中铁水利水电规划设计集团有限公司 江西省南昌市 330006
摘要：近年来，我国的水利工程建设有了很大进展，其安全管理工作也越来越受到重视。但水利项目规模庞大，周期长，工程存在的危险系数较高，一旦发生安全事故，不仅会给施工人员造成严重的威胁，同时还会给周边环境以及社会发展带来负面影响。所以，在工程建设过程中，要重视安全问题，提高安全思想认识，加大施工安全管理，确保水利安全生产形势稳定，为水利发展保驾护航。
关键词：水利工程；安全隐患；管理
引言
水利工程施工安全管理是一种现代化发展手段，随着施工技术的提升，传统的水利工程施工安全管理机制已无法全面覆盖项目作业的施工安全。在新的经济发展形势下，水利工程施工的安全管理水平成为提高水利工程项目质量的关键问题。
1水利工程管理中安全的重要性
水利工程工程量大，对于人们生活的影响面甚广。水资源是人类赖以生存的基础，我国自古以来就是农业大国，水利工程在农业发展中有着极为重要的作用，但是水资源的使用比较多样化，水利工程建设数量也比较多，传统的管理方式过度的关注施工进度，没有重视安全管理方面。因为水利工程具备难度高、复杂性强、投资大、建设周期长等特点，所以施工人员数量比较多，管理难度也会非常高，要想成功地完成水利工程的建设，要积极落实各项管理体系和制度，消除事故的危害，保证水利工程发挥出应有的作用，也保障人民的生命与财产安全。因此，水利工程管理中，安全管理是极为重要的。
2水利工程施工中安全事故原因分析
2.1人为因素
人为因素是形成安全隐患的重要因素，近年来，我国在工程建设方面取得了很大的成绩，但施工人员的技能水平还有很大的提升空间，很多施工队伍都是由农民工组成，大多没有接受过正规系统的操作技能培训，在安全意识和施工技术等方面都有很大的欠缺，对施工标准、法律法规等知之甚少，这也在一定程度上阻碍了我国水利工程建设的发展。另外，水利工程建设对于气候条件、水文地质条件、施工安全防护等要求较高，如果天气不适合作业，必须立即停工。但在很多施工现场发现，一些施工单位降低安全防护标准，为了抢工期，冒险突进，忽视安全问题。不配置安全防护设备，劳动防护作用无法正常发挥。现场管理人员安全质量检查不到位、对安全风险隐患识别不及时、不准确，缺乏责任意识，管理能力不强，导致现场安全管理流于形式，这些人为因素都会导致出现工程安全问题。
2.2技术落后
一些水利工程承建单位缺乏专业的安全监管技术，安全生产监管信息化水平较低。水利工程安全生产监管的方法落后，安全生产监管的专业性低，没能出台合理的水利工程施工监管规划，导致对水利工程安全生产的细节控制不足，监管工作的整体效率较低，严重影响水利工程安全生产的顺利有序实施。
2.3对设备防护和日常保养维护不到位
一是对监测设施设备保养不及时，缺少必要的年检或鉴定；二是设施设备缺少必要的保护措施，容易遭到土建施工的破坏，设施设备生锈会导致测值跳动、漂移甚至测不出数据，因此需要及时进行保养、定期校验和鉴定，保证精度和稳定性。
3水利工程安全施工的保障措施
3.1强化和落实全员安全教育工作
施工人员具备安全责任意识能够在一定程度上减少人为因素对工程造成的影响，同时也是安全生产基础是否牢固的关键。所以，首先应明确相关成员的安全责任与义务，提高全员的安全意识，尤其是一线班组成员的思想意识，应在施工前组织开展安全教育培训，提高一线人员的安全防护能力。
也可以结合安全生产激励制度，设置严格的奖惩机制，提高全员对安全问题的重视，提高全员对安全问题的理解和认知，并提高执行力度，积极落实安全防护、安全检查、安全预防等措施，加强对施工阶段危险因素的识别和防范，从源头对危险源进行监控。
3.2创新施工与监管技术
水利工程安全生产监管工作要从施工技术手段出发，强调进一步更新水利工程安全生产监管技术，特别是对水利工程施工机械化程度低、技术落后、施工成本费用较高的现状加强监管。首先，逐步建立完善的水利工程施工技术引进机制，加强新型水利工程施工设施设备的引进工作，着力提高施工设备的实用性，节约施工成本，为进一步提高水利工程的施工管理水平奠定基础。其次，建立水利工程数据信息的汇总平台，采用信息化的水利工程施工监管机制，注重建立施工方、监理方、建设方、材料供应商之间的数据共享机制，全面加强相关数据信息的传递，运用大数据技术和可视化的工程管理技术对相关数据信息进行预判，在数据对比中指出水利工程建设中存在的问题，更好地控制水利工程施工中的各种问题。第三，及时向相关部门汇报监管结果，针对性地提出水利工程施工反馈意见，从而提高水利工程施工控制的科学性，达到全面提高水利工程施工监管工作质量的目标。第四，建立监督监察工作台账，加强水利工程相关数据信息搜集，保留监管工作的相关证据，从而为全面分析水利工程风险隐患提供有力帮助。
3.3保障运行管理的科学化、高效化
在水利工程发展的过程中，采用良好的运行管理方法，它能够在一定的程度上准确地帮助水利工程，了解自身的管理情况，并且还能够促进企业的发展，所以在未来的发展过程中，需要按照水利工程的实际情况对资源进行合理的分配，从而将水利工程的经济效益发挥此外，在进行水利工程运行管理的过程中，还需要对运行成本进行有效的控制，要考虑管理指标以及非管理指标内容，对其分析之后，从而提高水利工程运行管理的科学性以及准确性。
3.4强化作业现场的安全管理
首先，禁止无证上岗，水利工程施工十分复杂，涉及多种特种作业工种，例如焊工、电工、塔吊等，这些都对施工人员有特殊要求，必须具备上岗证，才能够进入现场进行作业。第二，施工过程中要做好安全防护，在每个环节收尾时，必须做好质量和安全检查，待合格后方可进行下一环节的施工作业，避免给后续环节留下安全隐患。第三，避免深夜施工和疲劳作业，由于工程工期限制，很多施工单位加班加点施工，尽量应科学安排施工作业时间，避免长期疲劳作业，如需要轮班作业，应做好安全防护，设置照明设备，杜绝安全隐患。第四，对于易燃易爆物品要做好储存管理工作，爆破是水利工程的重要工序，如果这些易燃易爆物品的存储管理不当会留下巨大的安全隐患。所以，必须根据存储要求，在专业环境下储存，由专人看管，并在特定区域设置灭火装置，并设立警示牌，避免发生危险。
结语
综上所述，水利工程建设比一般的工程难度更大、耗时更长、风险较多，所以必须要准备好打持久战的心态，思想意识的提高才能以更好的心态投入到安全生产管理工作中，一切都是为了将安全风险降到最低。在新形势下，希望相关部门在水利工程建设中做到质量与安全并重，将监管工作落实到位，增强工作人员的安全意识，以此促进水利工程建设的不断发展。
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