中铁隧道局集团路桥工程有限公司 天津 300300
摘要：党的十九大报告指出，以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。作为企业党组织，如何深入贯彻党中央的决策部署，如何加强和改进工程项目党建工作，如何推动全面从严治党向基层延伸、向一线拓展，从而引领企业高质量发展，成为施工企业面临的一个重大课题。
关键词：党建工作；队伍建设；高质量发展
前 言：工程项目党组织是国有建筑企业最基层的组织，是贯彻党的方针、路线、政策和企业各项工作任务的具体组织者和实施者，是确保项目施工管理任务完成的坚强保证。在工程管理中无论是促生产、创名牌、铸精品，都离不开项目部党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，这就要求我们必须强化党建工作，切实发挥好党建工作作用。
1 充分认识抓好工程项目党建工作的重要性
1.1 抓好工程项目党建工作是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的需要
精神财富是最宝贵的财富，人民有信仰，民族有希望，国家有力量，同样，员工有信仰，企业有希望，公司有力量。广大党员和员工就是要有信党、爱党、坚定跟党走的信念，深刻领会党政军民学、东西南北中，党是领导一切的政治内涵，这样在思想上就不会犯糊涂、在行动上就不会走错路。精神“食粮”有没有、精神之“钙”缺不缺，抓好基层项目党建工作正是武装我们思想和头脑的理论之基。
1.2 抓好工程项目党建工作是全面提升各级党组织凝聚力、战斗力的需要
有没有和党中央和上级党委保持高度一致，有没有坚决贯彻执行上级精神和指示，有没有凝心聚力谋发展、团结奋进创佳绩，就看工程项目党组织是否在岗位上有激情、在状态、敢拼搏；就看基层人员有没有在推动中心工作上动脑筋、下真功、真下功，抓好工程项目党建工作是提升党组织凝聚力、战斗力的有力武器，更是检验工作成效的定盘准星。
1.3 抓好工程项目党建工作是全面引领企业高质量发展的需要
围绕中心工作加强党的建设，是工程项目党建思想政治工作必须坚持的重要原则。要抓基础，向组织要战斗力；要抓效益，向组织要生产力；要抓思想，向组织要凝聚力。要按照“一切工作到支部，一切要求到项目”的总要求，围绕中心，持续提升企业经营生产工作质量。
2 工程项目党建工作存在的主要问题
2.1 当前工程项目党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的问题不同程度存在，党建工作还存在一些亟待解决的问题，主要表现在：
（1）思想认识不到位。一些项目管理者存在重生产轻党建的错误思想，认为只要把经济指标完成了，把施工生产抓好了，其他事情都是小事。一些项目党组织书记主责意识不强，以施工生产紧张等为借口，疏于对党建工作的落实，忽视了本职工作，无形中弱化了党组织的作用。此外，在项目管理中，还不同程度存在党建工作讲起来重要、做起来次要、忙起来不要的情况，导致工作中“一手硬，一手软”的现象突出，致使党建工作开展不及时，开展不深入，效果不理想。（2）创新意识不强。一些项目党组织对于上级党组织存在过分依赖，缺乏自身建设意识，习惯于传统模式，党建工作载体创新不够，从而导致党建工作形式单一、内容单调，没有特色，在深化党的建设、围绕中心开展工作上下的功夫不够，缺少生机和活力，达不到应有的效果。（3）人员配置不足。大部分工程项目往往只配置项目书记，其他党务工作者均为兼职，缺少系统的、深度的培训，导致部分党务工作者出现能力恐慌，跟不上形势发展，致使工作职责履行不到位，不同程度影响基层党的作用的发挥。同时，相对于行政管理人员，在党务人员数量比例相对较低的情况下，还存在个人发展的“出路”狭窄的问题，导致有些人不愿意从事党务工作，出现后续乏人的现象，不同程度影响了党务后备干部队伍的建设。
2.2 存在问题的原因分析
