蒋政泽
云南交通运输职业学院（云南交通技师学院） 云南省昆明市安宁市 650300
摘要：随着现代航运技术的发展，船员的素质直接关系到航运的安全发展。目前，各级海事管理部门和航运公司在船员的发展和管理中占有极其关键的地位。在船舶的发展过程中，由于受到了多方面因素的影响，从而导致我国内河船员队伍建设的发展进度十分缓慢。因此，本文立足于我国内河船员队伍建设的现状，对如何促进了内河船员队伍建设进行了分析和探讨，对船员队伍的综合素质进行提升，为船舶的安全航行提供切实的保障，同时也对防止船舶污染水域起到了决定性作用。
关键词：内河船员、船员队伍、建设思考
引言：随着现代航运技术的不断发展，船员的综合素质不仅是保障船舶安全运行的决定性因素，并对我国内河船舶运输的安全和发展起到了关键作用。在这一过程中，船员的培训质量占有极其重要的作用。因此，本文从南宁市的内河船员队伍训练现状入手，对如何提高内河船员训练质量的意义及存在的问题进行了详细的分析和探讨，并提出了提高内河船员训练质量的建议，以期为将来的内河船员队伍建设提供理论和经验。
1．目前内河船员队伍存在的共性问题
根据相关数据表明，南宁市内河流域有一级船舶5艘、二级船舶7艘、三级别船舶345艘、四级别船舶706艘、以及五级别船舶1400余艘。在这些船舶里，持有一级有效证书的船舶船员40余人，二级证书的有300余人，三等水手1243人；四等水手1612人；五等水手是529人。但随着目前航线级别与海域情况的不断变化，当下的船舶形态正朝着专业化、大型化、集团化的方向发展。而且当下的内河船员队伍还存在一些共性问题，迫切需要我们来解决。因此，这就需要通过对船员的培训来不断提高船员的素质，为我国内河船员队伍的建设提供基础。
1.1船员素质水平有待提升
随着现代航运理念的不断变革，航运业的发展也越来越离不开船员素质的支撑，尤其是高级船员的综合素质水平。按照“西江亿吨黄金水道”发展规划，南宁内河的总吞吐能力在2019年就达到1亿吨以上，因此，南宁内河流域航运业的发展，归根结底是要依靠内河船员的综合素质的支撑。随着航运理念的不断变化，内河航运市场的竞争变得愈发激烈起来，在这一过程中，高级船员的数量无法满足未来船舶航运发展的需要，船员综合素质水平已经成为了航运市场竞争的一个重要战场。人才竞争的关键在于质量，即人才素质水平的竞争。因此，提高船员的文化素质、知识技能训练显得尤为重要。
1.2船员队伍结构不合理
据相关资料表明，南宁市目前有2万多三级以上的船员，占内河流域船员总数的30%。随着大型船舶的所占比例越来越大，高素质船员和其他船员的数量已经无法满足船舶的发展需要。在这一过程中，一些农村富余劳动力正逐渐向内河水运业挺进，从农务劳动转变到了内河航运事业上来，缺乏完善的业务与素质培训。从而导致技术水平低下，对内河航运领域的安全运行起到了负面影响。
1.3船员队伍稳定性不强
内河航运的形势复杂多变，船舶往往会受到恶劣天气和海盗的影响，具有一定的职业风险。在长时间的船舶航行过程中，船员长期生活在摇晃、嘈杂的船体中，工作环境对船员的身体影响远远高于陆上职业，很多人根本无法生存在此类工作环境中。同时，船岸收入差距正在逐渐缩小。即便是在同一家船务公司之中，岸管部的一般工作人员的年平均收入也要高于大部分的船舶人员。一些大型国有航运公司过去有大量的船员储备，但船员队伍的稳定性不强。
随着现代社会生活的节奏越来越快，广大人民群众对个人的生活和生活质量越来越重视。在信息闭塞、缺乏家庭附属和相关支持的环境中，海员的身心健康长期承受着巨大压力。
近年来，随着航运经济的快速发展，航运企业及相关产业如雨后春笋般迅速崛起。无论是作为运输工具，船舶、陆地相关行业还是海事管理机构都需要大量具有航海资格的高级船员为其服务。海员的严重短缺已开始对航运业和个别雇主产生严重影响。工资成本上升已成为航运业和用人单位面临的主要挑战之一，甚至影响到船舶的正常运营和安全生产。比如南方某航运公司的一些高级船员被中介高薪挖走，导致停航，给公司造成了巨大损失。由于高级船员短缺，不少航运公司出现了“等船”现象，往往一艘船不能启航就为了等大副。不少业内人士强烈呼吁：必须遏制船员流失，否则将直接影响蓬勃发展的中国航运业。
1.4船员职业优势下降
