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摘要:随着中国经济的快速发展,中国的建筑工程的数量也随之增加,建筑行业的扩张突飞猛进,建筑市场之间的竞争也不断加剧,因此,许多建筑企业想要在激烈的竞争之中获得比较高的经济效益,就要对工程项目的投资掌握好分寸。
关键词:建筑工程造价;预结算;审核
引言
所谓建筑工程造价预结算是指基于我国相关法律法规以及部门制定的定额,对建筑工程项目造价进行衡量。建筑工程造价预结算审核可以以原材料采购、施工工期控制为切入点进行审核,发现与预期存在偏差之处。建筑工程造价预结算的顺利开展,不仅会对整个工程造价产生具体影响,而且可以作为建筑工程项目图纸考量和拨款结算的重要依据,对施工成本以及工程质量的控制有着现实意义。
1预结算审核的重点内容
1.1工程量
工程量是预结审核的基础,也是预结算审核的核心项目,它的准确程度直接影响工程计价的正确性。一些建筑工程施工单位为了获得更多的经济效益,往往会存在虚报工程量的情况,增加建筑工程的预结算额度。首先要审核的就是工程量的审核。工程量审核是指按照工程图纸结合现场签证给出的实际尺寸和消耗量定额工程量计算规则,对全部工程内容逐项计算工程量,与原工程结算量进行比较,查找差异的过程。工程量审核具有以下特征:一是计算量大、烦琐,二是具有明确的计算规则。国家对于工程量的计算方法、单位的取定、数字的取舍,具有明确的规定。由于建筑工程涉及的环节众多,因此审核人员需要花费大量的时间进行准确值的计算。因此在审核时必须按照规定的建筑工程量计算规则和其他共同遵守的准则进行;其次,工程量的计算依据应以施工合同、工程竣工图或施工图、设计变更和隐蔽工程记录、现场签证等为依据。
1.2筛选审核法
将工程集合在一起得到大量数据,然后得出单价以及单位面积工程量等不同的数值,并将其作为工程量以及工程造价的基本指标,然后进行筛选,如果分部工程的实际情况与基本指标存在较大差异,那么需要对其进行调整。此方法便于工作人员快速掌握,审核速度快。
1.3施工合同的审核
建筑工程施工合同是工程建设施工过程中的纲领性法律文件,建筑工程结算也应以合同中的相关约定为原则,不得有违背合同约定的计价方式和方法,因此建筑工程结算审核必须对施工合同进行分析,对有关工程结算的条款进行梳理,确定建筑工程的结算原则。审核施工合同主要注意以下几点:(1)合同属性的确定。按照现行的合同范本大概有固定总价合同、固定单价合同、成本加酬金合同等形式,但是同一种合同属性因为建筑工程的不同地域、不同类型、不同环境及在招标标中建设单位的不同思路情况下,有各种各样的差异,这种情况都要追溯到招投标文件及其他与合同相关的资料一起进行分析、理解,确定结算审核原则。合同不能孤立地从合同文字出发,应该收集招投标文件、图纸等进行分析。有的合同在签订中改变了招投标的初衷和约定,这些都是应该在结算中进行分析并回归到招投标本意的。合同计价方式的确定,按照当前来说有两种方式,分别是预算计价和清单计价方式,必须按照合同约定的计价方式进行结算,否则计价是违背合同约定的,是无效的。(2)合同变更的确定。合同价款变更的约定是变更合同价款的依据。比如:有的固定总价合同是可以调整合同价款的,按照合同约定的变更做局部的调整;有的固定单价合同也并非全部调整,局部也是有固定价格的。(3)合同风险的确定。任何合同都有一定的风险。工程结算中对风险约定的争议比较多,也比较大,因此处理合同风险首先需分析合同约定,然后还要按照国家有关建筑工程风险的规定进行分析,无限风险是不合法的,即便合同约定无限风险也不能作为结算的依据,否则引起官司后无限风险的条款也会被划定成无效条款。
1.4分组审核法
分组审核法是对部分项目审核的方法,主要操作方式是对建筑工程造价预结算审核项目进行细化,有针对性地分成几个小组,根据项目实际情况采取抽样的方式选取其中一组审核数据进行全面地审核预算。这种审核与难点审核法存在着一定的相似性,总体工作量较小,审核速度快、效率高。
1.5全面审核法
一般建筑工程预结算审核工作都是用全面审核法进行审核的,全面审核法也就是对整体的工程进行全面审核。由于整体工程量巨大,因此全面审核法的工作量也会比其他审核法要大。全面审核从对工程中的消耗量、施工的图纸合同等相关规定作为审核的标准。由于经济发展迅速,建筑施工越来越复杂,这就导致了施工难度和施工工作量都增大的问题,因此在工程的审核工作开始之前,要对工程施工之中所运用到的图纸等进行细致地研究分析,这样能够确保审核工作的顺利进行。使用全面审核法对工程量进行相对准确地预算,把之前的预算结果和重新预算的结果进行对比,能够使审核结果更准确,还能根据两次预算结果之间的对比,找出两次预算中存在的差异之处。全面审核法虽然工作量大,但是它的审核质量和精准度都很高,因此一般的工程预算审核工作都选用这种方法。
1.6重点审核法
