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摘要：近年来，随着国民经济发展形势的日渐转好，我国的基础设施建设呈现出蓬勃发展之势，工程项目数量持续增长，工程建设规模不断扩大，工程投入资金也越来越多。在这一利好形势下，工程经济预算与成本控制作为节省国家建设资金、促进企业经济效益提升的一条有效路径，成为诸多施工企业的核心管理工作。
关键词：建筑工程经济预算；成本控制
引言
工程经济预算与成本控制对于建筑企业而言，决定了项目工程的利润率，同时也会对企业的常态化发展产生直接影响。整体上看，大部分企业的工程经济预算与成本控制能力有了明显提升，且成本控制理念越发成熟下，一些新的方法也得到了有效应用。但无论是在工程经济预算，还是在相应的成本控制中都存在一些具体问题。鉴于此，探寻出工程经济预算与成本控制的有效途径十分重要。
1成本管理与工程预结算基本内容
广义角度，施工成本管理主要是指企业对项目施工过程中产生的费用与产品成本的管理，其工作内容可分为成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析以及成本考核等环节，是全面覆盖项目施工各环节的管理形式。狭义角度，施工成本控制主要是指在项目施工中，对预先制定的成本计划、项目标准及实际产生的耗费进行审核监督的管理工作。工程预结算主要涵盖项目工程量测算、整体工程项目成本预算、工程项目竣工结算等工作内容，具备较强的综合性。工程造价预结算审核已经成为企业确保工程预结算真实性与科学性的关键。预结算审核是以相关法律法规为基础，借助政府部门发布的具体取费标准、实物工程量、设计图纸等内容，对工程造价进行合理确认与控制的监督审核工作。
2建筑工程经济预算及成本控制分析
2.1完善工程造价预结算制度
企业应综合分析自身实际运营情况以及成本控制管理需求，针对工程造价预结算的具体工作内容，构建并完善制度体系，通过加强企业内部管理，提升工程造价预结算的实际工作成效，确保工程造价预结算对施工成本管理工作提供有效参考与有力保障。企业可从责任制度入手，划分工程造价预结算各项工作的具体责任范围，促使相关工作人员明确自身工作职责。在造价预结算责任制度中，相关管理人员应针对施工环节产生的造价内容进行独立核算，在确保核算质量的前提下，提升工作时效性。应针对施工工程造价工作及其涉及的施工环节建立专门的监督机制，提升各项施工资料的准确性，为工程造价预结算提供详尽的工程项目资料。在此基础上，全面整合工程造价的分析记录与评价内容，便于审核材料价格、计算分析施工图设计、检查资金使用效率等。在项目即将竣工时，及时回收临时计价项目与未使用的建筑材料，对残值进行折算，强化工程造价预结算审核工作效果。在此基础上，企业可深入分析工程预算与实际结算之间的差距，分析其中缘由，为成本管理控制工作提供参考。
2.2实行科学化管理，强化成本管理的可操作性
科学化管理就是要对施工管理过程进行精细化管理，要统领全局，分好层次，结合工程实际对整个建筑施工过程进行管理，从而构建完整、有层次、有针对性的成本管理体系。从宏观上来讲，建筑管理分为人员岗位的管理和项目施工的管理两个部分，其中人员岗位的管理中涉及成本控制的内容有合同管理、人员成本控制意识管理；项目施工管理中涉及的成本控制的内容有预算管理、招投标报价管理、材料成本、机械设备运行费用、水电能源费用支出等。从微观上来讲，成本控制的内容就是要对人力资源、物力资源和财力资源进行合理的分配管理，就物力资源管理来说，其内容包括但不仅限于对材料、设备的管理，同时还涵盖其他许多的细节部分。采取定额管理的方式，就能够将这些细节编制在一个大的系统中，进行集中的管理，在进行资金支出调整时，定额管理的方式有利于将某个细小部分的成本控制纳入一个较大的范围内，从而在实际操作过程中只需要对较大的类目进行调整即可，能够在达到成本控制要求的基础上充分提高管理效率。这种模式下，成本控制的可操作性更强，能够充分发挥定额管理的优势，实现建筑管理的标准化、流程化和规范化。
2.3建筑材料质量成本控制管理
在工程项目质量控制中，全面提升施工原材料质量是重要基础。在建筑施工质量成本管控中，材料费用也是重点控制类目，因各类材料支出约占建筑产品建设成本的60%左右。所以在材料质量管控中，要对各类技术规范要求集中分析，选取满足施工技术要求的材料，对材料应用参数、规格、品种等集中控制。此外，还要注重建立材料验收管控制度，拟定完善的质量管理台账。对材料收取、配发、存储、运输等各个环节实施高效管理，防止诸多质量不合格的混合原料运用到项目施工中。