航运职业的严重性和工作环境的封闭性，决定了船员的工作条件的难易程度。随着国内经济水平的不断提高，整体工资差距也在逐渐缩小，海员工作对高素质人力资源的吸引力下降。此外，由于受到独生子女政策的影响，海员人力资源的短缺问题日益严重，从而导致部分年轻的船员与船舶技术人员队伍变得十分不稳定，从而导致“弃海登陆”的现象十分严重。由于船员、海员的大部分工资收入都是在船上工作获得的，扣除个人所得税后实际收入不高，无法对船员职业的特殊性、不稳定性和危险性进行良好的体现。在对目前的船舶航运公司的数据对比中，与民营企业和外资企业相比，国有企业的优势很难得到发挥。近年来，随着水运市场的开放，海外运输公司纷纷向国内内河流域挺进，剥夺了国有企业海员的高工资待遇，从而造成了大批海员的流失。为此，我们必须要及时采取有效的措施，解决我国内河船员流失严重的问题。
2．导致内河船员队伍建设相关问题的成因
随着国内内河航运领域的不断发展，受到水运行业特殊性的影响，内河流域的船舶在航行过程中，可能会面临各种各样的机遇和潜在的风险和挑战。受到内河船员的生存条件和工作环境的影响，船员与社会的接触教少，从而导致生活范围和社会范围十分的窄小。所以，我国目前的内河船舶航运行业无法在短时间内吸收到优秀航运人才。在这一过程中，船员的队伍建设与发展，将成为制约我国海员事业发展的瓶颈问题。
在这一过程中，影响并导致上述问题的原因，不仅有内部因素，也有外部因素。从内部因素来看，船员的自身素质较低，整体的科学文化素质也有待提高。但这种传统的路由技术正在发生根本性的变化。随着科学技术的不断发展，GPS卫星定位、GPRS无线通信技术和计算机技术在船舶导航管理中的应用，对船员的科学化、文化化和现代化应用技术提出了越来越高的要求。然而，由于部分海运船员的科学文化素质相对低下，思想道德素质也有待提高，思想道德的性质已不适应时代发展的要求。船员长期生活在一个相对狭窄封闭的航运环境中，由于长期远离陆地岸边，生活条件相对自由，社会服务意识相对薄弱。
2.1船员文化水平低
统计中初中及以下学历的学员占一半以上，高等学历的学员不到高中的20%。根据第十四条的规定，参加一等船、二等船长、水轮机资格值班考试的，应当具有大专以上学历或者水运水技术中心职业经历。参加二级船舶资格考试的，除船长、指挥员外，还应有一个以上的中学生职业。参加第四人资格考试的，须提供初中学历。教育背景限制了低级船员的晋升。有很多人因为受教育程度低而不能通过理论考试。这些都对企业的发展有很大的影响。内川水手是一个即将离任的工人，来自一个内陆农民和一艘船的家。他们在船上住了很长时间。我忽视了我的学习。
2.2船员职业教育不完善
目前，国内培训机构船员的培训，大部分都是在教室里进行的，导致培训环境缺乏一定的真实性和实践性。由于培训海员的目的是提高船员的工作技能，满足船舶具体工作的操作需求，因此，培训环境和受训人员的心理状况应与实际水情相适应，大多数培训机构没有考虑相关因素，致使我国内河船舶船员的职业教育并不完善，无法充分发挥船舶航运领域的发展优势。
2.3管理约束力不强
随着现代社会的不断进步与发展，国内的船舶航运公司一般会采取挂靠的经营制度。具体的责任规划往往对船舶航运过程的安全管理造成一定的负面影响。在这一过程中，企业内部的管理结构被分割，管理体制华而不实。同时，船舶航运公司的大部分规则体系不能很好的适用于船员工作，致使一些船舶航运企业的安全管理机构效率无法得到有效的提高。安全水平十分低下，对海员的教育和实际约束力不强。
2.4船员考核制度缺乏完善性
在目前的高素质船员的训练考试过程中，仍存在着理论课考试和实践能力考试并重的问题。在组织船员实践性考试时，往往会受到航线危险性、损耗高、组织难度大等因素的影响，难以实现对全程操作进行考试。因此，虽然部分船员取得了有效的船员等级证书，但这些船员的实际操作技能，还无法达到安全航行的要求。在这一过程中，一些船舶航运公司将船员视为公司资本，并不断减少培训海员的船只数量。一些水运公司存在高薪挖人，但并不会进行实际培养和培训的现象，从而导致了目前的海运船员青黄不接的困境。船员的技能培训在相关项目中十分缺乏，并且不愿意投入培训成本。此外，岗位教育的培训时间也远远低于实际要求，船员的安全意识、操作技能、法制教育的培训也不到位。
3.加强内河船员队伍建设的措施
船员是水上交通和运输的最终接收者和管理者，不仅是水上交通与运输安全的有效保障，也是未来内河船舶航运领域的发展趋势。因此，这就需要建设出一支规模庞大的高素质江河船员队伍，为国内内河船舶航运的安全、水资源安全和航运业的可持续发展发挥关键作用。在新的内河船舶航运形势下，推进内河船舶的船员队伍建设应着重从以下几个方面着手。
