云南省交通科学研究院有限公司 云南昆明 650217
摘要：公路的主要作用之一就是为国民经济和国民出行提供服务，当前，随着我国现代化事业的不断发展，在公路工程的建设当中不仅关注建设的里程数目，也更关注通过技术优化的方式提升公路的建设水平与安全保障。施工单位在开展建设项目的过程当中要注意对建设资金的合理利用，严格按照工程建设方案和造价管理的要求推进项目。在进行项目风险评估时应当给出一定的解决方式，应用一些合理合规的方式进行建设风险的转移和规避，加强对项目开展成本投入的合理控制，运用创新性的方式切实维护施工单位的经济效益和合法权利。
关键词：高速公路；交通安全设施；工程项目；成本控制
引言
近年来，随着国家对公路建设投入力度的加大，高速公路交通安全设施的设置也相应增加，参与高速公路交通安全设施工程施工的企业也在不断增多，这些施工企业间的竞争也持续加剧。高产值低效益，甚至没有效益的状况仍在困扰着一部分企业，这在国有公路施工企业中表现尤为明显。在这种情况下，企业要生存、要发展，只有通过加强内部管理，努力降低施工成本，增加效益。
1高速公路交通安全设施工程施工企业成本管理存在的问题
首先是标后预算编制不合理不科学。部分高速公路交通安全设施工程施工企业项目中标后编制的标后预算不合理不科学，考虑因素不全面，甚至为了某些利益人为调整正常预算或者不编制中标后的施工预算，成本控制无“法”可依。预算编制粗糙，没有根据工程量清单细目详细测算。有的公路施工企业在中标后，没有根据所中标项目的具体情况做标后预算，制定目标成本，这就使施工过程中的成本控制没有标准来衡量。其次是劳动力使用计划性差，造成人力成本浪费。劳动力使用零工、杂工较多。管理层次多，管理人员多，真正从事生产人员少。缺少对人工成本计划的科学分解，缺少根据施工进度计划，分施工阶段、各个专业工种的需要编制切实可行的劳动力需用量计划。在单位内部的施工队伍和劳务合作队伍的选择上不合理，不区分劳务合同、劳动合同，容易引起法律纠纷。工程现场缺少劳动力计划安排和分部分项施工优化劳动力组合，造成人力成本浪费。
2高速公路交通安全设施工程项目成本控制的措施
2.1工厂化预制
以设计图纸为准，提前规划预制场并于该处集中预制。预制现场应满足洁净、平整、稳定的要求，辅以防排水措施，避免现场积水。以定型钢模板较为合适，厚度为1cm以上，要求其尺寸、刚度、强度等方面均满足要求，在预制及后续安装期间不可发生变形。构件混凝土浇筑环节使用附着式振捣器、插入式振捣器联合作业，减小混凝土内部的空隙，提高密实性。钢筋半成品成型后，根据规格分类放置于支架处，做好信息标注，便于后续领用。钢筋安装是一项精细化工作，为减小安装误差，应以钢筋的设计大样图为基本依据，制作稳定的钢筋骨架定位胎架，开展钢筋的安装作业，焊接方式为二氧化碳保护焊。钢筋保护层设置垫块，要求在拆模后混凝土的表观质量足够良好，不可出现痕迹、缺陷等质量问题。考虑混凝土易黏结在模板处，应提前清理模板，均匀刷涂脱模剂。为避免混凝土浇筑期间漏浆，应在模板拼缝处填塞软泡沫，提高其紧密性，使浆液可有效汇聚至模板内部。在混凝土拌和站生产质量达标的混凝土，其满足出厂要求后，利用混凝土罐车沿既定路线运至现场。避免直接浇筑混凝土的情况，即施工前需组织坍落度试验，若无误方可投入使用。按由低到高的顺序依次浇筑，以附着式振动器为主要作业装置，辅以插入式振动器，提高混凝土的密实性以及稳定性。在振捣作业时，操作人员应严格控制设备的作业姿态，不可碰触摸板或钢筋，若混凝土不再下沉、无气泡冒出现象且表面泛浆，便可结束对应点的振捣作业。经混凝土浇筑后适度修整表面，如通过抹平等方式处理，提高表观质量。