2.4重视培养预结算人员综合素养
作为执行落实预结算工作内容的主体，预结算人员自身综合素质水平决定了相关工作能否达到预期效果。为此，企业应重视预结算人员自身综合素养培养工作，全面渗透新型造价控制管理内容，提升其实际工作效率与质量。
企业可定期开展专项学习培训活动，促使预结算人员不断提升自身造价管理技术与信息技术应用水平，便于企业及时引入新的工程造价预结算管理模式，促进工程造价预结算工作发展，提升工程造价控制精确度，提升成本管理控制质量。同时，企业应渗透责任意识观念，确保预结算人员能够从企业经济利益角度出发，在确保项目质量安全的前提下，积极发挥自身职能。除内部人员培养外，企业也可及时更新外部人员聘用标准，为预结算管理团队及时补充合格人才。通过团队协作，协调工程造价预结算与成本管理之间的关系，提出建设性方案，促使二者在项目施工中协同落实，提升建筑企业成本管理成效。
2.5施工间接费支出控制管理
在项目施工建设中，要注重对施工期间产生的间接费用支出严格管控。在施工各个环节中要注重做好质量管控，并不能片面依照后续检验活动。工程质量成本管控关系到施工安全问题，不能片面为了对项目施工建设费用支出进行控制，而对项目安全措施方面的投入随意降低。要注重高效化实施成本管控，应将原有的事后质量控制转为事前管控。做好提前预防控制与监测监管，对各项信息集中反馈，便于将项目建设间接费用有效控制在成本要求的规定范围内。
2.6采用信息系统进行项目成本管控工作
建筑企业应借助信息化系统，如利用BIM技术提升建筑企业的成本管控效率，利用BIM信息化技术建立健全“全生命周期管理体系”，做到“五精五全”即全方位质量保证、全智能信息互联、全类别资源配置、全过程试验检测、全层级质量创新；精诚运营维护体系、精细施工安装体系、精益生产制造体系、精湛设计研发体系和精心项目策划体系，在降低内部各项成本的同时，提高客户满意度。
2.7完善监督机制，实施精细管理
工程经济预算计划的实施与执行需要一个科学、完善的监督机制的约束与监管，因此，施工企业应当根据建设工程项目的规模与施工现场的具体情况，建立健全现场监督机制，理顺监督管理流程，对每一道施工工序进行严格检查。并对工程施工全过程进行精细化管理，杜绝管理死角。比如在材料进场阶段，需要严把材料质量关，在现场施工中，对施工人员的浪费现象进行严格审查。在人力资源调配方面，需要进一步做出调整和优化，保证施工人员的配备与施工进度保持同步。为了确保收到理想的监督检查效果，施工企业可以实施责任追究制，在追究直接责任人的责任时，应当以上级主管领导做出的行政处罚决定为准，确保成本控制工作收到事半功倍的效果。
2.8强化工程经济预算的绩效考核
强化工程经济预算的绩效考核，通过提升预算绩效考核的方式凸显工程经济预算在成本控制中的指导性作用也十分可取，这也是工程经济预算与成本控制优化中的一个重要途径。例如，在构建工程经济预算全面管理体系后，财务部与项目管理小组可以一同制定出具体的绩效考核指标，并对不同的绩效考核指标进行量化与细化。在此基础上，定期联系绩效考核指标评价与分析工程经济预算的执行状况，联系考核结果对主要的资源消耗点予以明确，从成本控制的角度进行跟进式调整与优化。工程经济预算的绩效考核力度增强，将预期预算目标达成状况作为具体部门与项目小组管理人员绩效考评的参考时，工程经济预算执行的受重视程度自然可以大为提升，工程经济预算与成本控制间的联系也可以得到进一步强化，这都有助于建筑企业更好进行具体项目的成本管理。
2.9强化招投标阶段的成本管控效果
招投标阶段的成本管控工作也特别重要，因而同样需要受到建筑企业的重点关注。为此，在工程项目的招投标阶段，相关管理人员应该参照工程成本管控的实际需求、标准要求加大监管力度，并且将招标成本管控工作渗透在各个环节之中，这样才可以提升成本管控的总体效果。
结语
建筑工程经济预算与成本控制事宜需要得到更多关注，相应企业也要给予相应问题解决足够重视的同时，结合具体问题的解决进行相应优化尝试。值得注意的是，系列问题的解决需要一定的时间周期，且不同类型与规划的建筑工程实际建设中，工程经济预算与成本控制状况、需求等存在很大差异。为此，在进行相应的优化尝试中，除了要对不同问题予以有效解决外，企业也要充分联系项目工程实际，从项目工程建设实际进行经济预算与成本控制上的调整、优化。
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