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摘要：在我国的经济不断的发展下，水利工程建设得到了可靠资金的支持，其质量问题也逐渐的成为了越来越多的人的关注对象，并且在原有的基础上对水利工程施工提出了新的要求。在新时期，水利工程想要呈现出良好的效果，满足大多数人的诉求，就必须对工程监理工作重视起来。基于此，本文将对水利工程工程监理工作的必要性展开研究。
关键词：水利工程;施工监理;控制程序化;责任归属;监理取费
前言：
在水利工程施工中，监理工作的有效开展，一方面能够让水利工程施工的进程透明化，使得施工中存在的问题能够被及时的发现，并实施针对性的解决策略。另一方面则能够降低施工过程中资源浪费的情况的出现，减轻国家在水利工程建设上的压力，并且让水利工程施工的材料、技术等方面的质量得到保障，让水利工程发挥切实的使用价值。由此可见，对水利工程工程监理工作的必要性进行探究是十分必要的，具体策略综述如下。
一、目前项目工程监理中出现的问题
(一)监理的职能没有得到充分发挥
监理工作在水利工程中发挥着至关重要的作用，是工程质量水平的可靠保障。但就实际调查结果显示，在我国的多个水利工程的建造过程中都出现监理的职能没有得到充分发挥的问题，以下将从三个方面，对这一问题产生的原因进行分析与研究：其一，施工单位拒绝配合监理工作。随着时代的发展，监理工作的重要性被凸显出来，政府部门依据我国当下的发展情况，以及水利工程未来的应用前景，推出了一系列的监理工作条例，让监理工作的职权得到了一定的拓展，如：建议权、认可权等，使其能够在实际的施工过程中依据实际的问题发挥着更大的作用。但部分施工单位对监理工作的这一变化并没有清晰的明确的认识，依然以固有的眼光看待工程监理工作，固执地认为其无权干涉水利工程施工，拒绝配合监理工作人员展开相应的工程施工检验流程，进而导致工程监理工作受阻，无法发挥其应有的作用。其二，缺乏对业主的行为规范的约束性。业主的行为在水利工程的施工过程中具有极大的影响力，直接的关系着水利工程的施工目标的能否实现，水利工程的施工工期是否能够维持在预期的范围之内等。据相关的规定显示，业主拥有对监理的管理权利，不具备过多的干预监理工作的权利，其产生的意见应当通过与监理工程单位沟通，共同商议后再决定是否实施，但在实际的施工过程中，业主却大多没有做到这一点，存在直接向项目的建设管理单位提要求的情况，并且在商讨的过程中出现的较大的矛盾问题，甚至出现了严重的纠纷，导致监理的职能无法得到充分的发挥，极大地影响了水利工程监理工作总体效果。其三，对监理工作缺乏正确的认识。随着水利工程数量的增多与规模的扩大，监理工作的难度与任务量也随之发生了变化，目前我国的水利工程监理工作内容可以分为三部分，分别是对水利工程的三大目标的控制、对工程合同以及相关信息的管理、调节建设大内与各个组成部分之间的关系，保障其运行的协调性。但在实际的施工过程中对监理工作内容拥有正确的认识的人却先对较少，多数人依然习惯性的将监理工作与监工工作画上等号，认为监理工作的内容就是浅显的监督与检查，只需要盯紧实际的水利工程现场施工情况，做好记录与上报的工作即可，这些局限性的认识，让监理单位在实际的工作过程中遇到了许多的阻碍，进而导致监理的职能没有得到完全的发挥。
(二)监理人员普遍专业知识贫乏和素质较低