3.1加强船员教育提升培训质量
在的船员训练考核方法中，主要分为理论思考和实践探索两个方面。在这其中特别是要充分考虑到培训质量的重要性，充分提高船舶航运整体质量的能力。在对内河船舶航运船员的培训过程中，需要将原来单纯的理论考试转变为理论统一考试与实践评价相结合的形式。解释航运知识培训质量的重要性。因此，在具体的船舶航运训练中，可以对船舶操作、消防、救生、渔船救援、船舶雷雨防范、防风防风、防漏风等实践教育进行加强和工作，并可以在具体的培训过程中适当的进行调整，让船员可以对船舶的信号进行快速识别，掌握必要的水文知识。实现我国内河船员从理论知识面向技能型实践的转化，全面提高内河船员的船舶操作技能水平、操作技能以及遇到危险情况时的应急能力。
3.2优化船员结构层次，提升船员综合素质
在这一过程中，船舶船员的登记制度需要严格按照《海事人员条例》和《海事登记管理条例》的实施进行。船舶企业以及内部的船员服务机构，必须要对船员的水上服务资格进行及时的提交，同时也要加强船长对船员操作技能的考核，特别是作为船舶安全检查和日常监督的重要内容，对船员的水上服务资格进行查验。在此过程中，对船员结构层次的审查总结、检验规则、查验程序和审查员管理必须进行协调。船舶运输企业必须要建立起一支海、商、学、学联系的队伍，并在实际的培训过程中上充分体现在船员的实际航运能力。在这一过程中，要想对船员结构进行有效的优化，就要对内河船员培训培训机制提供可靠的支撑，对内河船员队伍的高水平、高素质进行不断提升。其次，对长期从事水运的海员，船舶公司也要有较高的学术经验、较高的学术经验、丰富的实践经验，并制定一条稳定可行的晋升路线。
3.3健全考核机制，提供晋升空间
海事处应及时明确船员晋升的见习期和相关责任，并在安全管理体系中建立见习责任，在培训过程中对相关的企业和船舶实施保障措施，确保培训制度的落实。在制度上，不断提高船员的航运责任意识，对船员的行为进行规范，减少船舶的航运风险，强化船员的责任心。同时，还要对内河船舶的船员进行全面的考试，成立一个参加船舶公司运营的船员查验机构，任命一些权力综合审查人员，并对海事工作者的日常工作态度和法律进行充分的了解，履行相关的责任，作为船员升职的必要需要，对船舶船员的出行资格进行审查是必然的。
例如，在这一过程中传统的船员训练需要考试前的特定时间进行。注册和培训一定规模的船员，需要由培训机构举办培训队。这样的船员教学过程必然会给一些船员学生带来一定的不便，船员参加培训往往会受到培训计划的影响，拖延船员培训进度，在一定程度上限制了海员的未来发展，对当地的水务业带来了严重的负面影响。随着南宁市的战略发展，可在三等航线上建设南江-三江口320公里、左伊江学校株洲320公里的航线，并可运营1000吨级船舶，不仅可以给大量的海员带来了广阔的发展空间，还可以让船员就近参加培训。从长远来看，我们要加大内河船员的宣传推广力度，适时举办内河船员的培训机构。
3.4加强信息技术应用，提升船员管理效率
（1）为对海员考试的成本进行有效的降低，就需要对海事管理工作效率和管理水平进行不断提高，推广内海船员作业电子申报，实行网上注册，申请适任证书和培训团队。
（2）船员网络和政策实行公示，船员培训、培训、培训服务、认证、发证实行管理。海员将提供有关海员考试时间的资料，以便进行网上查询和发证程序，并努力在水运公司的海员网站上建立一个海员网络。
（3） 进一步加强中华人民共和国海员网络基础建设，公布海事人员政策，开展海事人员培训、考试、发证、证书管理等工作，并在适当的时候提供海员考试信息的网上查询和证书的办理。我们努力在水运公司的顶级海员网站。
（4）在互联网上建立了一套完整的海员统计分析平台，通过互联网提供海员证书，可以有效管理海员证书，并进行适当的海员培训，促进标准手续的简化，加强海员科技信息管理，了解内河航道开发管理的计算机化和现代化。
4.结束语
总之，船员管理的主要目标是提高船员基本素质，规范船员考核，船员培训问题是船员培训机构和海事部门的共同任务，海事培训必须继续发展航运目标，船员培训机构负责船员培训，解决船员培训中存在的问题，为提高船员素质作出重要贡献。
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