黑河市矿产资源储量评审中心 164300
摘要:伴随着人类社会的飞速发展,国民经济水平的提高和社会生产力水平的稳定提高,国民的生活水平和生活需要逐渐成为了国家关注的重点,我国的各项基础建设正在稳步发展与提高,尤其是针对土地管理与改革方面也在逐渐成为国家重点关注的项目,在土地管理中比较受到瞩目的是有关乡镇的土地管理,这既是国家建设的重点也是一个难题,所以本文将重点分析在乡镇土地管理中所存在的一些问题,并且提出一些相对来说比较有针对性的建议,希望能够为乡镇土地管理以及国家土地建设方面的发展上提供一个有价值的参考。
关键词:策略、土地、管理
我国的经济随着时间的推移在不断的发展和进步,相关的社会建设也在逐步完善的过程当中,至今为止,我国虽然在不断的对基础建设投入大力度的资金来进行建设,但仍然会存在一些基础建设方面的问题。这其中非常值得注意的就是土地建设方面的一些问题,在土地建设中比较突出就是土地管理方面,虽然国家已经开始重视并且着手对土地管理方面进行一系列的投入和整改,很多的问题都在一定程度得到了解决,但是就目前的发展状况来看,我国在土地管理方面仍然是存在着许许多多的问题需要去解决,有许多的难关需要去攻破,管理起来更是存在着一定的难度,以及应该如何去解决将会成为新时期下我国土地建设的重点,秉持着科学发展的观点,放宽关于发展的眼光,根据国家的相关土地建设规范,来进行了具体的管理工作,解决相关方面的所存在的具体问题,紧跟国家土地建设方面的政策方针,争取做到合理利用土地资源,进一步的促进国家的经济发展。
一、什么是土地资源管理
土地资源对于人类来说是十分重要的资源,无论是人们的居住用房、还是农业生产、抑或是工业生产等等都需要土地资源,所以土地资源如何能够做到合理的利用成为了人们所关注的焦点,只有土地资源做到合理、有效的利用,才能够更好的促进国家经济的进一步的发展。在新时期下,土地方敏的管理不同以往,也将呈现出新的局面,土地资源局等等有关的单位必须针对这方面的问题进行更深层次的研究与思考。当然,所有的一切的工作的出发点都应该是我国的国情,在此基础之上可以去融入一些新的想法,希望有一天我国的土地资源方面的管理可以与发达国家相比肩。当然了,有关土地管理方面所秉持的发展观点应该是科学、可持续的发展观点,绿色环保必须贯穿与工作的始终,在注重经济利益的同时不能忘了环保的重要性。实现土地资源管理与科学环保之间的协调可持续发展。
二、新时期中土地与经济所存在的矛盾
2.1从农村方面来看
在我国的土地建设发展的过程当中,土地管理是十分重要的一方面,这其中关于农村的土地管理更是重中之重,那么在土地管理中什么是比较重要的,那就是关于管理上具体的效率和质量,这两方面都是相当重要的,对于管理效果来讲可谓是起到了决定性的一个作用。农村土地管理从目前的发展来看仍然存在着管理工作不到位、发展方式不符合实际情况等等许许多多方面的问题,造成出现问题的原因其实是比较多样的。有一方面的原因是目前在农村的民众普遍上呈现出文化水平比较低的一个情况,农村的政府和领导在管理工作上的落实不够到位,相关的工作分配不够合理,管理上也不够严格,关于土地管理方面的发展观点也不够科学、合理,这些都会直接或者是间接的土地的价值产生不利的影响。还有就是相关的工作人员在土地管理方面的工作落实上不够合格,领导班子没有起到良好的执行效果,相关的单位之间没有做好协调与配合的工作,相关的管理制度更是不够科学、不够合理、不够完善,管理工作的执行效率非常的低。在管理上很多都是人民自行进行处理,基本没有相关的法律概念。
2.1从城市方面来看
