杨娟
国网福建省电力有限公司福安市供电公司，福建 福安 355000
摘要：随着社会经济的快速发展，在人们的日常生活和工作中，以及在企业的生产、经营和管理过程中，对电能的需求日益增长，为我国电力工业的发展创造了有利条件。要加强电力基础设施建设，提高电网建设水平，做好电网建设的各项管理工作，才能切实保障人民用电安全和稳定。分析了现阶段电力基础设施建设项目管理中存在的普遍问题，提出了相应的改进措施。
关键词：电力基建工程；管理问题；改进措施
引言：
电力基建工程对于电力的稳定输送和用户的安全保障至关重要。加强电力基础设施建设，提高其建设水平，可以更好地满足人们对电能的需求，推动电力事业的进一步发展。因此电力基础设施项目的建设也就成为现阶段电力企业关注的焦点。随着社会经济的发展，电力基础设施工程得到了很好的发展，其功能得以充分发挥。但是，在电力基础设施项目建设过程中，仍存在许多管理问题，影响了项目的顺利实施。因此，电力企业在电力基础设施建设过程中，要认真总结、分析存在的问题并加以改进，才能有效地提高电力基础设施建设质量。
1电力基建工程管理的重要性
当开展电力基础设施建设工程项目时，其施工管理水平与工程项目的整体质量水平密切相关，并对施工企业的经济效益有一定的影响。然而，目前我国电力基础设施建设管理中存在的问题仍然没有得到解决，因此，科学、合理地探讨电力基础设施建设项目管理是十分必要的。在社会经济发展过程中，电力作为国民经济的重要组成部分，直接关系到国民经济的健康发展和社会秩序的稳定，而正常稳定的电力供应又是电力系统的重要保障。加强工程建设管理，充分发挥其在电力基础设施建设中应有的作用。此外，对于电力工业的发展来说，电力基础设施建设项目的管理对其具有一定的制约作用。只有做好电力基础设施项目的管理，才能使电力的供应更加可靠和稳定。要加强电力基础设施建设管理，提高供电质量，用有效的管理促进电力工业健康发展。
2电力基建工程管理中常见问题
2.1合同纠纷频发
建设单位、监理单位和施工单位在工程建设过程中，仅从自身利益出发，很容易造成工程建设合同的违约或纠纷。其主要原因是各主体未签订有针对性的工程合同，合同签订时未仔细查看合同中的漏洞，导致工程施工过程中出现随意应付等问题。建设过程中，只能根据自己的利益进行相应的建设，甚至在工程建设过程中，通过徇私舞弊的手段降低合同的约束性，最终导致合同约束性总体下降，自身作用无法充分发挥。
2.管理人员的低专业水平
有效地管理好电力基础设施建设，关系到经营者的切身利益。施工项目经理是工程施工管理的主体，在进度、材料供应、施工组织管理等方面发挥着重要作用。所以他们的管理水平对管理工作影响很大。这就要求经理人员必须具有丰富的管理经验，工作作风认真负责，有良好的管理素质。但在目前的电力基础设施项目建设中，管理人员的专业管理能力薄弱，专业素质严重不足，管理经验丰富，管理水平不能有效地满足工程建设的实际需要，这是困扰我国电力基础设施建设事业的一个难题。另外，有些管理人员在管理工作过程中，很大程度上缺乏责任心，不能有效地管理工程建设，造成工程建设问题时有发生，严重影响工程建设进度，给工程建设带来安全隐患。
2.3管理制度不健全
为了有效地管理电网基础设施建设过程，必须有一个完善的管理体系。但现阶段我国电力基础设施建设尚未形成完善的统一管理体制，管理工作中实际的管理责任尚未有效落实，管理者缺乏责任感，企业和有关部门制定的管理制度没有严格执行，导致电力基础设施建设管理不够严格，不科学，不系统。另外，管理者为了自己的利益，忽视施工进度，严重影响了监理工作的开展，影响了工程质量，也影响了工程建设和工程管理，从而制约了电力行业的可持续发展。
2.4成本控制效率低下
伴随着我国经济的快速发展，电力企业之间的竞争越来越激烈。电力企业要提高综合经济效益和市场竞争能力，就必须从各方面加以改进。
