计算规则，并对整个工程的设计和施工有系统的认识。定额的套用也是一个非常重要的工作，因为在结算审查时经常会出现定额错套、高套、定额换算错误等情况，而这些都对造价造成重大的影响。因此，把好工程结算关，对合理定价，减少不必要的投资具有深远的意义。
4工程变更条件下工程造价的管控措施
4.1 工程变更的处理
变更一般由建设单位或施工单位提出，一旦变更指令发出后，建设单位和施工单位都应迅速落实指令，全面修改相关的各种文件。一般处理程序是在双方确定变更后，施工单位应在工程变更确定后 14d 内提出变更工程款的报告，当建设方工程师同意采用施工单位合理化建议时，所获得的利益或发生的费用，建设单位、施工单位另行约定分担或分享。如果工程一定要变更，那施工单位想在变更中获取利益或保持不亏损的，就必须要按时变更。因为当变更不可避免时，不论是停止施工等待，还是继续施工，无疑都会增加损失。所以当变更提出后，施工单位应该尽快落实变更，及时修改相关的文件，及时处理变更算出变更工程量，并以签证单的形式向甲方报量、报价。特别需要注意的是，施工条件复杂，就需要利用好由施工条件引起的变更。当施工中遇到现场条件与招标文件中描述的条件有差异时，施工方应充分作好现场记录资料和相关数据的收集整理，使在结算合同价款时，更具有说服力和科学性。
4.2工程变更价款的计算
工程变更价款应在双方协商的时间内确定，由施工单位提出变更价格，报建设单位工程师批准后才可调整合同价或工期顺延。按规定变更合同价款计算的原则有：当合同中已经有一样的项目单价或有类似于变更工程单价时，变更合同价款应按合同中已有项目单价或类似的项目单价计算；当合同中没有类似于变更工程项目的价格时，合同变更项目的价款应由施工单位报价并调整，报送工程师审核，审核通过后方可确认执行；建设单位支付施工单位工程款时，应该同期支付确认工程变更价款的增加。从以上的几点计算原则中不难看出原合同单价的重要性了，所以施工单位要想从中获取利润，就必须注意投标时的报价。
结束语：
综上所述，工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。工程造价的控制贯穿于工程建设的整个过程，只有在项目建设的各个阶段，采用科学技术原理，科学的计价方法和切合实际的计价依据，并配合严格的法规政策和良好的社会环境，才能更好的提高投资效益，更有效的控制工程造价。
参考文献：
【1】魏冬青.试析工程造价审核结算中存在的问题[J].黑龙江科技信息，2013（08）
【2】韦菁.项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用[J].科技创新导报，2013（02）