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摘要：随着市场经济的快速发展，房地产行业要实现可持续发展，在市场中立足，必须加强成本管控与造价控制工作，要保证成本处于可控范围内，最大限度的提升企业的经济效益，并规范房地产项目的管理行为，实现既定投资目标，提高工程收益。为此本文重点对房地产开发项目全过程的造价控制措施进行探讨
关键词：房地产项目；全过程造价；管理控制
引言：当前，房地产开发项目逐渐增多，工程项目的经济效益及利润是项目建设实施的关键，所以为了进一步提升项目的整体效益，全过程造价管控工作得以落实。通过全过程造价控制，能够对房地产开发项目过程中的预计开支及实际开支情况进行综合分析，集中对存在的成本浪费问题进行解决，有利于降低成本，提升综合效益，对于项目建设具有重要的意义。
一、造价控制问题分析
1、决策阶段的造价控制问题
从当前房地产项目开发造价管理现状来看，其在决策阶段中所产生的具体问题主要体现在前期人员组织和分配不合理，缺少专业性的复合技术人才；项目决策方案的可行性不高；项目审批缺少规范化管理等，而这些问题的产生大多是由于企业人力资源管理方式落后以及缺少科学完善的投资规划所致。
2、设计阶段的造价控制问题
房地产项目开发造价管理在工程设计阶段中所存在的具体问题主要体现在技术与经济呈现对立面，完全忽视设计方案的经济性和合理性；工程规划设计人员只注重图纸编制工作，对其设计的质量却是充耳不闻，进而使得各专业设计图纸交叉以及相矛盾的现象屡屡发生。之所以会出现上述问题，一般都是因为房产开发公司对设计阶段造价控制工作缺少足够的重视，使得限额设计没有得到有效的利用，再加上设计人员只注重设计方案的美观性和完整性，对其所产生的经济性缺少认真的分析以及审图管理不到位才会引起这些问题的产生。
3、项目实施阶段的造价控制问题
项目实施阶段是造价控制的关键和重点，实施阶段的变量因素较多，内外部环境等影响，导致造价控制存在很大的问题。另外，一些企业在施工阶段对造价控制工作的认识不足，工程变更问题以及签证问题都会影响造价工作的正常进行。工程招投标过程中的造价制定不合理，施工组织方案不科学，设计方案存在问题等，都会导致成本控制力度不足。
4、竣工交付阶段的造价控制问题
房地产项目开发造价管理在竣工交付阶段中所形成的控制问题主要体现在施工单位所递交的相关材料信息不准确、不完整上，如：施工图纸、变更单、签证单、结算书等信息。这些问题的产生基本是因为企业对于竣工资料的审核没有按照规章制度来进行，再加上缺少专业结算人员，所以才导致资料审核出现纰漏。
二、房地产开发项目全过程的造价控制
1、项目决策阶段的工程造价控制
项目决策是对投资方案进行选择和判定的过程，在该环节需要对拟建项目各项功能的可行性和必要性从建设方案和技术经济方面开展相对经济化的比较分析，以确保最终的选择的经济性。实践活动表明，该阶段对工程造价的影响程度在80%以上，甚至于更高，所以，项目决策阶段是对工程造价进行控制的关键环节。
项目决策阶段需要从已选定的建设规模、建设地点、建设标准、工程技术方案等环节出发，开展项目的投资估算。在房地产开发项目的可行性研究报告中，投资估算是极为重要的内容，为投资决策提供基本的依据。所以，在该阶段对工程造价控制时，需要确定科学合理的建设规模，然后基于此进行建设标准的确定，进而选用科学有效的方式开展投资估算，最后在完成各项设计和管理之后从财务角度对项目的可行性进行评价。
2、设计阶段的工程造价控制
2.1设计方案招标
在完成项目设计任务书之后，开展设计方案招标工作，在此阶段需要通过相关的技术经济人员对投标单位的项目方案进行评比、优化、选择。对设计方案进行分析时主要侧重于以上几个方面：第一，设计方案的是否从项目方的角度出发，建筑项目的经济合理性和技术先进性，通过有限的投资，获得较高的项目功能水平。第二，设计方案是否具有全局观，在前瞻性的理念引导下，为项目提供广阔的发展空间，但也要充分考虑房地产项目的性质，如果是民用结构，则需要确保其平面布局的合理性。第三，设计方案是否从项目性质出发，较为常见且应用较多的多为居住小区，在进行设计方案规划时，需要对建筑物的用途、客户、性质等特点进行分析与考虑，并合理安排住宅区同娱乐区及绿化区等的布局，在确保方案可行性的基础上，最大限度的优化土地利用率。
2.2审核设计概算
在项目设计文件中，设计概算是极重要的组成部分，为投资计划的编制及建设项目投资的控制提供基本依据，所以，可以对设计概算进行有效管理，进而实现对总造价的有效控制。
2.3合同规范，控制项目成本
在设计阶段加大对设计合同签订的重视力度，能够在规范化的要求下对设计进度、设计质量、工程造价控制等开展明确的管理。所以，需要确保设计合同的合理性及规范化，避免出现过于简要的现象，有实践活动证明，因缺乏规范的合同管理，在具体施工时出现设计缺陷，需要对原有设计大量变更，但却难以向设计单位进行索赔，极大地增加了项目单位的造价成本。所以，需要在设计合同上增加经济条款限制，比如出现设计修改或者变更之后的费用额度，全局化的控制成本。
3、招投标与合同签订阶段的工程造价控制
房地产开发项目的招投标与合同价款确定是对工程造价进行控制的重要环节，通过专业化的市场招标，能够选择最优质的项目承包商，这对于具体施工的项目工程质量控制、合理降低工程造价、有效缩短工期等均有重要意义，所以，是对工程造成进行控制的重要阶段。而且该阶段的工程质量直接影响到整个施工项目中工程造价控制的成败。所以，在进行造价控制时，需要有专业的造价控制团队从项目的整体进度出发，拟定整体可行的招标计划。
在该阶段进行工程造价控制时，可以加大对招标控制价的审核，以确保最终价格的合理性及经济有效性，而且可以通过工程量清单计价方式开展招标活动，对于投标中具备固定总价包干条件的工程单位签订固定总价合同。此外，需要对各单位的工程招标范围进行划分，以确保实际工作开展的整体合理性，就具体的房地产建设项目的招投标来看，需要进行招标的单位工程相对较多，且各自的项目内容具有繁杂性，如果出现相关单位的招标范围不明确时，会造成实际施工的划分不清现象，一定程度上会造成施工的重复或者漏项，进而造成不必要的索偿费用以及合同外产生的增项。所以，对招标范围明确划分之后，能够在项目建设目标化的基础上推动整体项目建设的有效性，实现对项目造价的有效控制。
在现代化的建设过程中，合同具有规范性和法治性，在房地产项目施工中，可以制定严密的合同条款，通过法律的渠道维护自身的合法权益，避免具体施工中施工单位的不合理索赔，以实现对工程造价的有效控制。
结语：综上所述，在激烈的现代化竞争中，房地产开发项目为了达到预期建设目标，必须要立足全局，多角度出发，将工程造价控制贯穿于整个项目始终，通过科学规范的管控措施，有效的降低施工成本，避免资金浪费，处理好施工中的各类突发问题，避免出现超预算现象，在保证施工质量的基础上，尽量减少资金额外支出，最大限度的确保投资方的经济利益，从而更好的适应市场发展，提升企业竞争力。
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