相对于农村的土地管理来说城市的土地管理明显要更加的复杂化,管理难度相对来说也是比较大的,城市发展实际上对于土地资源的依赖性是非常大的,通过杜不安的开发土地来获取更多的经济上的收益是城市经济发展的一个主要的手段和方法,那么开发的土地都用来在做什么了哪,主要是用于工业建设、商业用地等等,通过这些方式来获取高昂的资金收益,这种方式甚至已经成为了城市发展所默认的必然途径,但是持续的过度的开发和建设已经对土地资源造成了很严重的损失,这也直接反映了我国的城市土地管理方面所存在的诸多问题,与城市经济发展之间所存在的巨大的矛盾,这些与政府以及土地管理方面的相关单位都是脱离不了关系的。
所以这些问题已经迫在眉睫,必须要得到相应的解决。
三、当前的问题
3.1规划没有长远性
首先,一些地区在建设上规划能力呈现出比较低的情况,很多决策都过于随性,缺乏系统的、合理地土地使用方面的规划,存在着很多的违规建设的情况,没有经过上级的批准就私自开始建设的情况更是比比皆是,这对于土地资源的管理上来说是十分不利的,还有就是,很多的地区一直是秉持着经济利益优先的原则,对于土地资源的不珍惜和过度开采只为了更高的经济利益,这其实是属于一种过分内耗的行为,土地资源的总量的限定值,而一旦过分开采必将会对土地资源造成不可逆转的破坏,这是非常得不偿失的事情。这些现象都直接或者是间接的反映了我国目前在土地资源管理上十分缺乏长远性,只注重眼前的经济收益。
3.2在开采上没有节制
无论是土地资源还是其他的资源其实都是有总量的,所有的资源都不会是用无不竭的,这一点我们必须时刻谨记,一旦我们不去珍惜,总有一天,我们将会没有资源可以使用,所以土地资源是非常珍贵的,尤其是它还直接影响着人们的日常生活和经济利益,我们更应该加倍重视,现在很多地区一味的追求经济利益去过度开采土地资源,这种情况已经远远超越了土地资源现有的承受能力。如果我们不能控制这种行为,总有一天,人类将会承受资源的反噬,自食恶果。
四、新时期的一些优化策略
4.1树立管理上的意识
关于土地资源管理工作,首先要从管理上入手,相关单位的管理人员必须树立正确的从心里上真正的知道土地资源管理的重要性,提升管理人员的责任感,加强对于管理人员的相关知识的培训,使管理人员的整体水平和专业能力都有一个质的飞跃。相关的管理人员方面的工作做好,土地资源的管理工作才能够打好基础。后续工作的才能够更加顺利的开展。
4.2加强相关的监管工作
我们知道监管部门在所有的单位和工作中是必不可少的一部分,监管工作可以促使相关的管理工作更加的到位,效率上变得更加的高,工作上也更加的有秩序。监管工作顾名思义就是监督管理工作,所以在实际工作过程中,必须严格执行,所有的工作必须按程序办事,坚决杜绝一些私自决定的事情发生,发现了一些违规的做法必须及时制止并加以整改,使监管工作真正的发挥它的价值与功能。
4.3管理上必须强化
管理工作必须要做到从实际出发,具体问题具体分析,所有的工作开展都要根据所在地区的实际情况,不能全部都使用一套管理方式,乡村管理措施与城市管理措施自然是不同的,经济发达地区与经济落后地区的管理措施也应该是不同的,对于一些土地建设上也要进行演技管理,不能随意审批,随意建设,一些工业用地以及农业用地、商业用地等等都要经过系统的规划再进行进一步的开发,这方面必须要加强相关的管理,只有加强管理,工作的开展才能够更加的合理、更加的有秩序,更加的符合国家发展的长期规划。
五、结语
在当今这个经济高速发展的新时期,国家在很多方面都进行了一系列的调整,包括一些建设方面,与人们生活息息相关的土地建设就是很重要的一方面,在这其中的土地管理工作更是被视为新时期的重点工作,通过分析与探讨,发现我国的土地资源管理存在着一些发展上的矛盾与管理上的具体问题,这是一项我们必须投入大力度整改和解决的,用发展的眼光看这项工作是十分必要的,因此本文通过对土地管理方面进行了简要地分析,并提出了一些优化性的策略,希望能够为土地资源的管理方面提供一些有价值的参考。
参考文献:
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