重点审核法的核心思想是通过对建筑工程中的重要施工环节进行针对性的重点审查,从而实现预结算审核工作。该方法是有侧重点的,一般会选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点,如建筑工程中的土方工程、混凝土工程、基础工程等重点施工环节为主要审核对象,对于高层建筑物,其内外装饰工程也是主要审核对象。重点审核法因其具有审核工作量小、相对比较简便、能够有效提升预结算审核质量的特点,被广泛应用于工程量大、投资成本高的建筑工程项目审核工作中。
1.7套用单价审核
在工程造价预结算审核中弄清楚所采用的单位估价表及相应费用标准,根据工程具体性质,收集相应的单价、定额资料。
对直接套用定额单价的审核首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否一致,对换算的定额单价审核要弄清楚允许换算的内容是定额中的人工、材料中的部分还是全部,对补充定额的审核主要是检查编制的依据和方法是都正确。结合工程项目合同书中的规定和实际操作情况,对工程费用作出严格审核,划分限制范围和计算范围,提高审核工作的准确性与严谨性。
2完善建筑工程造价预结算审核的相关措施
2.1做好工程量的审核
如果建筑工程造价增加了,工程量随之增加,则两者是正比例关系,要想准确知道建筑工程的造价,就应该做好工程量的审核,进行严格的核查,对于已经计算的工程量计算表进行再次审查,根据项目的设计图纸以及工程的计算规则、定额等进行审核。审查的重点在于检查工程量是否存在重复计算、错误计算以及相关的漏算等现象。在进行审核时,需抓住重点进行计算核对,其他分项工程可以做一般的审查。同时不要忽视工程量尺寸数据的来源和相关计算方法。
2.2提升工程造价预结算审核人员的专业技术能力
首先,应当加强对工程造价预结算审核人员的继续教育培训力度,不仅要投入一定资金为其提供广联达、斯维尔以及BIM等相关软件的学习机会,而且还应当邀请工程造价预结算以及定额站的专家采取专题讲座的方式为其讲解最新的建筑工程技术、预结算业务处理办法以及定额情况;其次,应加强可对工程造价预结算审核人员业务掌握情况进行考核,不仅可以基于专业技术证书,而且还可以基于其业务处理结果以及对项目的积极影响,为整个建筑工程的造价预审核质量提供一定保障。
2.3对施工合同实施变更管理
(1)工程按照合同中所要求的内容进行,当工程符合合同的调节、严格完成合同中工程的内容,并根据审核验收合格才算是真正达到竣工标准。这就要求审核人员要严格核对合同条款文件,严格按照合同里所规定的收费标准、结算方式、优惠政策等规定对工程进行审核。(2)要全面落实设计变更的签证,对设计图纸进行修改时,所修改内容要有校审人员的签字、公章等,还要有设计企业出具的允许更改设计的修改图,一些比较重大的设计更改则需要有原来审批部门的审批和建设单位、工程师的审查合格才能够修改,否则修改不能生效。(3)有关单位进行把关。有关单位的负责人应当对审核过程进行严格把关,对施工中设计变更的情况仔细核对信息,审核索赔费、施工中的特殊费用等,对其严格把关、认真核实。
2.4合理科学的对造价进行审核
在建筑工程造价预结算审核过程中,合理科学的审核方法是提高审核精确度的重要保障。要根据实际工程项目选择合适的审核方法,结合项目设计图纸和工程施工现场进行详细分析,多方位掌握经济市场变化动态,适时调整审核方法。完善建筑工程造价预结算审核流程,在审核前期确定好相应的流程和目标,明确方法及具体内容,尽可能多的收集与工程建设相关的信息资料。加大计算机技术的使用,通过计算机进行精确的计算,减少工作人员的失误。
3预结算审查注意事项
首先,要重视相关从业人员的职业素养,预结算从业人员不仅要具备足够扎实的计算和审核能力,保证预结算工作的正常、有序开展,还要具备一定的建筑材料知识、施工技术知识以及施工管理知识。其次,预结算审核人员要全面了解工程项目。预结算审核工作往往发生于施工阶段结束后,这就导致审核人员对施工现场缺乏了解,审核信息全部来源于施工图纸的情况发生。现阶段建筑工程愈发复杂化,单凭竣工图纸很难有效反映出实际施工过程,因此预结算审核人员必须深入施工现场,亲自进行审核数据的校对与记录工作,这样才能掌握最准确的工程信息,从而为与预结算审核提供科学、客观、准确的审核依据,确保审核结果的准确性。最后,预结算审核人员要重视审核过程的细微环节。工程量计算的准确度对于预结算审核的影响是很大的,因此,审核人员在进行工程项目的整体性审核过程中,要细致关注每个细微环节,尽量将计算误差控制在最小的范围内,避免出现细微误差不断累加最后造成较大影响的情况发生。
结语
总而言之,工程造价预结算审核工作是确定工程造价的必要程序。建筑工程数量的不断增加,工程造价预结算审核工作也面临着很大的困难,但只要从问题的源头解决,制定具体的解决方案,不断完善和改进预结算审核工作方法,提高审核人员工作能力,积累经验,掌握审核工作技巧,保证预结算审核工作的准确度和有效性。就能够避免工程中不必要的资源浪费,提高工程造价管理水平,合理有效地降低建筑工程造价成本,推动建筑业现代化发展。
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