但目前大多数电力企业缺乏一套科学有效的电力基础设施建设成本控制方案。尽管有一些计划能够有效地控制成本，但其内容并不具体，导致许多项目无法有效地执行。这样，电力基础设施项目就失去了原来的项目成本控制，电力企业也无法获得足够的资金支持。在那个时候，很多电力公司将通过降低员工工资来维持他们的工作。如果工作量与工资不成比例，许多员工就会辞职。
3电力基建工程管理改进措施
3.1合同管理得到加强
在基建工程施工前，电力企业和施工单位要树立正确的法律、法规意识，签订施工合同，认真履行合同所规定的责任和义务，并按合同的具体要求施工。建设过程中，双方应相互监督，确保每一环节都是规范合法的。另外，根据所签订的合同内容，还可以有效地记录和分析在施工期间监督管理工作的实际履行情况以及合同中相关规章制度的执行情况。如日后出现问题，还可根据合同内容追究其责任，加强合同约束力，为管理提供有效支持。
3.2加强管理人员的专业化
电力基础设施工程施工中，施工人员的专业素质直接关系到工程的进度和质量。经理业务水平不高，在管理工作中容易产生各种问题，未能及时有效地解决，从而严重影响项目的进度和质量。为此，必须加强管理人员的培训，加强思想道德和法制教育，提高业务素质，增强法制观念，增强责任意识，使其在工程建设管理中发挥更大的作用。
3.3改进电力建设工程管理制度
要对电力基础设施建设项目进行有效的管理，必须建立健全的管理制度，使管理人员在管理工作中有依据，按规定处理问题，将管理责任落实到每个管理人员，防止管理人员徇私舞弊。并且把管理责任落实到每个管理者身上，还可以让管理者明确自己的责任，有效避免管理者之间的相互推诿。在管理工作中，要改革原有的管理技术，引进先进管理技术，建立管理信息系统，把先进的信息技术应用到工程建设的各个环节。利用信息技术收集、储存工程建设中的数据，使之规范化、科学化、信息化，提高管理水平。
3.4引入高级管理技术
针对我国电力基础设施项目管理的现状，项目管理理念、管理方法的不完善和落后已成为影响项目实施的重要因素。同时也涉及到很多安全问题。为了提高企业管理的有效性、科学性和合理性，电力企业应结合自身实际，改进现有管理经验和方法。目前，在工程管理中，企业普遍采用计算机对电力基础设施项目进行管理，且常用工程管理软件。该系统是由计算机和其他组合设备组成的管理信息系统。本系统可以处理项目的输出、接收、处理和保存信息。达到施工质量控制、施工进度管理、施工文明管理的目的。并对发展中的各个领域产生一定的影响。所以，在进行电力基础设施建设时，要了解工程范围、施工背景、资金投入等，通过深入分析，找出有效的解决方案。而且在施工过程中，必须时刻做好监督和管理，在一定程度上保证了工程质量。
3.5电力工程安全管理问题
在电力工程管理中，安全性问题最为普遍，无论是设备管理还是技术力量都存在一定的安全隐患。因此一定程度上要加强管理人员的安全意识，在电力工程建设中，未经管理人员允许，不准施工。电气工程管理人员应经常对员工进行安全意识培训。从而增强了员工的自我保护意识，在一定程度上减少了安全隐患。
结语：
总而言之，只有切实加强对电力基础设施建设项目的管理，才能保证其顺利进行，在一定程度上促进我国电力事业的发展。因此，有必要对电力基础设施工程进行有效的管理。要建立健全管理制度，选优专业管理人才，提高对管理工作的重视程度，将现代信息技术应用于电力企业的管理中，实现对工程建设的有效管理。
参考文献
[1]常建磊.电力基建工程质量管理的常见问题与对策分析[J].科技创兴导报,2016,13(31):111-112.
[2]刘小晨,陆国智.电力基建工程项目施工现场管理问题研究[J].企业改革与管理,2017(2):40.
[3]张新勋.电力基建工程管理中常见问题及改进措施分析[J].科技经济导刊,2018,26(11):250.