造成上述这些问题的原因是多方面的，即有引领不到位的原因，也有基层党组织贯彻落实不彻底的问题。总结起来重点有以下几点主要原因。（1）存在重生产轻党建错误思想认识。目前，市场竞争日益激烈，群众思想观念、价值观念多元化，工程项目党建工作面临前所未有的挑战和考验。个别人认为项目党建没有施工生产重要，正是这种错误的认识导致了项目党建和施工生产出现“两张皮”现象。（2）党务工作者能力素质有待提高。部分党务工作者受工作经验、党建业务知识等因素影响，对于企业党建没有清晰的概念，理不清工作思路，抓不住党建重点目标，对待上级党委的部署安排多为被动应付，落实党建“规定动作”措施和方法不多，结合实际探索“自选动作”更是能力有限。（3）党建制度刚性执行不到位。近年来，党的建设不断加强，各项党建管理制度也不断完善，但是，一些项目党组织对各项制度刚性执行不到位，导致党建工作浮于表面，未建立与项目管理相匹配的党建工作机制，作用发挥不明显。
3 抓好工程项目党建工作的思考
要加强和改进工程项目党的建设，使之成为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的组织者和推动者，就必须坚持思想路线不偏离，服务大局不偏离，围绕中心不偏离，只有这样才能不断提高工程项目部党组织的凝聚力和战斗力，有力地促进党建工作和经营生产的“双促进、双提升”。
3.1 把紧关口，以“培”促干，提高党群队伍建设新标准
（1）加强队伍建设。以培养复合型党群干部为重点，加强高学历、年轻化党群干部的培养，严格落实干部阶梯式培养要求，加强后备党群干部的储备，结合施工企业特点，注重从生产一线和关键岗位选拔品德正、能力强、懂管理、会经营的年轻人才担任项目党群领导职务。同时，有计划的稳步推进管理人员年轻化，制定相应的培养计划，建设有活力、有干劲、敢担当的党群干部队伍，为项目党建工作注入新的生机和活力。（2）加强素质建设。加强党群干部队伍建设，选拔任用是前提，教育培养是关键。要加大培训力度，主动加强与地方党校、专业培训机构、周边高校的沟通，挑选优秀的培训师资为党群人员进行授课。同时，选拔优秀党群干部接受上级组织的各类培训，不断拓展视野，增强工作的前瞻性。要推行工作交底，针对新任职的项目书记，要推行岗前交流和工作交底制度，为他们把准工作重心，快速适应角色转变创造有利条件；针对经验不足的项目书记，要进行面对面谈心，由具有丰富经验的项目书记或党群系统干部与其进行谈心、交流，使其尽快理顺工作思路，更好的投入到工作中。要加强“互联网+”的运用，通过在线培训、在线考试等，为项目党群干部制定学习计划、目标，做到培训内容“精准投放”，确保广大党群干部能力素质得到提升。（3）加强能力建设。要把激发党群干部工作积极性摆在突出位置，努力找工作着力点、切入点和落脚点。要以热情关心为切入点，利用调研、检查等时机，主动与党群干部交流谈心，设身处地为他们解决难题，鼓舞他们干事创业的信心，聚焦主业抓好党建。
要以保障经济待遇为着力点，保障党群干部与同级项目管理人员的各项薪酬待遇一致，形成正确的价值导向。要以增强工作自信为落脚点，加强先进典型的选树、推广，多渠道宣传，广泛宣传他们的事迹、业绩，充分肯定他们的成绩，不断增强党群干部的自信心、自豪感。
3.2 周密部署，以“细”促干，提高党建科学决策新思维
（1）精心调研谋对策。党委领导和党群各部室要坚持带课题到现场，针对不同项目，要全面摸清一线党建工作真实情况，虚心听取各方面意见建议，既要发现典型、总结经验，又要发现问题，把准症结，找准党建工作融入项目各项管理的切入点，找准上级党委工作部署与项目管理的结合点，找准党建工作在不同项目管理中的着力点，因地施策，为加强对项目党建工作的指导奠定基础。（2）周密部署细安排。坚持党建工作整体推进，将年度党建重点工作总体细化成条目，分解到季和月，落实到主责部门和主责项目，落实主责人员，列出责任清单，明确各项内容、标准、完成时限等，确保项目组织和党群干部知道要干什么、要干成什么样，通过细化工作，提高项目党建工作前瞻性和预见性。（3）专项部署强落实。一方面针对专项活动要进行专项安排部署，加强过程的督导，做到“规定动作不走样，自选动作有创新”，不断提升党建工作质量。另一方面要结合每个项目的特点，指导他们开展好特色党建工作，努力推动项目党建工作向“有目标、有方向、有办法、有措施、有保障”的“党建工作标准化管理”方向迈进。
3.3 开拓创新，以“实”促干，提高项目党建工作新能力