2.2加强高速公路交通安全设施工程项目的预算，严格按照预算来执行
1.材料方面。在做预算时，有固定消耗额度的材料，就按固定消耗额度的预算量，再根据预算材料的用量限制材料的购进数量和使用数量，确定预算金额。若没有固消耗额度的，才根据以往经验预算材料用量，确定预算金额。另外，材料在采购环节不仅要在质量保证的前提下货比三家，确定供应商。还要注意采购的时机、数量都要尽可能的做到准确，如果在各方面条件允许的情况下，在材料市场价格最低点的时候定货，利用保价手段有效的降低交通安全设施工程项目成本，防止因材料价格上涨原因造成项目成本上涨。2.人工方面。根据总承包的交通安全设施工程情况系统的预算人工的用量，确定预算金额。依据预算结果，有计划的招人，这样可以避免闲置人员的产生。人工费的计量有多种形式，有按日计量和按量计量或是对外承包方式，所以公司要根据工程项目自身情况，选择合适的计量方式结算，可以为工程项目节省大笔的人工成本。人工方面招人涉及的因素较多，例如：要签订劳动合同，缴纳社保，申报个税等等，也存在一定的风险。所以在人工费方面要综合考虑该工程项目的特性，具体是招人划算还是外包划算。根据本公司的经验，一般来说还是外包划算，社保、个税申报之类的事项都省了。选择一家有资质的企业对外分包，一般情况下采用计量结算比较划算，确定单价，根据工程量多少，给出一个相对比较客观的价格和工程时限对外承包，这样公司可以把自己的施工队放在工程项目的核心部分上去。
2.3提高机械使用效率，降低机械费用支出
机械使用费的控制以机械设备管理部门为中心。一是实行单机单车核算，把费用控制落实到每一台施工机械及其机驾人员，机械使用中所完成的工程量、工时、领用油料，维修备用材料等都一一登记在机械作业任务单和施工机械动转记录单内，以备月终核算。二是要采用新技术，新装备，提高劳动生产率，淘汰设备性能差，无使用价值或使用价值小的老化、状况差的机械设备，以避免不必要的费用支出。三是合理统筹安排机械使用计划，避免设备闲置窝工，提高机械设备使用效率。四是合理确定自有机械和租入机械的比例，在高速公路交通安全设施工程施工过程中也没有必要全部使用自有机械设备，特别是在自有机械设备性能较差、完好率较低的情况下租入社会上闲置的机械设备，不但可以加快施工进度，而且能够有效降低施工成本。
2.4重视高速公路交通安全设施工程索赔管理
（1）承包商在高速公路交通安全设施工程索赔事件发生后，应及时与工程建设单位进行沟通交流，落实有效的管理工作，借助工程量清单计价的应用优势，全面了解项目实践中的成本费用情况，通过对项目合同条款内容的思考，高效完成索赔管理工作，给予高速公路交通安全设施工程造价水平提升必要的支持；（2）从管控机制完善、管控体系健全等方面入手，给予高速公路交通安全设施工程索赔管理更多重视，渗透精细化管理理念，合理设置相应的管理流程，确保高速公路交通安全设施工程在未来实践中造价管理效果良好性，丰富相应管理工作开展中的技术内涵。
结语
总之，在高速公路交通安全设施工程建设当中的每一个环节都有可能会产生成本风险，通过过程性的管理方式能够更好地把握人工和建材损耗，杜绝不必要的浪费，加强对建设成本的维护和对项目造价的控制。在建设资金的应用方面必须要保证合理性，涉及需要申报的内容必须要附带相应的材料，尽量避免资金应用的项目变动。在项目开展之前可以对该公路建设中涉及的各类风险进行提前评估，利用合规的方式进行风险的规避和转移，重视合同签约和法律应用来加强维护自身利益。
参考文献：
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