监理工作对岗位工作人员的技术水平、管理水平、经济监理能力、以及对相关的法律法规的掌握都具有一定的要求，想要胜任监理工作，监理工作人员就必须具备这些素质与能力。但在实际的监理团队中，却普遍地存在监理人员专业知识贫乏和素质较低的情况，这与我国的监理行业发展时间较短具有直接的关系，就实际调查结果显示，我国人才市场中真正的符合要求的人才相对较少，远远无法满足我国水利工程建设中对建立工作人员的数量的要求，进而导致部分素质与能力较低的人员被引入，填补监理团队中的空缺，与此同时，由于监理管理部门缺乏对监理团队的综合化的专业素质与能力的培养，使得建立工作团队的工作能力止步不前，这也加剧了建立工作团队人员自身的问题愈演愈烈，导致项目工程监理工作时常出现问题。
二、改善水利工程监理问题的措施
（一）控制程序化是水利工程监理工作的前提
控制程序化是水利工程监理工作的前提，只有实现对控制程序化的有效控制，才能够有效的规避漏监的情况的出现，让监理工系统的公平性得到保障，因此，应加强对程序化的控制，为水利工程监理工作的进行奠定坚实的基础，使得各个子系统之间能够在相互制约以及相辅相成的关系下，让监理工作能够得到施工单位以及各个部门的配合，使得监理工作人员能够顺利的开展相应的工作，保障监理工作的质量与效率。
(二)分清责任方
水利工程建设的环节众多，需要对水利工程的质量负责的不仅仅只有监理单位和施工单位，如：地质勘探、测量、设计等涉及的单位与部门都对水利工程的质量有着影响，因此，在水利工程项目开发前，相关的部门就应当做好统筹规划的工作，制定健全的方案与合同，让每一个施工环节涉及的单位以及部门的责任能够被清楚地呈现出来，实现对责任的明确划分，进而在规避不必要的纠纷的同时，以及业主的不规范行为的同时，提高各个单位与部门对监理工作正确认识，促进水利工程工程监理工作水平的提升。
（三）制止不正当竞争的产生，制定合理的监理取费标准
在行业快速发展下，越来越多的人看到了行业的良好发展前景，都积极的踊跃的参与到了这一热潮中，使得市场中各个企业之间的竞争关系愈发的激烈，普遍存在有一个项目工程有多个企业或单位竞标的情况。这也就导致部分企业或单位为了谋得更多的经济利益，采取不正当的手段，让不良的竞争风气在行业中盛行，这对于我国社会的和谐与稳定发展而言是极为不利的。因此，为制止不正当竞争的产生，应当制定合理的监理取费标准，奠定坚实的物质基础，推动良好的成果的呈现，使得监理工作能够得到业主的认可，进而让监理取费标准能够得到实际性的发展，对以排挤他人为目标的取费标准的降低实施打压，在行业中营造出和谐的良性的风气，达到事半功倍的效果。
（四）监理单位应适时给从业人员做不定期培训
监理工作是保障水利工程质量的关键所在，这也就奠定了监理工作岗位对工作人员的素质与能力要求较高的基础，除了对基本的专业知识与技能的掌握之外，监理工作人员还需具备洽商、招标标底等方面的本领，使得监理工作团队能够更好的应对工作中的诸多问题，共同攻克监理工作的困境。针对我国当前的人才市场相关人才的综合素质水平来看，加强人才招聘，组织员工培训是必不可少的。所以，监理单位应适时的给从业人员做不定期培训，使其能够有机会接触到更为丰富的行业知识，掌握一定的技巧与手段，在实践中不断的积累监理工作经验，并获得更为独到的见解，让自身的素质与能力都得到一定的蜕变，从而实现以灵活的方式接解决监理工作中的诸多困难的目的，缓解我国当下监理人才紧缺的问题，让监理工作在水利工程的建设中发挥更多的良性作用。
结语：
综上所述，水利工程虽然相比与其他工程，更为广泛、更为复杂的特点，但是在监理工作上各个工程的工作内容都异曲同工，想要对水利工程的质量进行有效的控制，监理工作团队就必须明确当下将监理行业中都存在哪些问题，依据实际的情况推出针对性的解决策略，不断的优化工作过程，协调各个部分之前的关系，使得水利工程能够更好的造福群众，为我国的稳定与和谐发展奠定坚实的基础。
参考文献：
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