武警特种警察学院 北京市 102200
摘要：对于军队来说，部队后勤管理是非常重要的，高效的部队后勤管理，可以实现对军队质量的强化，同时也可以提升军队对市场经济的适应性，但是在实际的部队后勤管理工作中，仍然不可避免的存在一些问题，要想促使这些问题得到有效解决，还需要针对这些问题进行全面分析，以便从中挖掘行之有效的解决措施。基于此，本文就以部队后勤管理存在的问题与解决途径为主题，进行一系列的分析研究，旨在提高我国部队后勤管理的工作效率。
关键词：部队后勤管理；问题；解决途径
引言
依照事实而论，部队后勤管理对于部队工作来说，是非常重要的工作内容，而且部队后勤管理工作中的难点也比较多，所以各部队都非常重视部队后勤管理工作。随着国家经济体制改革的实施，以及中央军事委员会颁布的相关管理文件的落实，部队后勤保障工作遇到了前所未有的挑战，这种情况再次提高了部队后勤管理工作难度，关于部队后勤管理中存在的问题，若是得不到有效解决，就会对部队建设及发展形成一定制约，因此，挖掘部队后勤管理中存在的问题，探寻其解决途径，成为开展部队建设的当务之急。
一、部队的后勤管理存在哪些问题
后勤管理顾名思义主于勤。而现下却缺存在着较为突出的“三手”问题。三手指的是机关人员的袖手；基层民众的放手；高层领导的伸手；机关的袖手，指的是工作人员们既不过问，也不协助，只等上级给出方法后僵硬传达。基层的放手，指的是不想管，不愿管，不会管，不去重视管理，同时缺乏管理意识。领导的伸手，指的是领导们急于求成却没有良好管理方针，反而达不到所需的成绩和效益。
“三手”问题的形成有以下几个诱因。专业素质达不到所需要求，权利和责任不明确。
后勤管理是一项较为繁琐又辛苦的一项管理工作，作为持续发展中必不可少的一部分，后勤管理中，分散本位主义与分散主义和对全局观念的掌控密不可分。管理的自主权对基层人民来说尤为重要。个别领导注重拉关系，喜好省心省力见效快的建设。还有些领导更是只知伸手向上级索取资金大搞闭眼建设。让后任领导为其还债。
自主权在管理工作中极为重要，否则会让基层放手问题扩大影响。具体细指以下几点：建设一日行，管理千日功。了解后勤管理工作的方法和内容是最基本的专业条件。如果管理人员对管理工作的效力和地位没有正确的认知，对经常性实践工作和基本实践活动一知半解，缺乏管理思想和管理意识。只会让后勤管理陷入死角。无法真正的进行规范化管理。
再者规范化管理。有效的管理措施恰巧是现下所缺失的。在管理中，让后勤活动有章可循，有规划的科学性管理，才能利于监督检查和统一管理。现在的责任制管理中，由于缺乏健全有效的监督考评体制，时常出现奖惩落实不到位，无法调动积极性。
三者在于基层干部的流动性较强，导致工作中的经验和教训难以集成体系。在监督性和服务性中，具体指导落实不到位，部分机关领导对规划规章的落实不重视，导致后勤管理人员的工作很被动。影响规划的实施。机关干部的整体专业素质不达标，无法明确服务指标。再无法进行实地调查和基层考察时，导致难以有效的发现问题和解决问题。无法在实践中来完善健全的规范化管理机制。
最后错乱的工作模式，杂乱的上级指示让基层主管在后勤管理工作中的能力无法发挥出效用。导致建设和管理的双重特性无法落实，本末倒置。
二、面对问题的解决方式
（一）机关的袖手问题解决方法
自古建设和管理一直相辅相成。伴随建设质量的逐步提高，管理的工作也会更加严苛。因此，树立规范化管理，全心为部队服务。将管理的有效性和经常性相互协调。建立具有全局性和稳定性的规章制度。进一步完善基本职能分工，及时纠正基层指导存在的偏差，将岗位职责和考核体系协调，确立明确的发展目标，有序建设健全后勤管理体制。
在后勤管理工作中，投资效益也是衡量机关工作好坏的一个重要标准。同时调度管理人员的积极自主性，对于无力解决的问题，进行适当的帮助和针对性指导。
同时利用分类指导，整合后勤管理中的各项资源从中协调，针对不同的任务制定不同的工作方法。拒绝形式主义，对症下药。从而有效的解决只传达不思考的僵硬处理模式。
（二）基层的放手问题解决方法
1.树立后勤服务意识
后勤工作的服务面极广，在基层的后勤管理中，人员的吃苦耐劳和恪尽职守是最基本的职业素养。有效的增强其以营为家的意识，可深入学习《基层后勤管理条例》等规章制度。对于促进基层全面建设，对于基层管理要提高重视度，养成基层人员的责任感与使命感。
2.提高后勤职业素质
对于高素质的管理人才务必重视培养，对于业务能力强，思想素质高，技术精湛的管理型人才，要着重培养加强提升管理能力，完善后勤储备知识。提高后勤管理人员的稳定性。解决基层人员流动性强的问题。提升基层人员粘合性，建立管理班组，稳定能力型队伍，留住可塑性人才。做到提高后勤人员的整体职业素质。
3.合理预算，合理开支
预算对于建设管理的长远发展至关重要，编制预算时，要注意自身单位的实际情况，做到科学合理，实事求是的编制。避免预算编制与实际执行脱节。对于预算的管理要有科学性的认识。坚决杜绝只拍脑袋，实际客观上缺乏事实知道的意义情况。对于大型工程项目，需要将预算编制交给专业的单位来进行编制。在预算申报时候，做好注重自身建设，精打细算，将每一笔开支都用在合理合规的任务上，不浪费，不超支，脚踏实地做建设，不空做难以实现的计划。
4.健全科学管理制度
建立健全科学的后勤管理制度，通过管理制度，有效提升干部素质，以建设和管理相互提升为目标，建立长效管理机制。做到全员管理，实现做到每位人员有学习计划，有学习阵地，运用奖励机制，调动人员积极性。通过干部带头作用使科学管理制度得以完善。针对不同类别，不同情况的实际需要，精心设计培训内容，使得理论和实际想结合的指导方针得以实施。结合部队实际情况，展开每月自检，每月考核，将考核成绩算入年底考评，最终实现全员管理的工作模式。
（三）领导的伸手问题解决方法
做到明确领导职责，科学规划因地制宜，制定任务前要进行充分的考察研究，细化分工，总结经验。认真贯彻执行将计划落在事实，将建设和管理融汇贯通。打破形式主义，务实求实，权衡利弊。发扬思维创新，提升素质，提升能力，促进发展的目标要求。
结束语：
通过以上论述，已经对部队后勤管理中存在的机关袖手、基层放手及领导伸手的问题有了全面了解，要想使这些问题得到有效解决，便需要有针对性的寻求其解决途径，放眼全局，合理制定规章制度，明确职能分工，解决机关袖手问题；通过培养后勤服务意识，强化后勤职业素质，落实预算执行，强化制度管理，改善基层放手现象；具体领导职责，解决领导身手问题，借此保证部队后勤管理的高效性，实现部队管理的最大价值。
参考文献：
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