（1）探索机制创新。健全“定期、不定期，决策机制”，集中研究分析项目党建工作出现的新情况、新问题，呈现的新特点，集思广益，共谋“良方”，对症下药，形成协同抓好项目党建的良好局面。建立“上下联动、左右互通”的经验交流共享机制，以特色党建工作为展示平台，认真总结推广项目成功经验，实现项目党建经验共享互促，不断提升党建工作质量。建立“联建联创、协调发展”的区域党建工作机制，在项目相对集中的地区建立区域党组织，理顺组织关系，明确工作职责，细化工作内容，加强互联互通，整合优势资源，开展区域内有声势、有影响力的活动，达到展示企业形象，促进经营生产的目的。（2）探索模式创新。要不断加强党建工作研究，找准选好党建工作载体，找准开展一些有利于调动广大员工积极性和创造性的主题实践活动，促进项目党建工作有效融入项目管理并切实发挥作用。要克服党建与生产“两张皮”的现象，确立“大党建”工作格局，通过创新开展劳动竞赛、技术攻关等活动，使党建工作与施工生产相互融合，常抓常新。（3）探索平台创新。要拓展基层党建工作的深度和广度，大力推进“网络党建”建设，建立公司党建信息平台，实现党建任务“网上查询”、党建知识“网上授课”、整改问题“网上督办”，不断提升党建工作效率。加快推进“网上支部”“网上党校”建设，让广大党员通过查阅“菜单式”党建知识、党建活动，通过选定自己喜爱的“订单式”活动，来不断满足广大青年党员对新知识、新技术等现代化元素的要求，引导他们服务项目、建功企业。
3.4 从严监督，以“考”促干，塑造项目党建评价新导向
（1）加强业绩考核。党组织要以实干论英雄，注重考核评价的作用，要将日常监督与年度考核相结合、将党群考核与项目考核相结合、将民主测评和书记现场述职相结合、将总结成绩和查纠问题相结合、将党建考核与干部选拔任用相结合、将党建考核与项目班子薪酬相结合、将党建考核与评优评行相结合，通过“七个结合”，切实发挥考核评价“指挥棒”作用，促进党建工作质量的提升。（2）加强廉洁监督。认真履行“两个责任”，加强关键岗位、关键人员的教育、监督、约束，确保党纪企规的刚性执行。加强对项目管理人员的廉洁监督，落实好新形势下党内政治生活各项制度，畅通党内监督渠道，严肃查处违反党内政治生活准则和不履行党内监督职责的各种行为。落实党委巡视巡察系列制度规定，强化利剑作用，紧盯关键环节和关键领域，维护好企业利益和群众利益。同时，要坚持“三个区分开来”原则，保护干部干事创业的工作积极性和创造性。（3）加强作风建设。弘扬实干兴企的作风，形成以上率下的氛围，使项目管理团队把心思放在事业发展上、精力用在推动工作上、功夫下在解决问题上，取得实实在在的成绩，以优良的作风凝聚员工，推动发展。
3.5 共建共享，以“和”促干，开创项目党建工作新局面
（1）着力发挥工团优势。要切实发挥项目工团组织的桥梁纽带作用，按照“融入中心、多做贡献”的要求，支持、帮助、指导、督促工团组织开展工作。工会组织要发挥聚人心、暖人心、稳人心的群众基础优势，共青团组织要带动青年发挥创造力、活动力、感染力的特点优势，围绕企业中心工作，不断深化开展劳动竞赛、技术创新、技能比武、群安员、青安岗、青年突击队等活动，不断提升工团组织服务企业发展的能力。（2）着力打造幸福之家。坚持“依靠职工办企业、办好企业为职工”的理念，积极宣传推广互助保险、三让三不让等员工普惠制度，让广大员工共享企业发展成果。完善职工工资正常增长和支付保障机制，广泛开展“幸福之家”创建活动，让广大职工拥有更多的幸福感、获得感。深化“青字号”特色活动，持续开展导师带徒、员工座谈、新员工培训等活动，为青年搭建学习交流平台，加快青年成长成才。（3）着力展示企业形象。持续深入贯彻企业的文化理念，使文化理念深入人心，成为员工的行为遵循。高度重视项目文化建设，进一步规范企业标识标牌管理，特别是在同一区域，各种外部展示元素必须统一，提高区域政府和业主对企业的认知度。加大宣传报道力度，加强对项目全方位的宣传报道，以良好的品牌形象助力经营生产。
结束语：
党的十九届五中全会为我们进一步指明了航向，我们要落实上级党组织对项目党建工作的各项要求，加快观念的转变，坚持在实践中总结、创新，在创新中不断探索新形式、新途径和新方法，努力提高工程项目党建工作科学化水平，促进企业高质量发展。
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